PAGE村級消防安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本村消防安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故及其他安全事故的發(fā)生，保障村民生命財產(chǎn)安全，維護本村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》以及國家和地方相關(guān)消防安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個人的消防安全生產(chǎn)活動。（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，強化安全防范措施，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生，綜合運用各種手段，加強安全管理和監(jiān)督。2.屬地管理原則。本村村委會對轄區(qū)內(nèi)消防安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，各村民小組、企業(yè)、商戶等具體負(fù)責(zé)本區(qū)域或本單位的消防安全生產(chǎn)工作，接受村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。3.誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。各單位和個人對本單位或本區(qū)域的消防安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、消防安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，制定本村消防安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)和措施，并組織實施。2.建立健全本村消防安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全職責(zé)，定期召開消防安全生產(chǎn)工作會議，研究解決消防安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展本村消防安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的消防安全意識和自我保護能力。4.組織開展本村消防安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，重大隱患及時上報上級政府有關(guān)部門。5.負(fù)責(zé)本村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理，確保消防設(shè)施完好有效。6.制定本村消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。7.根據(jù)本村實際情況，合理規(guī)劃村民住宅、企業(yè)、公共活動場所等布局，確保消防通道暢通。8.對本村內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的消防安全生產(chǎn)設(shè)施進行審查，確保符合消防安全要求。9.配合上級政府有關(guān)部門做好消防安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，落實事故處理意見和防范措施。（二）村民小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)的消防安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織村民學(xué)習(xí)消防安全生產(chǎn)知識和技能。2.協(xié)助村委會開展消防安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告本小組區(qū)域內(nèi)的安全隱患。3.督促本小組村民遵守消防安全生產(chǎn)規(guī)定，對違反規(guī)定的行為進行勸阻和制止，并及時向村委會報告。4.配合村委會做好本小組區(qū)域內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理工作，確保設(shè)施正常使用。5.組織本小組村民參加消防應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急逃生能力。（三）企業(yè)職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全本企業(yè)消防安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各崗位從業(yè)人員的消防安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。3.組織企業(yè)員工參加消防安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。4.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。5.加強企業(yè)日常消防安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，重大隱患要制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并及時上報村委會。6.制定本企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高企業(yè)應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。7.按照規(guī)定做好企業(yè)消防安全生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理工作，積極配合有關(guān)部門做好事故善后處理工作，落實事故防范措施。（四）商戶職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保經(jīng)營場所的消防安全。2.配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、滅火器具等，并定期進行檢查維護，確保正常使用。3.保持經(jīng)營場所內(nèi)消防通道暢通，不得堆放雜物影響疏散。4.對員工進行消防安全教育，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。5.不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用大功率電器設(shè)備，不得在經(jīng)營場所內(nèi)違規(guī)住人。6.積極配合村委會和相關(guān)部門的消防安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（五）村民個人職責(zé)1.遵守國家和地方有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)定，自覺維護本村消防安全生產(chǎn)秩序。2.積極參加村委會組織的消防安全生產(chǎn)宣傳教育活動，學(xué)習(xí)消防安全生產(chǎn)知識和技能，提高消防安全意識。3.不得在住宅內(nèi)私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火，不得在樓道、樓梯間等公共區(qū)域堆放雜物，確保消防通道暢通。4.愛護本村內(nèi)的消防設(shè)施和器材，不得故意損壞或擅自挪用。5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)等安全事故及時報警，并積極參與撲救和疏散工作。三、消防安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計劃1.村委會每年制定本村消防安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，明確教育與培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間、方式等。2.教育與培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同對象的特點和需求，有針對性地進行安排，確保教育與培訓(xùn)效果。（二）教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.