PAGE運(yùn)管所公文格式規(guī)范制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管所公文管理，提高公文處理效率和質(zhì)量，確保公文的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本所實(shí)際，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于運(yùn)管所各科室、下屬單位在公文起草、審核、印發(fā)、歸檔等過程中的格式規(guī)范管理。（三）基本原則1.合法性原則：公文格式應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的公文格式進(jìn)行制作，確保格式統(tǒng)一、規(guī)范。3.準(zhǔn)確性原則：公文內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，格式要素完整、清晰。4.時(shí)效性原則：及時(shí)處理公文，提高公文流轉(zhuǎn)效率，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。二、公文種類及格式要求（一）命令（令）1.適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。2.格式要求：標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的命令（令）”。編號(hào)：位于標(biāo)題下方，用括號(hào)括入，如“（第[X]號(hào)）”。正文：寫明命令（令）的具體內(nèi)容。署名：由發(fā)文機(jī)關(guān)署名。日期：署成文日期。（二）決定1.適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的決定”。主送機(jī)關(guān)：根據(jù)決定內(nèi)容確定主送機(jī)關(guān)。正文：開頭寫明決定的目的、依據(jù)；主體部分寫明決定的事項(xiàng)；結(jié)尾可提出執(zhí)行要求或希望。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。（三）公告1.適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]公告”；也可加事由，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的公告”。正文：簡(jiǎn)要寫明公告的事項(xiàng)、依據(jù)、范圍等。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（四）通告1.適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的通告”。正文：寫明通告的緣由、事項(xiàng)和要求。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（五）通知1.適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的通知”。主送機(jī)關(guān)：寫明受文對(duì)象。正文：開頭寫明通知的目的、依據(jù)；主體部分寫明通知的事項(xiàng)；結(jié)尾可提出執(zhí)行要求或希望。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（六）通報(bào)1.適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的通報(bào)”。主送機(jī)關(guān)：根據(jù)通報(bào)內(nèi)容確定主送機(jī)關(guān)。正文：開頭寫明通報(bào)的緣由；主體部分寫明表彰或批評(píng)的對(duì)象、事跡或錯(cuò)誤事實(shí)、分析評(píng)價(jià)、決定事項(xiàng)；結(jié)尾可提出希望或要求。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（七）報(bào)告1.適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，但事由前一般不加“關(guān)于”，如“[運(yùn)管所名稱][具體事由]的報(bào)告”。主送機(jī)關(guān)：寫明上級(jí)機(jī)關(guān)名稱。正文：開頭簡(jiǎn)要說明報(bào)告的目的；主體部分詳細(xì)敘述工作情況（包括取得的成績(jī)、存在的問題、下一步打算等）；結(jié)尾可使用“特此報(bào)告”等結(jié)束語。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（八）請(qǐng)示1.適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的請(qǐng)示”。主送機(jī)關(guān)：只能寫一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。正文：開頭寫明請(qǐng)示的原因；主體部分寫明請(qǐng)示的事項(xiàng)；結(jié)尾可使用“妥否，請(qǐng)批示”等結(jié)束語。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（九）批復(fù)1.適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的批復(fù)”。主送機(jī)關(guān)：寫明請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)名稱。正文：開頭引述請(qǐng)示的標(biāo)題和文號(hào)；主體部分寫明批復(fù)的意見；結(jié)尾可使用“此復(fù)”等結(jié)束語。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（十）意見1.適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的意見”。主送機(jī)關(guān)：根據(jù)意見內(nèi)容確定主送機(jī)關(guān)。正文：開頭寫明意見的目的、依據(jù)；主體部分寫明具體意見；結(jié)尾可提出執(zhí)行要求或希望。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（十一）函1.適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱]關(guān)于[具體事由]的函”。主送機(jī)關(guān)：寫明受文機(jī)關(guān)名稱。正文：開頭寫明發(fā)函的緣由；主體部分寫明函的事項(xiàng)；結(jié)尾可使用“請(qǐng)予函復(fù)”等結(jié)束語。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。（十二）紀(jì)要1.適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。2.格式要求：標(biāo)題：一般由會(huì)議名稱和文種組成，如“[運(yùn)管所名稱][會(huì)議名稱]紀(jì)要”。正文：開頭寫明會(huì)議的基本情況（包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、會(huì)議主題等）；主體部分寫明會(huì)議的主要內(nèi)容和議定事項(xiàng)；結(jié)尾可對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié)或提出要求。發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期：署成文日期。三、公文格式要素及排版要求（一）版頭1.份號(hào)：一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。2.密級(jí)和保密期限：一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。3.緊急程度：一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。5.發(fā)文字號(hào)：編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。6.簽發(fā)人：由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。（二）主體1.標(biāo)題：一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。2.主送機(jī)關(guān)：編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。3.正文：公文首頁必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。4.附件說明：如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1.[附件名稱1]”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。成文日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），并加蓋印章。6.附注：如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。（三）版記1.抄送機(jī)關(guān)：如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。2.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。3.頁碼：一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。四、公文起草與審核（一）起草要求1.公文內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)政策，準(zhǔn)確表達(dá)發(fā)文意圖。2.語言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、通順，避免使用模糊、歧義或生僻的詞匯和句子。3.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，邏輯清晰，開頭、主體和結(jié)尾應(yīng)相互呼應(yīng)。4.涉及數(shù)字、數(shù)據(jù)、日期等應(yīng)準(zhǔn)確無誤，并符合相關(guān)規(guī)定。（二）審核要點(diǎn)1.內(nèi)容審核：審核公文內(nèi)容是否合法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效，是否符合運(yùn)管所的工作實(shí)際和發(fā)展需要。2.格式審核：審核公文格式是否符合本制度的要求，要素是否齊全、排版是否規(guī)范。3.語言審核：審核公文語言是否規(guī)范、簡(jiǎn)潔、通順，有無錯(cuò)別字、語病和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)?shù)葐栴}。4.程序?qū)徍耍簩徍斯钠鸩?、審核、簽發(fā)等程序是否符合規(guī)定。五、公文印發(fā)