PAGE水利安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水資源開發(fā)利用等相關(guān)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。4.組織制定并實(shí)施本公司/組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力。6.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門所使用設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保其正常運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促員工遵守安全操作規(guī)程。7.及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告本部門安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本公司/組織組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全操作情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.明確事故隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分類登記，建立事故隱患排查治理臺(tái)賬。3.對(duì)一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)組織整改，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。4.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。5.建立事故隱患排查治理檔案，記錄事故隱患排查治理情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記管理。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。3.新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢、更新、改造等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。5.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等情況進(jìn)行記錄，建立安全設(shè)施設(shè)備管理檔案。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人審批后，方可實(shí)施。3.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確認(rèn)無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。（六）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間等。3.教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和使用情況。4.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其質(zhì)量合格。5.勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)廢、更新等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行登記管理。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備必須定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其性能良好。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、安全生產(chǎn)投入（一）安全生產(chǎn)投入的范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理費(fèi)用。4.勞動(dòng)防護(hù)用品的購置費(fèi)用。5.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。7.其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。（二）安全生產(chǎn)投