PAGE安全生產(chǎn)群眾參與制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，充分調(diào)動(dòng)全體員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員參與、群防群治的安全生產(chǎn)工作格局，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，充分尊重員工的主體地位，保障員工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。2.全員參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)群眾參與的組織架構(gòu)（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和計(jì)劃。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3.審定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等重要文件。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全整改措施。5.決定安全生產(chǎn)工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）安全生產(chǎn)管理部門公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。其主要職責(zé)包括：1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.制定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，建立安全隱患臺(tái)賬，跟蹤督促隱患整改。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。（三）車間（部門）安全生產(chǎn)管理小組各車間（部門）成立安全生產(chǎn)管理小組，由車間主任（部門負(fù)責(zé)人）擔(dān)任組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為成員。其主要職責(zé)包括：1.組織本車間（部門）員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.制定本車間（部門）安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。3.組織開(kāi)展本車間（部門）安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本車間（部門）員工的日常安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.參與本車間（部門）安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理工作，確保其正常運(yùn)行。6.及時(shí)報(bào)告本車間（部門）發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并積極參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（四）班組安全生產(chǎn)員各班組設(shè)立兼職安全生產(chǎn)員，負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作。其主要職責(zé)包括：1.協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.每天對(duì)本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為，消除安全隱患。3.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.參與本班組的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.及時(shí)報(bào)告本班組發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并積極參與事故的應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)群眾參與的職責(zé)與權(quán)利（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施本部門安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。3.組織開(kāi)展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門員工的日常安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.參與本部門新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。6.及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并積極參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受公司的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。（四）員工權(quán)利1.有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。2.有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議、批評(píng)、檢舉和控告。3.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。5.因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，依法享有工傷保險(xiǎn)和獲得賠償?shù)臋?quán)利。四、安全生產(chǎn)群眾參與的工作機(jī)制（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制1.公司制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、事故案例分析等。3.車間（部門）安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本車間（部門）級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括本車間（部門）安全生產(chǎn)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。4.班組安全生產(chǎn)員負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、事故案例分析等。5.公司鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)檢查機(jī)制1.公司建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，安委會(huì)每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，安全生產(chǎn)管理部門每月至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，車間（部門）每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，對(duì)每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）安全隱患排查治理機(jī)制1.公司建立安全隱患排查治理制度，明確安全隱患排查治理的責(zé)任主體、排查范圍、排查周期、治理措施和治理流程等。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公司級(jí)安全隱患排查治理工作，車間（部門）安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本車間（部門）級(jí)安全隱患排查治理工作，班組安全生產(chǎn)員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本班組級(jí)安全隱患排查治理工作。3.安全隱患排查治理工作要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理，確保隱患整改到位。4.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。對(duì)重大安全隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。5.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的閉環(huán)管理。（四）安全生產(chǎn)事故報(bào)告與應(yīng)急救援機(jī)制1.公司制定安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的程序、內(nèi)容和時(shí)限等。員工發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.公司制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.對(duì)在事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因玩忽職守、失職、瀆職等導(dǎo)致事故擴(kuò)大或者造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。五、安全生產(chǎn)群眾參與的激勵(lì)與約束措施（一）激勵(lì)措施1.設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。2.對(duì)積極參與安全生產(chǎn)管理，提出合理化建議并被公司采納，有效消除安全隱患，避免事故發(fā)生的員工，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.在公司內(nèi)部評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人等，在公司年度總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。4.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的員工，在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、薪酬待遇等方面給予優(yōu)先考慮。（二）約束措施1.對(duì)違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的員工，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告