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民航法相關(guān)法規(guī)課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程名稱:民航法相關(guān)法規(guī)課程代碼:LAW-CA-XXX學(xué)分/學(xué)時:3學(xué)分/48學(xué)時(理論40學(xué)時+實踐8學(xué)時)授課對象:民航運輸、航空服務(wù)、法學(xué)(民航法方向)等相關(guān)專業(yè)本科/研究生先修課程:法學(xué)基礎(chǔ)、民航概論、合同法二、課程目標(一)知識目標1.系統(tǒng)掌握民航法的基本概念、法律淵源與體系架構(gòu),理解民航法與民商法、行政法等部門法的銜接邏輯。2.熟悉國內(nèi)民航法規(guī)體系(《民用航空法》及配套行政法規(guī)、部門規(guī)章)的核心內(nèi)容,把握《芝加哥公約》《蒙特利爾公約》等國際民航規(guī)則的適用邊界。3.深入理解航空運輸合同、航空器管理、航空人員資質(zhì)、空中航行、航空安全與安保等領(lǐng)域的法律規(guī)范,關(guān)注無人機監(jiān)管、低空經(jīng)濟合規(guī)、民航數(shù)據(jù)保護等前沿問題。(二)能力目標1.具備運用民航法規(guī)分析、解決航空運輸糾紛(如延誤賠償、行李遺失)、航空器權(quán)屬爭議、航空安全事件等實務(wù)問題的能力。2.能夠起草航空運輸合同、航空器租賃合同等法律文書,參與航空糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟模擬實踐。3.養(yǎng)成民航業(yè)合規(guī)意識,能夠為航空公司、機場等主體提供初步的合規(guī)建議,適應(yīng)民航法務(wù)、監(jiān)管等崗位的職業(yè)需求。三、教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時分配(一)第一章民航法概述(4學(xué)時)1.民航法的概念、調(diào)整對象與法律特征(區(qū)分公法與私法范疇)2.民航法的法律淵源:國內(nèi)法(法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章)與國際法(國際公約、雙邊協(xié)定)的互動3.民航法的體系架構(gòu):以《民用航空法》為核心的規(guī)范體系實踐環(huán)節(jié):案例研討——“某航空公司超售機票引發(fā)的法律爭議”,分析民航法的適用邊界。(二)第二章國內(nèi)民航法規(guī)體系(6學(xué)時)1.《中華人民共和國民用航空法》(2021年修訂版)的立法背景、核心章節(jié)與修訂動態(tài)2.行政法規(guī):《民用機場管理條例》《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責任限額規(guī)定》等重點條款解讀3.部門規(guī)章:民航局《一般運行和飛行規(guī)則》《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》的實務(wù)應(yīng)用實踐環(huán)節(jié):小組作業(yè)——梳理“低空空域使用”的國內(nèi)法規(guī)層級,繪制法規(guī)適用流程圖。(三)第三章國際民航公約與規(guī)則(6學(xué)時)1.《芝加哥公約》(1944):國際民用航空的法律基礎(chǔ)(領(lǐng)空主權(quán)、國際航班權(quán)利、航空器國籍)2.《蒙特利爾公約》(1999):航空運輸責任制度的演進(賠償限額、管轄權(quán)規(guī)則)3.國際民航組織(ICAO)與國際航空運輸協(xié)會(IATA)的規(guī)則協(xié)調(diào)實踐環(huán)節(jié):模擬談判——“國際航空運輸責任糾紛的公約適用爭議”,對比不同公約的賠償標準。(四)第四章航空運輸合同法律制度(6學(xué)時)1.航空運輸合同的訂立(要約、承諾、格式條款規(guī)制)2.合同履行中的權(quán)利義務(wù)(旅客/貨主的義務(wù)、承運人的安全保障與告知義務(wù))3.違約責任與賠償責任(延誤、取消、行李/貨物損壞的責任認定與限額)實踐環(huán)節(jié):案例模擬——“旅客因航班延誤索賠案”,撰寫起訴狀與答辯狀,分析舉證責任分配。(五)第五章航空器法律制度(6學(xué)時)1.航空器的法律定義、分類與國籍登記制度2.適航管理:適航證的取得、維護與適航責任劃分3.航空器的租賃、抵押與跨境交易的法律問題(如《開普敦公約》的適用)實踐環(huán)節(jié):實地調(diào)研(或線上觀摩)——民航局航空器適航審定中心,了解適航審查流程。(六)第六章航空人員法律制度(4學(xué)時)1.