PAGE三同安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”項(xiàng)目）中，各項(xiàng)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保“三同時(shí)”項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。2.預(yù)防為主原則：通過前期的安全設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，包括管理、技術(shù)、教育等，全面提升安全生產(chǎn)水平。二、管理職責(zé)（一）公司決策層1.負(fù)責(zé)審批“三同時(shí)”項(xiàng)目的安全設(shè)施投資計(jì)劃和安全管理制度。2.協(xié)調(diào)解決“三同時(shí)”項(xiàng)目中的重大安全問題。（二）安全管理部門1.參與“三同時(shí)”項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，提出安全方面的意見和建議。2.監(jiān)督檢查“三同時(shí)”項(xiàng)目施工過程中的安全措施落實(shí)情況。3.負(fù)責(zé)建立“三同時(shí)”項(xiàng)目安全管理檔案。（三）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)“三同時(shí)”項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和進(jìn)度控制。2.確?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.督促施工單位落實(shí)安全施工責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書。（四）設(shè)計(jì)單位1.按照國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“三同時(shí)”項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。2.對(duì)設(shè)計(jì)的安全設(shè)施負(fù)責(zé)，提供必要的安全技術(shù)交底。（五）施工單位1.嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工安全。2.制定施工安全措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。3.接受建設(shè)單位和相關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查。三、前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)明確項(xiàng)目的安全目標(biāo)和安全要求，并提交給安全管理部門進(jìn)行審核。2.安全管理部門從安全生產(chǎn)角度對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，提出意見和建議。（二）可行性研究1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包含安全方面的內(nèi)容，如危險(xiǎn)因素分析、安全對(duì)策措施等。2.安全管理部門參與可行性研究報(bào)告的評(píng)審，確保安全措施的可行性和有效性。（三）初步設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的安全要求，進(jìn)行安全設(shè)施的初步設(shè)計(jì)。2.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括安全專篇，詳細(xì)闡述安全設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。3.項(xiàng)目管理部門組織安全管理部門、施工單位等對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出修改意見。四、施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含安全施工方案。2.施工單位應(yīng)配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底。3.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，符合要求后方可開工。（二）安全設(shè)施施工1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施的質(zhì)量和性能。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。3.施工過程中如需變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)建設(shè)單位和安全管理部門備案。（三）施工安全監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過程進(jìn)行安全監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)制定安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，對(duì)施工單位的安全施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，確保監(jiān)理工作到位。五、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行自驗(yàn)，形成自驗(yàn)報(bào)告。2.自驗(yàn)合格后，項(xiàng)目管理部門向安全管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。（二）驗(yàn)收組織1.安全管理部門牽頭組織項(xiàng)目管理部門、施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等情況進(jìn)行全面檢查。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求，是否具備安全生產(chǎn)條件。2.安全管理制度是否健全，安全操作規(guī)程是否完善。3.員工的安全培訓(xùn)和教育情況是否達(dá)到要求。4.應(yīng)急救援預(yù)案是否制定并演練。（四）驗(yàn)收結(jié)論1.驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，提出整改意見，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)公司決策層審批，并作為項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用的依據(jù)。六成果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)（一）成果應(yīng)用1.“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)將安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用，并確保其正常運(yùn)行。2.公司應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理措施。（二）持續(xù)改進(jìn)1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)“三同時(shí)”項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行回顧和分析，查找存在的問題和不足。2.根據(jù)回顧分析結(jié)果，制定改進(jìn)措施，持續(xù)提升公司的安全生產(chǎn)水平。3.鼓勵(lì)員工提出關(guān)于安全生產(chǎn)管理的合理化建議，對(duì)有效建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定針對(duì)“三同時(shí)”項(xiàng)目相關(guān)人員的安全培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和人員需求適時(shí)調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.“三同時(shí)”項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行要求。3.安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織相關(guān)人員參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地講解和操作演示。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可通過考試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)效果不理想的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)“三同時(shí)”項(xiàng)目可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器滅火器具、消防水帶、防護(hù)用品等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。九、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.安全管理部門和項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施的運(yùn)行情況、施工單位的安全管理情況等。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如電氣安全檢查、消防安全檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和方法。（三）隱患排查與治理1