PAGE城投安全生產(chǎn)費用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城投公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)費用制度。（二）適用范圍本制度適用于城投公司及其所屬各部門、子公司、項目組等所有涉及安全生產(chǎn)活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，足額提取、合理使用安全生產(chǎn)費用。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)費用應(yīng)專門用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，不得挪作他用。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用，確保資金使用效益最大化。4.科學(xué)管理原則：建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度，規(guī)范資金使用流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高資金使用的科學(xué)性和合理性。二、安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）提取依據(jù)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城投公司實際情況，按照營業(yè)收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費用。（二）具體標(biāo)準(zhǔn)1.工程建設(shè)項目：按照工程合同造價的[X]%提取安全生產(chǎn)費用。2.基礎(chǔ)設(shè)施運營項目：按照營業(yè)收入的[X]%提取安全生產(chǎn)費用。3.其他業(yè)務(wù)：根據(jù)實際情況，參照上述標(biāo)準(zhǔn)或按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用。（三）調(diào)整機(jī)制隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高，適時調(diào)整安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整方案由公司安全生產(chǎn)管理部門提出，經(jīng)公司財務(wù)部門審核，報公司管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、安全生產(chǎn)費用的使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.安全防護(hù)設(shè)施：如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等的購置、安裝、維修和更新。2.安全監(jiān)測設(shè)備：如各類傳感器、監(jiān)控攝像頭、報警器等的購置、安裝、調(diào)試和維護(hù)。3.應(yīng)急救援設(shè)備：如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、急救藥品和器材等的購置、儲備和更新。4.安全通道與疏散設(shè)施：如樓梯、電梯、疏散通道、安全出口等的建設(shè)、改造和維護(hù)。（二）安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn)：組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)課程，聘請專業(yè)講師進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討會、講座等活動。3.培訓(xùn)教材與資料：購置安全生產(chǎn)相關(guān)的書籍、雜志、手冊、光盤等培訓(xùn)教材和資料。4.培訓(xùn)設(shè)施與場地：建設(shè)或租賃專門的安全教育培訓(xùn)教室，配備必要的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施。（三）安全檢查與隱患排查1.日常檢查：安排專人定期對公司辦公區(qū)域、項目施工現(xiàn)場、基礎(chǔ)設(shè)施運營場所等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項檢查：針對特定領(lǐng)域、特定設(shè)備、特定作業(yè)等開展專項安全檢查，如電氣安全檢查項目、消防安全檢查項目等。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.隱患排查治理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評估，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，跟蹤整改落實情況，確保隱患得到及時有效治理。5.安全評價與評估：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期安全評價和專項評估，為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案編制與修訂：組織編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、防汛應(yīng)急演練等，提高員工應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：組建或參與社會應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。4.應(yīng)急物資儲備：儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如搶險救援工具、防護(hù)用品、食品、飲用水等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。（五）安全獎勵與處罰1.安全獎勵：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)證書等。2.安全處罰：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.安全生產(chǎn)科研與技術(shù)創(chuàng)新：開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科研項目研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。2.安全文化建設(shè)：開展安全文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出等，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.職業(yè)健康管理：為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，開展職業(yè)健康宣傳教育活動。四、安全生產(chǎn)費用的預(yù)算與計劃（一）預(yù)算編制1.每年年底，公司各部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計劃和實際需求，編制本部門安全生產(chǎn)費用預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項安全生產(chǎn)費用的支出項目、金額、時間安排等，并附相關(guān)說明和依據(jù)。3.公司安全生產(chǎn)管理部門對各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實際情況，提出公司年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算建議方案。（二）預(yù)算審批1.公司年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算建議方案經(jīng)公司財務(wù)部門審核后，報公司管理層審批。2.公司管理層根據(jù)公司經(jīng)營狀況、安全生產(chǎn)形勢等因素，對預(yù)算建議方案進(jìn)行審議，確定公司年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算。（三）預(yù)算執(zhí)行1.公司各部門按照批準(zhǔn)的年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算，嚴(yán)格控制費用支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.對于預(yù)算內(nèi)的安全生產(chǎn)費用支出，按照公司財務(wù)管理制度的規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)后予以支付。3.對于因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照公司預(yù)算調(diào)整程序進(jìn)行申報和審批。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇安全生產(chǎn)形勢變化、國家政策調(diào)整、公司業(yè)務(wù)拓展等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法滿足安全生產(chǎn)工作需要時，可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請由公司安全生產(chǎn)管理部門提出，經(jīng)公司財務(wù)部門審核，報公司管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循合理、必要、節(jié)約的原則，確保調(diào)整后的預(yù)算能夠有效支持公司安全生產(chǎn)工作。五、安全生產(chǎn)費用的核算與管理（一）核算要求1.公司財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，對安全生產(chǎn)費用進(jìn)行單獨核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.安全生產(chǎn)費用應(yīng)設(shè)置專門的會計科目進(jìn)行核算，詳細(xì)記錄各項費用的收支情況。3.每月末，公司財務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)費用收支報表，報送公司安全生產(chǎn)管理部門和管理層。（二）資金管理1.安全生產(chǎn)費用實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，設(shè)立專門的銀行賬戶進(jìn)行管理。2.公司財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)費用資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制度，確保資金安全。3.定期對安全生產(chǎn)費用資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查資金使用的合規(guī)性和效益性。（三）報銷管理1.安全生產(chǎn)費用報銷應(yīng)嚴(yán)格按照公司財務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行，提供真實、合法、有效的報銷憑證。2.報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議、審批文件等相關(guān)資料，確保費用支出的真實性和合理性。3.對于大額安全生產(chǎn)費用支出，應(yīng)實行集體決策和審批制度，并進(jìn)行專項審計。（四）檔案管理1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費用檔案管理制度，對安全生產(chǎn)費用的提取、使用、核算等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算編制與審批文件、費用支出憑證、發(fā)票、合同、協(xié)議、培訓(xùn)記錄、檢查報告、應(yīng)急演練資料等。3.安全生產(chǎn)費用檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年，以備查閱和審計。六、安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用的提取與使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對各部門安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。2.公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用的核算與資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。3.公司審計部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用的提取、使用、核算等情況進(jìn)行定期審計，檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。（二）外部監(jiān)督1.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供安全生產(chǎn)費用提取與使用情況的報告和資料。2.積極配合外部審計、評估等機(jī)構(gòu)對公司安全生產(chǎn)費用的審計和評估工作，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。（三）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)費用提取是否符合國家規(guī)定和公司制度要求。2.安全生產(chǎn)費用使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是否專款專用。3.安全生產(chǎn)費用預(yù)算編制是否合理，執(zhí)行是否嚴(yán)格，調(diào)整是否規(guī)范。4.安全生產(chǎn)費用核算是否準(zhǔn)確，賬目是否清晰，檔案是否完整。5.安全生產(chǎn)費用監(jiān)督檢查制度是否健全，執(zhí)行是否有效。（四）問題整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并按時提交整改報告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、審計部門等應(yīng)跟蹤整改落實情況，對整改不力的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由城投公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。修改與廢止1.本制度根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況的變化適時進(jìn)行修改和完善。2.如有下列情形之一，本制度予以廢止