PAGE綠道安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)綠道安全生產(chǎn)管理，保障綠道使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保綠道設(shè)施正常運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理的所有綠道及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保綠道安全運(yùn)行。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全生產(chǎn)管理工作。3.責(zé)任明確原則：明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任到人，各司其職。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提升綠道安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)綠道安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定和修訂綠道安全生產(chǎn)管理制度，并確保有效實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保綠道設(shè)施安全可靠。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)綠道安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定和完善綠道安全生產(chǎn)操作規(guī)程及相關(guān)安全管理制度。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與安全事故調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。6.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，記錄安全生產(chǎn)工作情況。（三）工程建設(shè)部門職責(zé)1.在綠道工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.制定工程建設(shè)安全生產(chǎn)方案，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防止施工過程中發(fā)生安全事故。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.在工程竣工后，及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程符合安全生產(chǎn)要求。（四）設(shè)施維護(hù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)綠道設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.制定設(shè)施維護(hù)計(jì)劃和安全操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施存在的安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)防護(hù)措施。4.負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)人員的安全培訓(xùn)和管理，提高維護(hù)人員安全技能和責(zé)任意識(shí)。（五）運(yùn)營(yíng)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)綠道的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，制定運(yùn)營(yíng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)綠道使用者進(jìn)行安全宣傳和引導(dǎo)，提醒使用者注意安全事項(xiàng)。3.加強(qiáng)對(duì)綠道運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。4.配合相關(guān)部門做好安全事故應(yīng)急處置工作，保障綠道運(yùn)營(yíng)安全。（六）其他部門及人員職責(zé)其他部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保不發(fā)生安全事故。全體員工應(yīng)遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并積極參與整改。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的進(jìn)行處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.對(duì)特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查，安全生產(chǎn)管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.檢查內(nèi)容包括綠道設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織安全隱患排查工作。2.安全隱患排查要做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。3.對(duì)排查出的安全隱患要進(jìn)行分類登記，分析原因，制定切實(shí)可行的治理方案。4.安全隱患治理要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。5.對(duì)安全隱患治理情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的維修、改造和更新要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保安全性能可靠。4.對(duì)報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行清理和處置，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。3.作業(yè)過程中要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保無安全隱患。（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、數(shù)量、時(shí)間等。3.督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.對(duì)損壞或過期的勞動(dòng)防護(hù)用品要及時(shí)進(jìn)行更換。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.日常檢查各部門員工在每日工作前、工作中、工作后對(duì)本崗位及負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好、作業(yè)環(huán)境是否符合要求等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理一般安全問題。設(shè)施維護(hù)人員每日對(duì)綠道設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查設(shè)施有無損壞、變形、松動(dòng)等情況，及時(shí)記錄并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。2.定期檢查安全生產(chǎn)管理部門每周組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)綠道設(shè)施設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況、人員操作規(guī)范等進(jìn)行全面檢查。公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)檢查，對(duì)綠道整體安全狀況進(jìn)行評(píng)估，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全檢查。如夏季重點(diǎn)檢查防汛、防暑降溫措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑等措施落實(shí)情況。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，重點(diǎn)檢查人員值班安排、安全防范措施落實(shí)情況，確保節(jié)假日期間綠道安全運(yùn)營(yíng)。（二）隱患排查治理1.隱患排查安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均作為安全隱患進(jìn)行排查登記，詳細(xì)記錄隱患的位置、類型、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.隱患分級(jí)根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對(duì)于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)安全生產(chǎn)管理部門復(fù)查確認(rèn)。對(duì)于重大隱患，由安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限和整改資金等要求。整改責(zé)任部門制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在整改期間，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生安全事故。隱患治理完成后，由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患，要納入“五落實(shí)”臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤治理，直至隱患消除。五、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作安全有序開展。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，提出處理意見和防范措施建議。（二）應(yīng)急救援程序1.事故報(bào)告安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有效進(jìn)行。3.應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組織開展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組迅速調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，應(yīng)急救援工作基本完成后，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）后期處置1.善后處理對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好傷亡人員家屬的撫恤、賠償?shù)裙ぷ?。?duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和修復(fù)。2.事故調(diào)查事故調(diào)查組按照