應急管理廳關于印發(fā)《安徽省工貿行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2025行動方案為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，按照國務院安委會、應急管理部工作部署和省委、省政府有關要求，深刻汲取近期省內外工貿行業(yè)生產安全事故教訓，全面排查整治工貿行業(yè)重大事故隱患，安徽省應急管理廳決定在全省工貿行業(yè)開展重大事故隱患專項排查整治2025行動，制定方案如下。工作目標通過開展專項排查整治行動，全面摸清并動態(tài)掌握全省工貿行業(yè)重大事故隱患底數，推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產法定職責，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質量明顯提高；督促監(jiān)管部門聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法，發(fā)現問題和解決問題的意愿和能力水平明顯增強；運用信息化手段等建立常態(tài)化重大事故隱患排查整治工作機制，堅決防范遏制重特大生產安全事故，以高水平安全保障全省工貿行業(yè)高質量發(fā)展。主要任務企業(yè)層面1.落實企業(yè)主要負責人第一責任人責任組織開展對標自查自改。企業(yè)主要負責人要組織對照《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（2024版）》以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，全面開展自查自改，建立重大事故隱患臺賬，明確隱患整改措施、責任、資金、時限和預案。落實全員安全生產崗位責任。建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員（包括勞務派遣人員、實習生等）的安全生產責任。組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓。組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。嚴格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現場監(jiān)護人員，配備消防器材，確保動火作業(yè)安全。對涉及有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)，也要嚴格執(zhí)行審批制度，加強現場安全管理。組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治。將外包外租項目納入本單位安全生產管理體系，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。定期對外包外租單位的安全生產工作進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。組織開展事故應急救援演練活動。根據本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點和危害，制定相應的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。通過演練，檢驗應急救援預案的可行性和有效性，提高應急處置能力和從業(yè)人員的應急逃生技能。2.全面排查整治重大事故隱患深入開展冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等各行業(yè)重大事故隱患排查。重點排查高溫熔融金屬吊運、煤氣安全、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)和部位存在的重大事故隱患。對排查出的重大事故隱患，要立即采取有效的防范和監(jiān)控措施，確保隱患整改期間的安全生產。對于能夠立即整改的，要立即整改；對于短期內難以完成整改的，要制定詳細的整改方案，明確整改期限和責任人，確保按時完成整改。建立健全重大事故隱患排查治理長效機制，定期對隱患排查治理情況進行分析總結，不斷完善隱患排查治理工作制度和流程。加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員的隱患排查治理意識和能力。3.強化企業(yè)安全生產基礎建設加大安全投入。按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，用于改善安全生產條件，包括安全設施設備的購置、更新、維護，安全宣傳教育和培訓，安全評價、檢測檢驗等方面的支出。加強安全標準化建設。積極開展安全生產標準化創(chuàng)建活動，建立健全安全生產管理體系，規(guī)范安全生產行為，提高安全生產管理水平。通過安全生產標準化建設，實現企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、科學化。推進安全科技應用。鼓勵企業(yè)采用先進的安全技術和裝備，提高安全生產的科技含量。例如，推廣使用自動化控制系統、安全監(jiān)測預警系統等，實現對生產過程的實時監(jiān)控和預警，及時發(fā)現和消除安全隱患。監(jiān)管部門層面1.明確排查整治重點聚焦冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等重點行業(yè)領域，以及高溫熔融金屬、煤氣、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點部位和環(huán)節(jié)，深入排查重大事故隱患。加強對存在重大事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，將其列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。2.提升監(jiān)管執(zhí)法效能加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。通過開展業(yè)務培訓、案例分析、實戰(zhàn)演練等活動，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。定期組織監(jiān)管執(zhí)法人員參加安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和專業(yè)知識的培訓，不斷更新知識結構，提高業(yè)務水平。嚴格監(jiān)管執(zhí)法。對排查發(fā)現的重大事故隱患，要依法下達責令整改通知書，明確整改要求和期限。對逾期未整改或整改不到位的，要依法嚴肅處理，該停產停業(yè)整頓的堅決停產停業(yè)整頓，該關閉的堅決關閉。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。充分運用信息化手段，建立健全工貿行業(yè)安全生產監(jiān)管信息系統，實現對企業(yè)安全生產狀況的動態(tài)監(jiān)管。推廣使用遠程監(jiān)控、大數據分析等技術，提高監(jiān)管執(zhí)法的精準性和有效性。3.加強協同聯動加強與相關部門的協作配合。應急管理部門要與發(fā)展改革、經濟和信息化、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門建立健全安全生產協同監(jiān)管機制，加強信息共享、聯合執(zhí)法、應急聯動等方面的合作，形成監(jiān)管合力。強化區(qū)域間協同。加強與周邊省份的安全生產工作交流與合作，建立區(qū)域間安全生產協同監(jiān)管機制，共同應對跨區(qū)域的安全生產問題。在重大活動、重要時段等特殊時期，加強區(qū)域間的應急聯動，確保安全生產形勢穩(wěn)定。時間安排1.動員部署（2025年X月）各地應急管理部門要結合本地實際，制定具體實施方案，明確工作目標、任務、步驟和要求。召開動員部署會議，對專項排查整治行動進行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。2.企業(yè)自查自改和部門幫扶（2025年XX月）企業(yè)要按照要求，全面開展自查自改工作，建立重大事故隱患臺賬，并及時向當地應急管理部門報告。各地應急管理部門要組織專家對企業(yè)自查自改情況進行指導幫扶，幫助企業(yè)準確排查和整改重大事故隱患。3.部門精準執(zhí)法（2025年XX月）各地應急管理部門要根據企業(yè)自查自改和專家指導幫扶情況，制定執(zhí)法檢查計劃，對重點企業(yè)開展精準執(zhí)法檢查。對檢查發(fā)現的重大事故隱患，要依法嚴肅處理，并跟蹤督促企業(yè)整改到位。4.總結提高（2025年X月）各地應急管理部門要對專項排查整治行動進行全面總結，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施。建立健全常態(tài)化重大事故隱患排查整治工作機制，不斷鞏固和擴大專項排查整治行動成果。保障措施1.加強組織領導省應急管理廳成立工貿行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2025行動領導小組，負責統籌協調全省專項排查整治行動。各地應急管理部門要成立相應的領導機構，明確職責分工，加強組織協調，確保專項排查整治行動順利開展。2.強化宣傳引導充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳專項排查整治行動的重要意義、目標任務和工作要求，提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產意識和參與度。及時宣傳報道專項排查整治行動中的好經驗、好做法和典型案例，發(fā)揮示范引領作用，推動專項排查整治行