1T/GXDSL—2025鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)與評價規(guī)范為深入貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)目標，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合與高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)”）的建設(shè)、運營與評價工作，特制定本規(guī)范。本規(guī)范的研制，立足新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與迫切需求，旨在構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、導(dǎo)向清晰、科學(xué)可行、可操作可考核的高標準體系，明確示范園區(qū)在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色生態(tài)、利益共享、治理效能等方面的核心要求與關(guān)鍵指標。本規(guī)范不僅為示范園區(qū)的創(chuàng)建培育、動態(tài)管理、認證評估與政策支持提供統(tǒng)一技術(shù)依據(jù)，更致力于推動園區(qū)發(fā)展模式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、從數(shù)量增長向質(zhì)量效益的深刻轉(zhuǎn)變。本規(guī)范的制定嚴格遵循《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）的規(guī)定，確保與國家現(xiàn)行法律法規(guī)、宏觀戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)標準體系緊密銜接、協(xié)同一致。本規(guī)范的實施與應(yīng)用，預(yù)期將顯著提升示范園區(qū)建設(shè)的標準化、專業(yè)化與現(xiàn)代化水平，強化其在全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興格局中的示范引領(lǐng)、輻射帶動和前沿探索功能，為扎實推動共同富裕、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的平臺支撐與模式借鑒。2范圍本規(guī)范規(guī)定了鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)的術(shù)語和定義、建設(shè)原則、建設(shè)要求、評價指標體系、評價方法與程序。本規(guī)范適用于指導(dǎo)、規(guī)范各級政府部門，各類市場主體（包括但不限于國有企業(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、混合所有制企業(yè)等）開展示范園區(qū)的規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、運營管理、績效評估與認定考核工作。相關(guān)行業(yè)組織、科研機構(gòu)及第三方評價機構(gòu)開展咨詢、研究、評價等活動時可參照執(zhí)行。3規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本規(guī)范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標準2T/GXDSL—2025GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）GB/T33469-2016耕地質(zhì)量等級GB/T32000-2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南GB/T37072-2018美麗鄉(xiāng)村公共服務(wù)運行維護與管理規(guī)范NY/T391-2021綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12號）《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕25號）《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案》（農(nóng)人發(fā)〔2022〕3號）4術(shù)語和定義鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)：指立足縣域鄉(xiāng)村地域范圍，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為首要前提，以鄉(xiāng)村特色資源稟賦為核心根基，通過體制機制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，深度推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈優(yōu)化重構(gòu)與融合發(fā)展，形成的集科技創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌營銷、休閑體驗、文化傳承、數(shù)字賦能、創(chuàng)業(yè)孵化等功能于一體的全鏈條協(xié)同現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚平臺。該平臺具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、要素高度集聚、技術(shù)模式先進、經(jīng)濟效益顯著、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、可持續(xù)發(fā)展能力強等核心特征，是引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)高效發(fā)展的核心引擎與綜合示范區(qū)。5建設(shè)原則示范園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展須遵循以下基本原則：堅持國家戰(zhàn)略引領(lǐng)與市場配置資源決定性作用相結(jié)合。