PAGE安全生產(chǎn)計劃管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)計劃的制定、實施、監(jiān)督與考核，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控，從源頭抓起，采取有效的預(yù)防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用安全管理、技術(shù)手段、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)等多種方式，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與原則：明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，強化全員安全意識，鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《安全生產(chǎn)許可證條例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)計劃的制定（一）計劃制定的依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策方針及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)及安全生產(chǎn)狀況。3.上年度安全生產(chǎn)工作中存在的問題及改進措施的落實情況。4.各類安全生產(chǎn)事故案例分析及經(jīng)驗教訓(xùn)。（二）計劃制定的周期安全生產(chǎn)計劃分為年度計劃和專項計劃。年度計劃應(yīng)在上一年度末制定，涵蓋全年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)、任務(wù)和措施；專項計劃根據(jù)實際需要適時制定，針對特定的安全生產(chǎn)事項或問題進行專項部署。（三）計劃制定的內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)明確年度安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等。設(shè)定安全生產(chǎn)工作的其他具體目標(biāo)，如安全隱患整改率、員工安全培訓(xùn)覆蓋率、設(shè)備完好率等。2.安全生產(chǎn)任務(wù)安全管理體系建設(shè)任務(wù)，包括完善安全生產(chǎn)管理制度、優(yōu)化安全管理流程、加強安全管理機構(gòu)及人員配置等。安全風(fēng)險防控任務(wù)，如開展安全風(fēng)險評估、制定風(fēng)險管控措施、建立重大危險源監(jiān)控機制等。安全設(shè)施建設(shè)與維護任務(wù)，涵蓋消防設(shè)施、安全防護裝置、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等的建設(shè)、更新與維護。安全教育培訓(xùn)任務(wù)，確定培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時間安排，提高員工安全意識和操作技能。應(yīng)急管理任務(wù)，包括修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、儲備應(yīng)急物資等。3.安全生產(chǎn)措施組織保障措施，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制。技術(shù)保障措施，采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用安全管理信息化系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理效率。資金保障措施，合理安排安全生產(chǎn)專項資金，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的資金需求。監(jiān)督檢查措施，制定安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻率及人員，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程等的安全監(jiān)督檢查。獎懲措施，建立安全生產(chǎn)獎勵制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處罰。（四）計劃制定的流程1.動員部署：公司安全生產(chǎn)管理部門組織召開安全生產(chǎn)計劃制定動員會議，傳達國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策方針及公司安全生產(chǎn)工作要求，明確計劃制定的目的、任務(wù)和要求。2.資料收集與分析：各部門收集與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等資料，分析本部門安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找存在的問題和隱患。3.初稿編制：各部門根據(jù)動員部署會議精神和資料收集分析情況，結(jié)合本部門實際工作，編制安全生產(chǎn)計劃初稿，明確本部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和措施。4.審核匯總：公司安全生產(chǎn)管理部門對各部門提交的計劃初稿進行審核，匯總梳理，形成公司安全生產(chǎn)計劃征求意見稿。5.征求意見：將公司安全生產(chǎn)計劃征求意見稿發(fā)放至各部門征求意見，各部門認(rèn)真研究，提出修改意見和建議，反饋至安全生產(chǎn)管理部門。6.修改完善：安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)各部門反饋的意見和建議，對計劃征求意見稿進行修改完善，形成公司安全生產(chǎn)計劃送審稿。7.審批發(fā)布：公司安全生產(chǎn)計劃送審稿經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實施。三、安全生產(chǎn)計劃的實施（一）組織實施1.公司成立安全生產(chǎn)計劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)計劃的實施工作。2.各部門按照安全生產(chǎn)計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定具體的實施方案，明確責(zé)任人員、工作進度和保障措施，確保計劃各項工作有序推進。3.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)計劃的實施情況進行跟蹤檢查，及時掌握工作進展，協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題。（二）資源配置1.資金配置公司按照國家有關(guān)規(guī)定和實際需要，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作。安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。2.人員配置根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，合理配備安全管理人員，確保安全管理機構(gòu)健全、人員充足。加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持證上崗。3.