PAGE技改安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強公司技術改造（以下簡稱“技改”）過程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有技改項目的規(guī)劃、設計、施工、調試、驗收及運行維護等全過程的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保技改活動不發(fā)生安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：通過風險識別、評估和控制，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用安全管理、技術、教育、文化等多種手段，對技改安全生產(chǎn)進行全面、系統(tǒng)的管理，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《危險化學品安全管理條例》4.《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》5.相關行業(yè)安全技術標準和規(guī)范二、職責分工（一）公司技改項目領導小組1.全面領導公司技改項目的安全生產(chǎn)管理工作，制定技改安全生產(chǎn)方針、目標和政策。2.審核技改項目安全生產(chǎn)管理方案和重大安全技術措施，協(xié)調解決技改過程中的重大安全問題。3.監(jiān)督檢查技改項目安全生產(chǎn)責任制的落實情況，對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進行問責。（二）安全管理部門1.負責制定和完善技改安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急預案，并監(jiān)督實施。2.參與技改項目的規(guī)劃、設計審查，提出安全生產(chǎn)方面的意見和建議。3.對技改項目施工單位的安全生產(chǎn)資質進行審查，監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)措施。4.定期組織技改項目安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。5.負責組織技改項目的安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能。6.參與技改項目的安全驗收工作，對不符合安全生產(chǎn)要求的項目不予驗收通過。（三）技術部門1.在技改項目規(guī)劃、設計階段，充分考慮安全生產(chǎn)因素，采用先進的安全技術和工藝，確保項目設計符合安全要求。2.負責編制技改項目的技術方案和安全技術措施，對項目施工過程中的技術問題提供支持和指導。3.參與技改項目的安全驗收工作，對項目的技術安全性能進行評估。（四）項目實施部門1.負責本部門技改項目的具體實施，嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程組織施工。2.對本部門技改項目的安全生產(chǎn)工作負直接責任，確保施工人員正確佩戴和使用勞動防護用品。3.負責對本部門施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.定期組織本部門技改項目的安全自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。（五）施工單位1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)管理制度，制定施工安全方案，確保施工安全。2.對施工人員進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施和消防器材。4.負責施工現(xiàn)場的安全管理，及時消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向公司相關部門報告。三、技改項目安全管理流程（一）項目規(guī)劃與立項1.項目申請部門應在項目規(guī)劃階段進行安全預評價，分析項目可能存在的安全風險，并提出相應的防范措施。2.安全預評價報告應報公司安全管理部門審核，審核通過后報公司技改項目領導小組批準立項。（二）設計審查1.技術部門應委托具有相應資質的設計單位進行技改項目設計，設計文件應符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.安全管理部門會同技術部門對設計文件進行審查，重點審查安全設施設計、防火防爆設計、電氣安全設計等內容，提出審查意見，設計單位應根據(jù)審查意見進行修改完善。（三）施工準備1.項目實施部門應選擇具有相應資質的施工單位，并簽訂施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。2.施工單位應編制施工組織設計和安全施工方案，報公司安全管理部門備案。3.施工單位應組織施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急處置措施等，培訓合格后方可上崗作業(yè)。（四）施工過程安全管理1.施工單位應嚴格按照設計文件和施工安全方案組織施工，確保施工質量和安全。2.安全管理部門應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知書，責令施工單位限期整改。3.施工單位應在施工現(xiàn)場設置安全管理機構，配備專職安全管理人員，負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作。4.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施和消防器材，確保施工人員的人身安全。（五）調試與試運行1.技改項目調試和試運行前，項目實施部門應組織編制調試和試運行方案，明確調試和試運行的步驟、安全措施和應急處置預案。2.調試和試運行方案應報公司安全管理部門審核，審核通過后方可進行調試和試運行。3.調試和試運行過程中，安全管理部門應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保調試和試運行工作安全有序進行。4.如在調試和試運行過程中發(fā)現(xiàn)安全問題，應立即停止調試和試運行，采取相應的安全措施進行處理，待問題解決后再繼續(xù)進行。（六）安全驗收1.技改項目竣工后，項目實施部門應組織相關部門和人員進行安全驗收，驗收內容包括安全設施建設、安全管理制度落實、員工安全培訓等方面。2.安全驗收應形成驗收報告，驗收報告應包括驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內容、驗收結論等內容。3.驗收合格的項目，由公司安全管理部門報公司技改項目領導小組批準后投入使用；驗收不合格的項目，應責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。四、安全培訓教育（一）培訓對象1.參與技改項目的公司員工，包括項目管理人員、技術人員、施工人員等。2.施工單位的所有施工人員。（二）培訓內容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.技改項目的安全技術要求和操作規(guī)程。3.事故案例分析和應急處置措施。4.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理部門或技術部門組織，對公司員工進行集中培訓。2.外部培訓：根據(jù)需要，邀請專業(yè)培訓機構或專家對員工進行專項培訓。3.現(xiàn)場培訓：在施工現(xiàn)場，由施工單位技術人員或安全管理人員對施工人員進行現(xiàn)場操作培訓。（四）培訓要求1.所有參與技改項目的人員必須參加安全培訓教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.安全培訓教育應做好記錄，記錄內容包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、參加人員等信息。3.定期對培訓效果進行評估，根據(jù)評估結果調整培訓內容和方式，提高培訓質量。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司安全管理部門應定期組織對技改項目進行安全檢查，檢查內容包括安全設施運行情況、施工單位安全管理情況、員工安全操作情況等。2.項目實施部門應每周對本部門技改項目進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.施工單位應每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保施工安全。（二）隱患排查治理1.安全檢查和自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人應按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到徹底消除。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，由公司安全管理部門會同相關部門制定專項整改方案，確保隱患整改到位。4.隱患排查治理情況應做好記錄，記錄內容包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、隱患內容、整改責任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等信息。六、應急管理（一）應急預案制定1.公司安全管理部門應根據(jù)技改項目特點，組織制定相應的應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。（二）應急演練1.公司應定期組織應急演練，演練內容包括火災事故應急演練、觸電事故應急演練、高處墜落事故應急演練等。2.應急演練應制定演練方案，明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練時間等信息。3.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂完善。（三）應急處置1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和公司安全管理部門，并采取相應的應急處置措施，防止事故擴大。2.公司安全管理部門接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織相關人員進行救援和處置。3.事故處置結束后，應及時對事故原因進行調查分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全獎懲（一）獎勵1.對在技改安