PAGE規(guī)范使用安全費管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全費用管理，建立公司安全生產投入長效機制，改善安全生產條件，保障員工生命和財產安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各部門、各項目及全體員工在涉及安全費用相關活動中的管理與操作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定，足額提取、合理使用安全費用。2.專款專用原則：安全費用應專門用于改善安全生產條件，不得挪作他用。3.預算管理原則：實行年度預算管理，確保安全費用的合理安排和有效使用。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，對安全費用的提取、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查與考核評價。二、安全費用的提取標準（一）提取依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關法律法規(guī)要求，結合公司從事的[具體行業(yè)領域]業(yè)務特點，確定安全費用提取標準。（二）提取比例公司按照當年營業(yè)收入的[X]%提取安全費用。營業(yè)收入包括主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。（三）提取方式安全費用按月提取，由財務部門根據(jù)當月營業(yè)收入數(shù)據(jù)，按照規(guī)定比例計算提取金額，并單獨列賬核算。三、安全費用的使用范圍（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出1.施工現(xiàn)場的臨時防護設施，如圍擋、警示標識等。2.生產車間的安全防護裝置，如防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防輻射以及應急照明等設施設備的購置、安裝與維護。3.安全檢測檢驗設備、儀器的配備與定期校驗。（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出1.各類消防器材、應急救援工具（如滅火器、消火栓、急救箱、擔架等）的購置、更新與日常維護。2.應急救援設備（如消防車、救護車、應急通訊設備等）的配備與定期保養(yǎng)。3.組織開展應急演練活動的費用，包括演練策劃、物資準備、人員培訓、場地租賃等相關支出。（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1.委托專業(yè)機構對公司內重大危險源進行評估的費用。2.安裝重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)及相關設備的費用。3.對事故隱患進行排查、評估、整改所發(fā)生的費用，包括整改措施制定、整改物資采購、整改工程施工等支出。（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出1.定期開展安全生產檢查活動的費用，包括檢查人員薪酬、檢查工具購置等。2.委托第三方機構進行安全生產評價、咨詢服務的費用。3.推進公司安全生產標準化建設所發(fā)生的費用，如標準制定、培訓、評審等支出。（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出1.為員工配備符合國家標準的安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、防護眼鏡等個人安全防護用品的費用。2.根據(jù)工作環(huán)境和崗位需求，定期更新個人安全防護用品的支出。（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出1.開展安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等宣傳活動的費用，如制作宣傳資料、舉辦安全知識講座等。2.組織員工參加各類安全生產教育培訓的費用，包括內部培訓師資費用、外部培訓課程費用、培訓教材購置費用等。3.對新入職員工進行三級安全教育培訓以及對轉崗、復工員工進行專項安全教育培訓的費用。（七）安全設施及特種設備檢測檢驗支出1.定期對公司內安全設施（如消防設施、電氣設備、通風設備等）進行檢測檢驗的費用。2.對特種設備（如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等）進行定期檢驗、檢測以及安全評估的費用。（八）其他與安全生產直接相關的支出1.安全生產獎勵費用，對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵的支出。2.為改善安全生產條件而進行的新技術、新工藝、新材料研究與應用的費用。3.因安全生產需要而購置的其他相關設備、物資的費用。四、安全費用的預算管理（一）預算編制1.每年年末，各部門應根據(jù)本部門下一年度安全生產工作計劃和實際需求，編制安全費用預算草案，詳細列出各項費用的預計支出金額和用途。2.安全管理部門對各部門提交的預算草案進行匯總審核，結合公司整體安全生產目標和發(fā)展規(guī)劃，提出安全費用預算建議方案。3.財務部門根據(jù)安全管理部門的建議方案，結合公司年度財務預算安排，編制公司年度安全費用預算草案，提交公司管理層審議。（二）預算審批公司年度安全費用預算草案經公司管理層審議通過后，報董事會批準。預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。（三）預算執(zhí)行與監(jiān)控1.各部門應按照批準的安全費用預算組織實施，確保各項安全費用支出嚴格按照預算用途和金額執(zhí)行。2.