消防法律法規(guī)和安全知識，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，以及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等基本知識。2.消防設(shè)施和器材的使用方法，如滅火器、消火栓、滅火器具等的操作技能。3.本單位或本區(qū)域的消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.典型火災(zāi)事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識。（三）教育與培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織村民、企業(yè)員工、商戶等參加集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進行授課，講解消防安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場演示。在消防設(shè)施和器材使用現(xiàn)場進行演示，讓培訓(xùn)對象親身體驗操作方法。3.發(fā)放宣傳資料。制作消防安全生產(chǎn)宣傳手冊、海報、宣傳單頁等資料，發(fā)放給村民、企業(yè)員工、商戶等，方便他們隨時學(xué)習(xí)。4.網(wǎng)絡(luò)宣傳。利用本村微信公眾號、村民群等網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布消防安全生產(chǎn)知識和信息，進行線上宣傳教育。（四）教育與培訓(xùn)記錄1.建立消防安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案，記錄每次教育與培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。2.教育與培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、消防安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查與排查計劃1.村委會每月組織一次消防安全生產(chǎn)全面檢查，各村民小組、企業(yè)、商戶等每周進行一次自查。2.在重大節(jié)日、重要活動前，組織專項消防安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查與排查內(nèi)容1.消防設(shè)施和器材的配備、完好情況，包括滅火器、消火栓、滅火器具、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。2.消防通道、安全出口是否暢通，有無堆放雜物阻塞通道現(xiàn)象。3.電氣設(shè)備的使用情況，是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備等問題。4.易燃易爆物品的儲存、使用情況，是否符合安全規(guī)定。5.企業(yè)、商戶的消防安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。6.村民住宅內(nèi)的用火、用電、用氣安全情況。（三）隱患排查治理1.對檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.一般隱患由責(zé)任單位或責(zé)任人立即整改，整改完成后報村委會備案。3.重大隱患由村委會下達整改通知書，明確整改要求和期限，責(zé)任單位或責(zé)任人要制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保按時整改到位。整改期間要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.對一時難以整改的重大隱患，要實行掛牌督辦，由村委會向上級政府有關(guān)部門報告，共同研究解決辦法，督促整改落實。5.隱患排查治理情況要定期進行通報，對整改不力的單位和個人進行嚴(yán)肅批評，并責(zé)令限期整改。五、消防設(shè)施與器材管理（一）設(shè)施與器材配備1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，在本村公共活動場所、企業(yè)、商戶等區(qū)域合理配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、滅火器具、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。2.村民住宅內(nèi)可根據(jù)實際情況，配備必要的滅火器具，如滅火器、滅火毯等。（二）設(shè)施與器材維護保養(yǎng)1.建立消防設(shè)施和器材維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責(zé)任人和維護保養(yǎng)周期。2.定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)施完好有效。發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，做好記錄。3.消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng)工作可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行。（三）設(shè)施與器材使用管理1.制定消防設(shè)施和器材使用操作規(guī)程，確保正確使用。2.對消防設(shè)施和器材要進行標(biāo)識管理，標(biāo)明名稱、用途、操作方法等。3.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自挪用、損壞、拆除消防設(shè)施和器材。六、消防應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.村委會制定本村消防應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.企業(yè)、商戶等根據(jù)自身實際情況，制定本單位或本場所的消防應(yīng)急預(yù)案，并報村委會備案。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立本村消防應(yīng)急指揮中心，由村委會主任擔(dān)任總指揮，成員包括各村民小組組長、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門人員等。2.消防應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮本村消防應(yīng)急處置工作；制定應(yīng)急處置決策；調(diào)配應(yīng)急救援力量和資源；及時向上級政府有關(guān)部門報告事故情況等。3.設(shè)立滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進行。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向本單位或本區(qū)域負(fù)責(zé)人報告。2.本單位或本區(qū)域負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行撲救和疏散，并及時向村委會報告。3.村委會接到報告后，立即啟動本村消防應(yīng)急指揮中心，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。4.根據(jù)火災(zāi)情況，及時向上級政府有關(guān)部門報告，請求支援。（四）應(yīng)急處置措施1.滅火行動組迅速組織力量利用消防設(shè)施和器材進行滅火，控制火勢蔓延。2.疏散引導(dǎo)組組織現(xiàn)場人員按照預(yù)定的疏散路線進行疏散，確保人員安全撤離。3.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作順利進行。4.醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并及時送往醫(yī)院治療。5.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。（五）應(yīng)急演練1.村委會每年至少組織一次消防應(yīng)急預(yù)案演練，企業(yè)、商戶等每半年至少組織一次演練。2.演練前要制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練效果。3.演練結(jié)束后，要對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)