牢牢錨定國家糧食安全、生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化政府在頂層設(shè)計、政策集成、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與風(fēng)險防控等方面的引導(dǎo)與保障功能，營造公平、開放、有序的發(fā)展環(huán)境。堅持特色化發(fā)展與全產(chǎn)業(yè)鏈融合相統(tǒng)一。深度挖掘與依托區(qū)域特有資源，培育具有全國影響力或區(qū)域高標識度的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群。著力貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅、對接科工貿(mào)，推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸與橫向拓展，構(gòu)建附加值高、競爭力強、韌性充足的現(xiàn)代農(nóng)T/GXDSL—20253業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動與綠色低碳發(fā)展相協(xié)同。將科技創(chuàng)新置于核心位置，積極導(dǎo)入現(xiàn)代生物技術(shù)、裝備技術(shù)、數(shù)字技術(shù)，建設(shè)智慧園區(qū)。全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，推行綠色生產(chǎn)方式，強化資源節(jié)約與循環(huán)利用，嚴控污染物排放，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性互動與永續(xù)共生。堅持農(nóng)民主體地位與共享發(fā)展成果相促進。切實保障農(nóng)民在園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)。創(chuàng)新多元化緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，確保農(nóng)民能夠穩(wěn)定分享土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅、資產(chǎn)收益等多重紅利，使園區(qū)發(fā)展成為帶動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要載體。堅持規(guī)劃先行與動態(tài)優(yōu)化相銜接。樹立系統(tǒng)思維與全局觀念，編制高起點、高標準、可實施的發(fā)展規(guī)劃。堅持循序漸進、分步實施，同時根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化與技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進趨勢，適時對規(guī)劃目標與實施路徑進行動態(tài)評估與優(yōu)化調(diào)整，保持園區(qū)的先進性、適應(yīng)性與可持續(xù)性。6建設(shè)要求規(guī)劃與布局：示范園區(qū)必須以體系完整、科學(xué)前瞻的發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)。規(guī)劃期限一般為5至10年，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃緊密銜接。規(guī)劃內(nèi)容須全面涵蓋資源稟賦評估與SWOT系統(tǒng)分析、總體戰(zhàn)略與愿景目標、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方案、空間布局與土地利用規(guī)劃、重大工程項目清單、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護專項方案、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套規(guī)劃、投資估算與資金籌措方案、效益分析與風(fēng)險防控機制、組織保障與實施機制等核心章節(jié)。園區(qū)地理邊界清晰、四至坐標明確，在縣域國土空間規(guī)劃中精準落地。原則上，平原地區(qū)核心示范區(qū)集中連片面積不低于3000畝，總體輻射帶動區(qū)域面積不低于10000畝；中西部地區(qū)、山區(qū)可結(jié)合地域條件合理下調(diào)，下調(diào)幅度不超過30%。空間布局須遵循“大產(chǎn)業(yè)、小集群”與“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合理念，科學(xué)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、冷鏈物流樞紐區(qū)、科技研發(fā)示范區(qū)、農(nóng)旅融合體驗區(qū)、綜合服務(wù)配套區(qū)等功能板塊，實現(xiàn)各板塊有機聯(lián)系、高效協(xié)同、空間集約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合：園區(qū)必須培育壯大1-2個在全國或省級層面具有顯著比較優(yōu)勢的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)定在70%以上（年度波動不超過5個百分點）。強力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)加工產(chǎn)能向產(chǎn)地深度下沉，建成一批產(chǎn)值超億元的中央廚房、精深加工標桿企業(yè)，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（以加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重計）須達到80%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到3:1以上。