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PAGE安全生產監(jiān)案管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產監(jiān)案工作,及時發(fā)現、消除安全隱患,預防和減少生產安全事故,保障員工生命財產安全,促進公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及員工在生產經營活動中的安全生產監(jiān)案管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項安全管理制度,確保監(jiān)案工作合法合規(guī)。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重事前預防,通過監(jiān)案及時發(fā)現潛在安全隱患,采取有效措施加以防范。3.全面覆蓋原則:涵蓋公司生產經營活動的全過程、各環(huán)節(jié)、各崗位,做到無死角、無遺漏。4.責任明確原則:明確各級人員在安全生產監(jiān)案管理中的職責,確保責任落實到人。5.持續(xù)改進原則:根據監(jiān)案結果,不斷總結經驗教訓,完善安全管理制度和措施,持續(xù)提升安全生產管理水平。二、監(jiān)案管理職責(一)安全生產委員會1.負責領導和決策公司安全生產監(jiān)案管理工作,審定年度監(jiān)案計劃和重大監(jiān)案事項。2.協(xié)調解決安全生產監(jiān)案管理工作中的重大問題,監(jiān)督檢查各部門監(jiān)案工作落實情況。(二)安全管理部門1.制定和完善安全生產監(jiān)案管理制度、流程及標準,組織開展監(jiān)案培訓。2.編制年度安全生產監(jiān)案計劃,組織實施日常監(jiān)案工作,對發(fā)現的安全隱患進行跟蹤復查。3.匯總、分析監(jiān)案數據,定期向公司領導和安全生產委員會匯報安全生產狀況,提出改進建議。4.負責對違規(guī)行為進行調查處理,督促責任部門落實整改措施。(三)各部門1.負責本部門安全生產監(jiān)案管理工作,明確專人負責監(jiān)案任務,組織開展部門內部自查自糾。2.配合安全管理部門實施監(jiān)案工作,及時整改監(jiān)案中發(fā)現的本部門安全隱患,按時報送整改情況。3.對下屬班組和員工進行安全教育培訓,提高安全意識和自我防范能力,確保安全生產。(四)各級管理人員1.履行安全生產“一崗雙責”,負責對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作進行監(jiān)案檢查,及時發(fā)現和解決問題。2.督促下屬人員嚴格遵守安全規(guī)章制度,對違規(guī)行為進行糾正和處理,落實安全防范措施。(五)員工1.遵守公司安全生產規(guī)章制度,積極參與安全生產監(jiān)案活動,發(fā)現安全隱患及時報告。2.接受安全教育培訓,提高安全操作技能,正確佩戴和使用勞動防護用品,確保自身安全。三、監(jiān)案計劃與實施(一)監(jiān)案計劃1.安全管理部門應根據公司生產經營特點、安全風險狀況及上年度監(jiān)案情況,每年年初編制年度安全生產監(jiān)案計劃,明確監(jiān)案的對象、內容、方式、時間安排等。2.監(jiān)案計劃應涵蓋公司所有生產經營場所、設備設施、作業(yè)活動及人員,包括但不限于安全生產責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況、設備設施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全培訓教育情況等。3.年度監(jiān)案計劃應報公司安全生產委員會審定后實施,并根據實際情況適時進行調整。(二)監(jiān)案方式1.日常檢查:安全管理部門及各部門安全管理人員應定期對本部門及下屬區(qū)域進行日常安全檢查,及時發(fā)現和處理安全問題。日常檢查應做到全面、細致、深入,不留死角。2.專項檢查:針對公司重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)等開展專項安全檢查。專項檢查應根據實際情況制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和方法,確保檢查效果。3.季節(jié)性檢查:根據不同季節(jié)的特點,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。如夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷、防靜電等措施落實情況;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等措施落實情況。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后,組織開展安全生產專項檢查,重點檢查節(jié)日期間的安全值班安排、設備設施維護保養(yǎng)、應急物資儲備等情況,確保節(jié)日期間安全生產。5.綜合性檢查:定期組織開展綜合性安全生產檢查,由公司領導帶隊,各部門負責人及安全管理人員參加,對公司整體安全生產狀況進行全面檢查和評估。(三)監(jiān)案實施1.監(jiān)案人員應按照監(jiān)案計劃和相關標準、規(guī)范,采用現場觀察、查閱資料、人員訪談、設備檢測等方法進行監(jiān)案檢查。2.在監(jiān)案過程中,監(jiān)案人員應認真填寫監(jiān)案記錄,詳細記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現的問題及整改建議等信息。監(jiān)案記錄應真實、準確、完整,能夠反映監(jiān)案實際情況。3.對于監(jiān)案中發(fā)現的安全隱患,監(jiān)案人員應及時下達《安全隱患整改通知書》,明確隱患內容、整改要求、整改期限及責任人等,并跟蹤整改情況。