財務部門負責對安全費用預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控，定期（每月/每季度）對安全費用的支出情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.安全管理部門應協(xié)同財務部門，對安全費用預算執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保安全費用專款專用，切實用于改善安全生產條件。（四）預算調整在預算執(zhí)行過程中，如因安全生產形勢變化、國家政策調整、公司業(yè)務拓展等原因，確需調整安全費用預算的，由相關部門提出預算調整申請，說明調整原因、調整金額及調整后的預算安排。經安全管理部門審核、財務部門復核后，報公司管理層審批，必要時提交董事會審議。五、安全費用的核算與賬務處理（一）核算要求1.安全費用應單獨核算，與公司其他費用區(qū)分開來，確保賬目清晰、準確。2.財務部門應按照安全費用的使用范圍和支出項目，設置明細科目進行核算，詳細記錄每一筆安全費用的收支情況。（二）賬務處理1.安全費用提取時，借記“生產成本安全費用”科目，貸記“專項儲備安全費用”科目。2.使用安全費用時，屬于費用性支出的，直接沖減“專項儲備安全費用”科目；屬于形成固定資產的，通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減“專項儲備安全費用”科目，并確認相同金額的累計折舊，該固定資產在以后期間不再計提折舊。六、安全費用的審批與支付流程（一）審批流程1.費用支出申請：使用部門根據(jù)安全生產實際需求，填寫安全費用支出申請表，詳細說明支出項目、金額、用途及相關依據(jù)，并附上必要的證明材料（如采購合同、發(fā)票、檢測報告等）。2.部門負責人審核：使用部門負責人對申請事項進行審核，確認支出的必要性、合理性和合規(guī)性，并簽署審核意見。3.安全管理部門審核：安全管理部門對安全費用支出申請進行專業(yè)審核，重點審查支出項目是否符合安全費用使用范圍、是否有助于改善安全生產條件、是否與公司安全生產工作計劃相符等，簽署審核意見。4.財務部門審核：財務部門對申請的金額、支付方式、賬務處理等進行審核，確保支出符合財務制度規(guī)定，并簽署審核意見。5.管理層審批：經部門負責人、安全管理部門和財務部門審核通過的安全費用支出申請，報公司管理層審批。管理層根據(jù)公司安全生產狀況、財務狀況等綜合因素進行審批決策。（二）支付流程1.支付申請：經管理層審批同意的安全費用支出申請，由使用部門將申請表提交至財務部門。2.財務審核：財務部門對支付申請進行再次審核，核對相關審批手續(xù)是否齊全、金額是否準確、支付方式是否合規(guī)等。3.支付執(zhí)行：審核無誤后，財務部門按照公司資金支付流程辦理支付手續(xù)，將安全費用支付給相關供應商或個人。七、安全費用的監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.公司成立安全費用管理監(jiān)督小組，由安全管理部門、財務部門及相關業(yè)務部門人員組成，負責對公司安全費用的提取、使用和管理情況進行定期檢查和不定期抽查。2.安全管理部門應定期對安全費用使用情況進行自查，確保安全費用支出符合規(guī)定用途，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，并將自查情況報告公司管理層。3.財務部門應加強對安全費用賬務處理的監(jiān)督，確保賬目清晰、準確，安全費用?？顚Ｓ茫瑢Πl(fā)現(xiàn)的財務違規(guī)問題及時進行處理，并向公司管理層報告。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關部門對公司安全費用提取、使用情況進行的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。2.對于政府部門提出的整改意見和要求，應認真落實，及時整改到位，并將整改情況報告政府部門。（三）檢查內容1.安全費用提取是否符合規(guī)定比例和方式。2.安全費用使用是否符合規(guī)定范圍，有無挪作他用的情況。3.安全費用預算編制、執(zhí)行、調整是否規(guī)范。4.安全費用核算是否準確，賬務處理是否合規(guī)。5.安全費用審批與支付流程是否健全，手續(xù)是否完備。（四）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全費用管理問題，監(jiān)督小組應及時下達整改通知書，并跟蹤整改落實情況。2.對違反安全費用管理制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應的處罰，包括責令限期改正、通報批評、扣減績效獎金等；構成違法違紀的，依法依規(guī)追究相關責任人員的法律責任。八、安全費用的績效評價（一）評價指標1.安全事故發(fā)生率：統(tǒng)計公司年度內安全事故發(fā)生次數(shù)，與上一年度進行對比，評估安全費用投入對減少安全事故的效果。2.職業(yè)健康狀況：通過員工職業(yè)健康體檢數(shù)據(jù)、職業(yè)病發(fā)病率等指標，評價安全費用在保障員工職業(yè)健康方面的作用。3.安全隱患整改率：計算公司年度內安全隱患排查出的數(shù)量與整改完成的數(shù)量之比，衡量安全費用投入對隱患整改的促進程度。4.員工安全意識提升情況：通過安全知識考試成績、安全培訓參與度等指標，評估安全費用在提高員工安全意識方面的成效。（二）評價方法1.定期收集和整理各項評價指標的數(shù)據(jù)，進行定量分析。2.結合現(xiàn)場檢查、員工反饋、部門匯報等方式，對安全費用使用效果進行定性評價。3.綜合定量與定性評價結果，形成安全費用績效評價報告。（三）結果應用1.根據(jù)績效評價結果，總結安全費用管理的經驗教訓，針對存在的問題提出改進措施和建議，不斷