積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土文化體驗、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)收入占園區(qū)綜合收入的比重不低于35%，且年均增速不低于園區(qū)綜合收入增速。著力培育結(jié)構(gòu)合理、層級分明、充滿活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群，園區(qū)內(nèi)集聚的省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)不少于5家，國家級或省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社不少于8家，納入全國家庭農(nóng)場名錄T/GXDSL—20254系統(tǒng)的示范家庭農(nóng)場不少于15家，形成“龍頭引領(lǐng)、合作社紐帶、家庭農(nóng)場支撐”的協(xié)同發(fā)展格局?；A(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)：園區(qū)須建設(shè)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善，主干道達到三級公路及以上標準，硬化率100%，晴雨暢通，物流通道便捷高效；次干道及生產(chǎn)便道配套完備，滿足生產(chǎn)運輸需求。農(nóng)田水利設(shè)施高標準配套，旱澇保收高標準農(nóng)田占比超過95%，節(jié)水灌溉技術(shù)廣泛應(yīng)用，灌溉保證率不低于90%。電力、通信、第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全域覆蓋、穩(wěn)定運行，滿足數(shù)字化管理和智能裝備應(yīng)用需求。建成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心樞紐，靜態(tài)倉儲能力不低于10000噸，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率超過60%。建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，農(nóng)作物秸稈綜合利用率超過93%，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在98%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達到90%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率不低于85%。按照宜居宜業(yè)宜游標準，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標準化游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、A級旅游廁所、智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)、鄉(xiāng)村人才公寓、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、便捷化。綠色生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展：實行最嚴格的耕地保護與生態(tài)空間管控制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全面推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與綠色循環(huán)模式，化肥與化學(xué)農(nóng)藥使用強度較基期（園區(qū)創(chuàng)建啟動年）下降10%以上，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率超過45%、綠色防控覆蓋率超過60%。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%，污染物排放全面達標。園區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)于國家相關(guān)標準：環(huán)境空氣質(zhì)量達到GB3095-2012二級標準，地表水水質(zhì)達到GB3838-2002Ⅲ類及以上標準，土壤環(huán)境質(zhì)量符合GB15618-2018風(fēng)險篩選值要求（涉污染地塊需達到風(fēng)險管制值要求耕地質(zhì)量平均等級逐年提升。建立園區(qū)水平衡管理與水資源循環(huán)利用系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水集中處理率與達標排放率均為100%，中水回用率不低于30%。園區(qū)整體風(fēng)貌和諧優(yōu)美，森林覆蓋率、濕地保護率等生態(tài)指標較所在區(qū)域平均水平高出5個百分點以上，生物多樣性得到有效保護。科技創(chuàng)新與人才支撐：園區(qū)必須打造開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，與至少2家國家級或省級涉農(nóng)科研院校建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建產(chǎn)業(yè)研究院、重點實驗室、工程技術(shù)中心等高水平研發(fā)載體不少于2個。年度研發(fā)投入占園區(qū)總產(chǎn)值比重不低于1.5%，其中用于核心技術(shù)攻關(guān)的比例不低于40%；年示范推廣突破性新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式不少于8項，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率高于全省平均水平5個百分點以上。實施“頭雁”引領(lǐng)與“群雁”齊飛人才戰(zhàn)略，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才、鄉(xiāng)村本土人才的多元化人才梯隊，引進培育省級及以上人才計劃入選者不少于2名。