物資配置按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實際需求，配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備、器材及勞動防護用品等物資，并確保其完好有效。建立物資采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度，加強對物資的全過程管理。（三）工作推進1.安全管理體系建設(shè)持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策方針及公司實際情況，及時修訂各項安全管理制度，確保制度的科學(xué)性、有效性和可操作性。優(yōu)化安全管理流程，明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)管理中的工作流程和職責(zé)權(quán)限，提高安全管理工作效率。加強安全管理機構(gòu)及人員配置，充實安全管理力量，定期對安全管理人員進行培訓(xùn)和考核，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.安全風(fēng)險防控開展全面的安全風(fēng)險評估，采用科學(xué)的方法和手段，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理狀況等進行風(fēng)險識別、分析和評估，確定風(fēng)險等級。制定針對性的風(fēng)險管控措施，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保風(fēng)險得到有效控制。建立重大危險源監(jiān)控機制，對公司內(nèi)的重大危險源進行登記建檔，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，定期進行檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于可控狀態(tài)。3.安全設(shè)施建設(shè)與維護按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實際需要，及時建設(shè)和更新安全設(shè)施，確保消防設(shè)施、安全防護裝置、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等完好有效。建立安全設(shè)施維護管理制度，明確維護責(zé)任、維護周期和維護標(biāo)準(zhǔn)，定期對安全設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時消除安全隱患。加強對安全設(shè)施建設(shè)和維護工作的監(jiān)督檢查，確保安全設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，維護工作落實到位。4.安全教育培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求，制定詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和考核要求。采用多種培訓(xùn)方式，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。加強對新員工的入職安全教育培訓(xùn)，確保其熟悉公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作環(huán)境，具備必要的安全知識和技能后上崗作業(yè)。定期組織全員安全培訓(xùn)和專項安全培訓(xùn)，不斷強化員工的安全意識和操作技能，提高員工的自我保護能力。5.應(yīng)急管理修訂完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策方針及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。組織應(yīng)急演練，定期開展綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練，檢驗和提高公司應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。儲備應(yīng)急物資，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好有效、隨時可用。加強應(yīng)急值班值守，建立健全應(yīng)急值班制度，明確值班人員職責(zé)和工作流程，確保在事故發(fā)生時能夠及時響應(yīng)、有效處置。四、安全生產(chǎn)計劃的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的主體、對象、內(nèi)容、方式和頻率。2.安全生產(chǎn)管理部門定期組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查，對各部門安全生產(chǎn)計劃的實施情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行情況、員工的作業(yè)行為等進行檢查。3.各部門應(yīng)定期開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改本部門存在的安全問題和隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，并及時上報公司安全生產(chǎn)管理部門。4.公司鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為的員工給予獎勵。員工有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為有權(quán)進行舉報。（二）隱患排查與治理1.建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻率，以及隱患治理的責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案。2.定期組織開展隱患排查工作，采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式，全面排查公司內(nèi)存在的安全隱患。3.對排查出的安全隱患進行分類分級，建立隱患臺賬，明確隱患的基本情況、存在部位、可能導(dǎo)致的后果、治理措施、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理期限等信息。4.按照“五落實”的要求對隱患進行治理，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。對一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大隱患，應(yīng)制定專項治理方案，確保隱患得到及時有效治理。5.對隱患治理情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對整改不力或拒不整改的部門和個人，依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。（三）考核評價1.建立安全生產(chǎn)計劃考核評價制度，明確考核評價的主體、對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)計劃的實施情況進行考核評價，考核評價結(jié)果作為部門和個人年度績效考核的重要依據(jù)。3.考核評價內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全教育培訓(xùn)效果、應(yīng)急管理工作開展情況、隱患排查治理情況等。4.制定詳細(xì)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，采用定量與定性相結(jié)合的方式