航空人員的范圍、資質(zhì)管理(執(zhí)照分類、考核與更新)2.機長的法律地位與特殊權(quán)力(指揮權(quán)、豁免權(quán)、安全處置義務(wù))3.航空人員的勞動權(quán)益與職業(yè)風險(疲勞駕駛、工傷認定的特殊規(guī)則)實踐環(huán)節(jié):角色扮演——“機長在航班緊急情況下的決策爭議”,分析法律與職業(yè)道德的平衡。(七)第七章空中航行法律制度(4學(xué)時)1.空域管理:空域分類(管制空域、非管制空域)與使用規(guī)則2.飛行規(guī)則:目視飛行與儀表飛行的法律要求,特殊天氣下的飛行限制3.空中交通服務(wù)的法律責任(空管失誤引發(fā)的事故責任劃分)實踐環(huán)節(jié):模擬空管指揮——結(jié)合飛行模擬器,分析“空域沖突處置”的法律合規(guī)性。(八)第八章航空安全與安保法律制度(4學(xué)時)1.航空安全管理:《國際民用航空公約》附件2(《空中規(guī)則》)的國內(nèi)轉(zhuǎn)化,安全事故的調(diào)查與報告制度2.航空安保:《蒙特利爾公約》(1971)與《北京公約》(2010)的反恐規(guī)則,機場安保的法律要求3.無人機安全與安保:《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》的監(jiān)管實踐實踐環(huán)節(jié):案例分析——“某機場無人機擾航事件的法律追責”,探討行政與刑事責任的競合。(九)第九章航空糾紛解決機制(4學(xué)時)1.航空糾紛的類型與特點(跨國性、技術(shù)性、專業(yè)性)2.訴訟解決:管轄權(quán)確定(《民用航空法》第18條)、法律適用與判決承認3.仲裁解決:國際航空仲裁的實踐(如中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會航空仲裁院)4.替代性糾紛解決(ADR):調(diào)解、協(xié)商在航空糾紛中的應(yīng)用實踐環(huán)節(jié):模擬仲裁——“國際航空運輸合同糾紛仲裁案”,演練仲裁程序與裁決理由撰寫。(十)第十章民航法前沿問題(4學(xué)時)1.低空經(jīng)濟的法律規(guī)制:空域開放、通用航空市場準入與監(jiān)管創(chuàng)新2.民航數(shù)據(jù)合規(guī):旅客個人信息保護(GDPR、《個人信息保護法》的跨境適用)3.碳中和與民航業(yè):國際碳交易規(guī)則(CORSIA)的國內(nèi)合規(guī)路徑實踐環(huán)節(jié):小組匯報——“某前沿問題的立法建議”,結(jié)合國內(nèi)外實踐撰寫政策建議書。四、教學(xué)方法1.案例教學(xué)法:選取“東航航班事故調(diào)查”“歐盟航空碳稅爭議”等典型案例,引導(dǎo)學(xué)生從法律視角分析責任劃分、規(guī)則適用。2.模擬實踐法:開設(shè)“航空法庭”“民航合規(guī)審查工作坊”,模擬糾紛解決、合規(guī)文件起草等實務(wù)場景。3.產(chǎn)教融合法:邀請民航局法務(wù)專家、航空公司合規(guī)經(jīng)理開展講座,分享行業(yè)實踐中的法律問題。4.混合教學(xué)法:依托“中國大學(xué)MOOC”民航法課程資源,結(jié)合線下課堂研討,拓展學(xué)習(xí)深度。五、考核方式過程性考核(30%):課堂參與(10%)、小組作業(yè)(10%)、案例分析報告(10%)。中期考核(20%):民航法規(guī)體系梳理報告(或案例分析小論文),考查知識整合能力。終結(jié)性考核(50%):閉卷考試(或開卷案例分析),重點考查法規(guī)應(yīng)用、糾紛解決的綜合能力。六、教材與參考資料(一)核心教材《民用航空法教程》(第三版),中國民航出版社,202X年。(二)參考資料1.法規(guī)文本:《中華人民共和國民用航空法》(2021年修訂版)、《芝加哥公約》(中英文對照版)、《蒙特利爾公約》(1999年)。2.學(xué)術(shù)著作:王立志:《民航法研究》,法律出版社,202X年。趙維田:《國際航空法》,社會科學(xué)文獻出版社,202X年。3.期刊論文:《中國民航大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》《法學(xué)研究》《北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》中的民航法相關(guān)研究。4.行業(yè)報告:民航局《中國民航發(fā)展報告》《民用航空安全信息統(tǒng)計分析報告》。七、課程特色與創(chuàng)新1.實務(wù)導(dǎo)向:課程內(nèi)容緊密結(jié)合民航業(yè)最新政策(如低空經(jīng)濟試點)與司法實踐(如航空糾紛典

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