設(shè)立常設(shè)性培訓(xùn)基地，年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人及管理骨干不少于1000人次，培訓(xùn)后就業(yè)率不低于80%。全面建成園區(qū)數(shù)字大腦，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)、營銷推廣等核心環(huán)節(jié)滲透率超過70%，實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理精準化、服務(wù)便捷化。管理運營與品牌服務(wù)：建立“管委會+市場化運營公司”或其他符合園區(qū)實際的現(xiàn)代化高效治理架構(gòu)，形成權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的管理體制。制T/GXDSL—20255定覆蓋園區(qū)建設(shè)、運營、安全、環(huán)保、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的標準化管理制度體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制與應(yīng)急管理機制。構(gòu)建線上線下融合的一站式公共服務(wù)平臺，集成提供政務(wù)代辦、科技創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、品牌孵化、供應(yīng)鏈金融、法律仲裁、國際合作等專業(yè)化服務(wù)，平臺年服務(wù)企業(yè)及經(jīng)營主體不少于200家次。園區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)國家/行業(yè)/地方標準開展標準化生產(chǎn)的普及率達到90%以上，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品100%納入國家或省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。實施“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，成功培育或有效運營至少1個具有較高市場知名度和美譽度的區(qū)域公用品牌；園區(qū)內(nèi)“兩品一標”（綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證數(shù)量年增長率不低于10%，品牌產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提升。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與共同富裕：創(chuàng)新設(shè)計并穩(wěn)定運行“保底收益+按股分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+工資收入+二次分紅”等緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，機制覆蓋園區(qū)內(nèi)80%以上的小農(nóng)戶。確保園區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定就業(yè)的本地農(nóng)民數(shù)量占員工總數(shù)比例超過70%（長期穩(wěn)定就業(yè)指簽訂1年及以上勞動合同），或通過訂單、服務(wù)、輻射等方式直接帶動縣域內(nèi)農(nóng)戶不少于2000戶。建立農(nóng)民收入監(jiān)測點，確保園區(qū)核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達到所在縣域平均水平的1.8倍以上，且連續(xù)兩年穩(wěn)定達標，年增長率持續(xù)領(lǐng)先于所在縣域平均水平。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，支持村集體經(jīng)濟組織以資源、資產(chǎn)、資金等多種形式入股園區(qū)或特定項目，建立資產(chǎn)收益長效機制；園區(qū)內(nèi)各村集體經(jīng)濟組織年平均經(jīng)營性收入增量不低于15萬元，且80%以上的村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)增收。7評價指標體系示范園區(qū)評價指標體系旨在全面、客觀、精準衡量其發(fā)展水平與示范價值，由七個一級指標、若干二級指標及評價要點構(gòu)成，具體內(nèi)容與權(quán)重分配見表1。A戰(zhàn)略規(guī)劃與布局（權(quán)重：10）A1規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性評價要點（核心觀測維度戰(zhàn)略與國家及區(qū)域規(guī)劃契合度，產(chǎn)業(yè)定位精準性，目標體系的先進性、可行性與可考核性，規(guī)劃編制程序規(guī)范性A2空間布局的優(yōu)化性與集約性評價要點（核心觀測維度）：功能分區(qū)合理性，土地利用效率（畝均投資強度、畝均產(chǎn)出效益），基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同度，耕地保護與生態(tài)空間管控成效T/GXDSL—2025B產(chǎn)業(yè)融合與競爭力（權(quán)重：25）B1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度與價值鏈高度評價要點（核心觀測維度）：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度，產(chǎn)業(yè)鏈完整性與韌性，精深加工、品牌營銷等高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)值占比，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)與市場競爭力B2三產(chǎn)融合深度與新業(yè)態(tài)活力評價要點（核心觀測維度農(nóng)文旅、產(chǎn)加銷融合具體模式與成效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