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PAGE安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所,涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類安全生產(chǎn)事項(xiàng)。(三)基本原則1.專款專用原則:安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)相關(guān)工作,不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則:按照公司年度預(yù)算管理要求,合理編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保資金安排的科學(xué)性和合理性。3.效益優(yōu)先原則:注重資金使用效益,優(yōu)先保障對(duì)安全生產(chǎn)具有關(guān)鍵作用的項(xiàng)目和工作。4.依法合規(guī)原則:經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確保資金使用合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源(一)公司年度預(yù)算安排公司根據(jù)上一年度安全生產(chǎn)狀況、本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃以及國(guó)家相關(guān)要求,在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中專門列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。(二)上級(jí)主管部門專項(xiàng)撥款如獲得政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門針對(duì)安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)撥款,應(yīng)??顚S?,納入本制度管理范疇。(三)其他合法來(lái)源通過(guò)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金、安全事故保險(xiǎn)理賠等合法途徑獲得的與安全生產(chǎn)相關(guān)的資金,也作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充來(lái)源。三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍(一)安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)1.安全防護(hù)設(shè)備:如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等個(gè)人防護(hù)用品的購(gòu)置與定期更換。2.安全監(jiān)測(cè)設(shè)備:包括各類氣體檢測(cè)儀、煙霧報(bào)警器、溫度傳感器、壓力傳感器等用于監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境安全狀況的儀器設(shè)備的購(gòu)置、校準(zhǔn)與維護(hù)。3.消防設(shè)施設(shè)備:滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等消防器材的購(gòu)置、維修、更新以及消防設(shè)施的定期檢測(cè)費(fèi)用。4.電氣安全設(shè)備:漏電保護(hù)器、接地電阻測(cè)試儀、絕緣手套、絕緣鞋等電氣安全檢測(cè)與防護(hù)設(shè)備的采購(gòu)與維護(hù)。5.機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置:如防護(hù)罩、防護(hù)欄、限位器、聯(lián)鎖裝置等各類機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)設(shè)施的購(gòu)置與安裝調(diào)試。(二)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn):聘請(qǐng)安全專家、專業(yè)講師為員工開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等所需的師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。2.外部培訓(xùn):組織員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程以及委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)所支付的培訓(xùn)費(fèi)用。3.培訓(xùn)考核:?jiǎn)T工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)后的考核費(fèi)用,包括試卷印刷、批改、證書(shū)頒發(fā)等費(fèi)用。4.安全宣傳:制作安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳視頻等宣傳資料的費(fèi)用,以及在公司內(nèi)部開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)的組織費(fèi)用。(三)安全檢查與隱患排查治理1.日常安全檢查:配備安全檢查人員,定期對(duì)公司各部門、車間、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,包括安全檢查表的制作、檢查人員的交通與通訊補(bǔ)貼等費(fèi)用。2.專項(xiàng)安全檢查:針對(duì)特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用,如聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的費(fèi)用。3.隱患排查治理:對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改所需的費(fèi)用,包括整改方案制定、整改措施實(shí)施、整改過(guò)程中的設(shè)備材料購(gòu)置、人工費(fèi)用等。對(duì)于重大安全隱患,采取臨時(shí)性防護(hù)措施的費(fèi)用也在此范圍內(nèi)。(四)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援預(yù)案編制:委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制、修訂公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的費(fèi)用,以及預(yù)案評(píng)審費(fèi)用。2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備:購(gòu)置應(yīng)急救援所需的各類物資,如滅火器、滅火砂、消防斧、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架、防汛物資、搶險(xiǎn)工具等,并定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行維護(hù)、更新和補(bǔ)充的費(fèi)用。3.應(yīng)急救援演練:組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)的費(fèi)用,包括演練場(chǎng)地租賃、演練道具購(gòu)置、參演人員補(bǔ)貼、演練評(píng)估費(fèi)用等。演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等,以提高公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。(五)安全技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新1.新技術(shù)應(yīng)用:引進(jìn)、推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,對(duì)公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)改造,以提高生產(chǎn)過(guò)程的安全性和可靠性。相關(guān)費(fèi)用包括技術(shù)咨詢費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)、改造調(diào)試費(fèi)等。2.安全管理信息化建設(shè):開(kāi)發(fā)或購(gòu)置安全生產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全管理信息的實(shí)時(shí)采集、分析、預(yù)警和處理,提高安全管理工作的效率和科學(xué)性所需費(fèi)用,包括軟件購(gòu)買、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)維護(hù)等費(fèi)用。3.安全技術(shù)研究與試驗(yàn):針對(duì)公司安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)研究與試驗(yàn),探索新的安全管理方法和技術(shù)措施,相關(guān)研究費(fèi)用、試驗(yàn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等也在本范圍內(nèi)。(六)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)所發(fā)放的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品費(fèi)用。2.