四、安全隱患排查與治理(一)隱患排查1.安全隱患排查應貫穿于公司生產經營活動的全過程,做到定期排查與不定期排查相結合。2.各部門應建立健全安全隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查時間、地點、內容、發(fā)現的問題、整改情況等信息。3.員工在作業(yè)過程中發(fā)現安全隱患應立即報告,不得隱瞞不報或拖延不報。(二)隱患分級根據安全隱患的危害程度和整改難度,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。(三)隱患治理1.一般隱患治理:對于一般隱患,責任部門應立即組織整改,整改完成后由安全管理部門進行復查驗收。2.重大隱患治理:對于重大隱患,公司應成立專門的隱患治理工作領導小組,制定詳細的治理方案,明確治理措施、責任人員、資金保障、治理期限等。治理方案應報當地安全生產監(jiān)管部門備案,并嚴格按照方案組織實施。在重大隱患治理期間,公司應采取有效的防范措施,確保安全生產。3.安全隱患治理應堅持“五落實”原則,即整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。(四)隱患排查治理報告1.各部門應定期向安全管理部門報送安全隱患排查治理情況報告,報告內容包括隱患排查治理工作開展情況、發(fā)現的隱患數量及類型、整改情況、未整改隱患原因分析及下一步工作計劃等。2.安全管理部門應每月對公司安全隱患排查治理情況進行匯總分析,形成月度報告,報公司領導和安全生產委員會。年度末,安全管理部門應編制年度安全隱患排查治理總結報告,全面總結全年隱患排查治理工作情況,分析存在的問題,提出改進措施和建議。五、監(jiān)案結果處理(一)通報與公示1.安全管理部門應定期對安全生產監(jiān)案結果進行通報,對發(fā)現的安全問題和違規(guī)行為進行曝光,督促各部門引以為戒,加強安全生產管理。2.對于監(jiān)案中發(fā)現的典型問題和突出隱患,應在公司內部進行公示,接受全體員工監(jiān)督,促進隱患整改和安全管理水平提升。(二)績效考核1.將安全生產監(jiān)案結果納入公司績效考核體系,對安全生產工作表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對安全生產工作不力、存在較多安全問題的部門和個人進行批評教育,并扣減相應績效分數。2.對于因工作失誤導致發(fā)生生產安全事故的部門和個人,按照公司相關規(guī)定嚴肅追究責任,取消當年評優(yōu)評先資格,并給予相應的經濟處罰。(三)責任追究1.對于監(jiān)案中發(fā)現的違規(guī)行為,按照公司安全生產規(guī)章制度和國家法律法規(guī)的規(guī)定,對責任部門和責任人進行嚴肅追究。2.構成違法犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。六、應急管理與監(jiān)案(一)應急預案制定與修訂1.公司應根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定完善各類安全生產應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應定期進行修訂,確保其科學性、實用性和可操作性。在公司生產經營狀況、組織結構、設備設施、工藝流程等發(fā)生重大變化時,應及時對應急預案進行修訂。(二)應急演練1.公司應定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急預案的有效性、員工的應急處置能力和各部門之間的協(xié)調配合能力。2.應急演練應制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟、參與人員及職責分工等。演練結束后,應及時對應急演練效果進行評估總結,針對演練中發(fā)現的問題,及時對應急預案進行修訂完善。(三)應急物資管理1.公司應建立健全應急物資管理制度,配備必要且充足的應急物資,包括消防器材、防護用品、救援設備、應急照明等。2.應急物資應指定專人負責管理,定期進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。同時,應建立應急物資臺賬,詳細記錄應急物資的種類、數量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。(四)監(jiān)案要求1.在應急管理監(jiān)案過程中,應重點檢查應急預案的制定與修訂情況、應急演練開展情況、應急物資儲備與管理情況等。2.對于發(fā)現的應急管理方面存在的問題,應及時下達整改通知書,督促責任部門限期整改,確保公司應急管理工作落實到位。七、培訓教育與監(jiān)案(一)培訓教育計劃制定1.安全管理部門應根據公司安全生產實際需求和員工安全素質狀況,每年制定年度安全生產培訓教育計劃,明確培訓教育的對象、內容、方式、時間安排等。2.培訓教育計劃應涵蓋公司所有員工,包括新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種專項培訓、季節(jié)性培訓、應急救援培訓等。(二)培訓教育實施1.按照培訓教育計劃,組織開展各類安全生產培訓教育活動。培訓教育應采用多種形式,如課堂講授、現場演示、案例分析、模擬演練等,確保培訓效果。2.培訓教育結束后,應組織對員工進行考核,考核結果應記錄在員工培訓檔案中。對于考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。(三)培訓教育檔案管理1.建立健全員工安全生產培訓教育檔案,詳細記錄員工參加培訓教育的時間、內容、考核成績等信息。2.培訓教育檔案應妥善保管,以備查閱。員工離職時,應將其培訓教育檔案移

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