)收入占比及成長性，消費體驗場景建設(shè)質(zhì)量，品牌影響力與市場美譽度B3經(jīng)營主體生態(tài)與聯(lián)盟強度評價要點（核心觀測維度龍頭企業(yè)能級與帶動作用，新型經(jīng)營主體質(zhì)量與規(guī)范性，主體間分工協(xié)作與聯(lián)盟關(guān)系緊密度，協(xié)同發(fā)展機制完善性C設(shè)施數(shù)字化水平（權(quán)重：15）C1硬件基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度評價要點（核心觀測維度）：生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施（路、水、電、網(wǎng)、冷鏈）的先進性與保障能力，生活服務(wù)設(shè)施的完備度與品質(zhì)，廢棄物處理設(shè)施運行效率C2數(shù)字化智能化滲透水平評價要點（核心觀測維度生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化覆蓋率，數(shù)字大腦等智能平臺建設(shè)與應(yīng)用成效，數(shù)據(jù)資源整合與利用能力，智慧決策支持系統(tǒng)效能D綠色可持續(xù)發(fā)展（權(quán)重：15）D1資源節(jié)約與環(huán)境治理效能T/GXDSL—20257評價要點（核心觀測維度節(jié)能減排硬性指標達成度，廢棄物循環(huán)利用水平，面源污染治理成效，環(huán)境風(fēng)險管理體系完善性，污水垃圾處理達標率D2生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)能力評價要點（核心觀測維度生態(tài)資源資本化探索成效，生態(tài)補償機制建立與運行情況，綠色產(chǎn)品認證數(shù)量與市場溢價能力，生物多樣性保護狀況E創(chuàng)新驅(qū)動能力（權(quán)重：10）E1科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化效率評價要點（核心觀測維度研發(fā)平臺能級與開放性，研發(fā)投入強度，技術(shù)合同成交額，發(fā)明專利擁有量，科技成果本地轉(zhuǎn)化率與產(chǎn)業(yè)化成效E2人才引育與創(chuàng)新文化建設(shè)評價要點（核心觀測維度高端人才與團隊引進數(shù)量及作用發(fā)揮，本土人才培養(yǎng)體系完善性，創(chuàng)新激勵機制有效性，園區(qū)創(chuàng)新氛圍與創(chuàng)業(yè)活躍度F治理與服務(wù)效能（權(quán)重：10）F1治理體系與運營效率評價要點（核心觀測維度管理體制機制創(chuàng)新性，政策集成落地能力，市場化運營公司專業(yè)水平，園區(qū)綜合管理效率與風(fēng)險防控能力，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實F2公共服務(wù)供給質(zhì)量評價要點（核心觀測維度）：公共服務(wù)平臺功能完善度與使用率，對經(jīng)營主體關(guān)鍵需求（融資、技術(shù)、市場等）的響應(yīng)能力與解決效果，服務(wù)滿意度G綜合帶動效應(yīng)（權(quán)重：15）G1經(jīng)濟效益與財政貢獻T/GXDSL—20258評價要點（核心觀測維度）：園區(qū)總產(chǎn)值、稅收貢獻、投資回報率，對縣域經(jīng)濟增長的拉動作用，產(chǎn)業(yè)安全與供應(yīng)鏈穩(wěn)定性貢獻G2社會效益與共同富裕進展評價要點（核心觀測維度帶動就業(yè)總量與結(jié)構(gòu)，農(nóng)民收入增長幅度與機制穩(wěn)定性，村集體經(jīng)濟發(fā)展實效，鄉(xiāng)村治理水平提升成效，農(nóng)民滿意度G3示范輻射與模式輸出價值評價要點（核心觀測維度）：形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ綌?shù)量與層級，對外技術(shù)、標準、品牌輸出能力，獲得國家級、省部級榮譽與肯定情況，媒體宣傳與行業(yè)影響力8評價方法與程序評價方法：建立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的“多維對標、分層加權(quán)、動態(tài)診斷”綜合評價方法。采取定量評估與定性研判相結(jié)合、材料核驗與實地勘訪相結(jié)合、數(shù)據(jù)分析與利益相關(guān)方訪談相結(jié)合的方式。定量指標依據(jù)經(jīng)審計的統(tǒng)計報表、權(quán)威監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方專業(yè)報告等進行精準計分；定性指標由評審專家組通過深度調(diào)研、多維比對、集體評議進行綜合賦分?？傇u分滿分為100分，由各二級指標得分按其權(quán)重逐級加權(quán)匯總得出。設(shè)立“卓越創(chuàng)新”附加項（上限10分），對在破解行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題、形成全國性重大改革經(jīng)驗、主導(dǎo)或參與制定國際/國家/行業(yè)標準、探索實現(xiàn)碳中和路徑等方面取得突破性成果的園區(qū)，按成果層級給予額外激勵。最終評價等級劃分為：引領(lǐng)型(≥90分）、標桿型（80-89分）、達標型（70-79分）、培育型（60-69分）和不合格（<60分）五個等級。評價程序：評價工作遵循“自愿申報、擇優(yōu)遴選、規(guī)范評審、動態(tài)管理”的原則，建立規(guī)范、透明、權(quán)威的評價組織程序。申報與初審：由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門定期發(fā)布評價通知。申報主體（園區(qū)管理機構(gòu)）依據(jù)本規(guī)范開展自評，形成自評報告，編制詳實的申報材料，經(jīng)所在地縣級人民政府審核并簽署推薦意見后，報送至市級主管部門。市級主管部門負責(zé)對材料的真實性、完整性及基礎(chǔ)條件符合性進行初審與實地核查，形成初審意見和推薦名單，連同申報材料一并上報省級主管部門。省級評審與核查：省級主管部門委托或組建獨立的專家評審委