職業(yè)健康管理:為員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢、職業(yè)病防治宣傳教育、職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)會(huì)議與活動(dòng):組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)知識(shí)講座等活動(dòng)的費(fèi)用,包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、活動(dòng)組織策劃、專家邀請(qǐng)等費(fèi)用。4.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新培訓(xùn):及時(shí)組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政策文件,聘請(qǐng)專家進(jìn)行解讀培訓(xùn)的費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年末,各部門根據(jù)本部門下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作重點(diǎn),結(jié)合歷史安全生產(chǎn)費(fèi)用支出情況,編制本部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額、用途及預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間。2.安全管理部門對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和分析,結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)際情況,提出安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案,報(bào)公司財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算總體安排,對(duì)安全管理部門提交的預(yù)算建議方案進(jìn)行綜合平衡,編制公司年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,提交公司管理層審議。4.公司管理層對(duì)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案進(jìn)行審議批準(zhǔn)后,下達(dá)各部門執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前向安全管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。2.安全管理部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期統(tǒng)計(jì)分析各部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度和效果,并及時(shí)向公司管理層匯報(bào)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支進(jìn)行核算和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排,對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷,并及時(shí)向公司管理層報(bào)告。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變更,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)調(diào)整,或出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的重大安全隱患等原因,導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法滿足安全生產(chǎn)工作需要時(shí),可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整由安全管理部門提出申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的具體項(xiàng)目及金額,并附上相關(guān)證明材料。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、公司管理層審批后,下達(dá)調(diào)整后的預(yù)算。各部門應(yīng)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)工作不受影響。五、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批與支付(一)審批流程1.費(fèi)用申請(qǐng):各部門因安全生產(chǎn)工作需要使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明費(fèi)用用途、金額、預(yù)計(jì)支付時(shí)間等信息,并附上相關(guān)證明材料,如采購(gòu)合同、培訓(xùn)協(xié)議、維修發(fā)票等。2.部門審核:部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門提交的費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行審核,確認(rèn)申請(qǐng)事項(xiàng)真實(shí)、合理,費(fèi)用預(yù)算符合本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,并簽字審批。3.安全管理部門審核:安全管理部門對(duì)費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行專業(yè)審核,重點(diǎn)審查申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否屬于安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍,費(fèi)用預(yù)算是否合理,并簽字確認(rèn)。4.財(cái)務(wù)部門審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,檢查申請(qǐng)材料是否齊全、合規(guī),費(fèi)用金額是否準(zhǔn)確,支付方式是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,并簽字審核。5.公司領(lǐng)導(dǎo)審批:經(jīng)部門審核、安全管理部門審核和財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)的費(fèi)用申請(qǐng),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作總體情況和資金安排,對(duì)費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。(二)支付方式1.對(duì)于符合審批流程的費(fèi)用申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度和資金狀況,選擇合適的支付方式進(jìn)行支付。支付方式包括支票支付、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等。2.對(duì)于金額較大的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,如安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、重大安全隱患整改等,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,并要求收款方提供正規(guī)發(fā)票。3.對(duì)于一些零星的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,如安全宣傳資料印刷、培訓(xùn)教材購(gòu)買等,可根據(jù)實(shí)際情況采用現(xiàn)金支付或網(wǎng)上支付方式,但需嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序辦理。六、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核算與監(jiān)督(一)核算管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄和反映安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.每月末,財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表,詳細(xì)列出各項(xiàng)收入、支出的金額、來(lái)源、用途及余額等信息,并報(bào)送安全管理部門和公司管理層。3.年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度決算報(bào)告,對(duì)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果等進(jìn)行全面總結(jié)和分析,并報(bào)送公司管理層和上級(jí)主管部門。(二)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合本制度規(guī)定的使用范圍和審批程序,是否存在挪用、浪費(fèi)等違規(guī)行為。2.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.公司應(yīng)接受政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門以及社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,并按要求報(bào)送整改情況報(bào)告。七、罰則(一)對(duì)違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的部門或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、通報(bào)批評(píng)等處罰:1.
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