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PAGE樓宇安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強樓宇安全生產(chǎn)管理,保障人員生命財產(chǎn)安全,確保樓宇設(shè)施設(shè)備正常運行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織管理的所有樓宇,包括寫字樓、商業(yè)樓、住宅樓等各類建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備、場地等。(三)安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全管理與監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。(四)管理原則1.誰主管誰負(fù)責(zé):各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.全員參與:全體員工應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)管理,遵守安全規(guī)章制度,履行安全職責(zé)。3.預(yù)防為主:注重安全隱患的排查與預(yù)防,采取有效措施防止事故發(fā)生。4.依法管理:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全生產(chǎn)管理工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和目標(biāo)。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.資源保障確保安全生產(chǎn)所需的人力、物力、財力等資源的合理配置。批準(zhǔn)安全生產(chǎn)投入計劃,保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新與維護(hù)。3.監(jiān)督檢查監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)工作的開展情況,對安全生產(chǎn)工作不力的部門進(jìn)行督促整改。組織開展安全生產(chǎn)檢查與考核,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。(二)安全管理部門職責(zé)1.制度制定與執(zhí)行負(fù)責(zé)制定、修訂和完善樓宇安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo),組織實施安全生產(chǎn)措施。2.教育培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動,提高員工的安全意識和技能。負(fù)責(zé)新員工入職安全培訓(xùn),以及特殊工種作業(yè)人員的資格審核與培訓(xùn)管理。3.隱患排查與整改定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全隱患,建立安全隱患臺賬。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評估,提出整改意見,跟蹤整改情況,確保隱患得到及時消除。4.應(yīng)急管理制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備與管理,在事故發(fā)生時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援工作。5.溝通協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門保持密切溝通,及時了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化,確保公司/組織安全生產(chǎn)工作符合要求。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中的矛盾和問題。(三)各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)為本部門安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全生產(chǎn)工作。制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施,明確員工的安全職責(zé)。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)工作,對安全管理部門提出的整改意見及時落實整改。2.員工職責(zé)遵守國家法律法規(guī)及公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,配合安全管理部門和相關(guān)人員進(jìn)行隱患排查與整改。在工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),杜絕違章作業(yè)行為。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司/組織管理層批準(zhǔn)后實施,并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和補充。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn):國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程:各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。3.安全意識教育:安全生產(chǎn)的重要性、安全事故案例分析等,增強員工的安全意識。4.應(yīng)急救援知識:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能和方法等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)。培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場講解、視頻演示等多種方式。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需求,邀請外部專家或培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源,組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn):針對一些特殊工種作業(yè)人員,組織現(xiàn)場實際操作培訓(xùn),確保員工掌握正確的操作技能。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實際操作考核等??己顺煽儜?yīng)記錄在案,作為員工績效考核和晉升的參考依據(jù)。3.對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各部門員工每天對本崗位工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:安全管理部門每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門每月至少組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查:針對樓宇設(shè)施設(shè)備、消防、電氣、電梯等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期或不定期組織專項安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,如夏季防汛、冬季防火等,組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全制度執(zhí)行情況:檢查各部門對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等行為。2.設(shè)施設(shè)備運行狀況:檢查樓宇設(shè)施設(shè)備的運行狀況,包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯、通風(fēng)空調(diào)等,是否正常運行,是否存在安全隱患。3.安全通道與疏散通道:檢查安全通道和疏散通道是否暢通,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好。4.作業(yè)環(huán)境安全:檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境是否符合安全要求,是否存在危險物品、易燃易爆物品等。5.員工安全行為:檢查員工的安全行為,是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,是否遵守安全操作規(guī)程等。(三)隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,確定隱患等級,分為一般隱患和重大隱患。3.對于一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門復(fù)查。4.對于重大隱患,安全管理部門應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,組織實施整改,并及時向安全管理部門報告整改情況。安全管理部門應(yīng)對重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,直至隱患消除。5.建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患排查時間、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。安全隱患排查治理臺賬應(yīng)定期更新,確保信息準(zhǔn)確、完整。五、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購與驗收1.安全設(shè)施設(shè)備的采購應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,選擇具有資質(zhì)信譽的供應(yīng)商。2.采購部門應(yīng)在采購合同中明確安全設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、售后服務(wù)等條款。3.安全設(shè)施設(shè)備到貨后,由安全管理部門、使用部門和采購部門共同進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等,確保設(shè)備符合要求。驗收合格后方可投入使用,并做好驗收記錄。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。2.安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運行,確保設(shè)備正常運行。調(diào)試和試運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,整改合格后方可正式投入使用。3.安全設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試完成后,應(yīng)辦理驗收手續(xù),驗收合格后方可交付使用部門使用,并做好安裝調(diào)試記錄。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.使用部門應(yīng)制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計劃對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等,以及對設(shè)備的運行狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)測。3.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員等。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。4.對于一些關(guān)鍵的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、電梯等,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)。(四)設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.安全設(shè)施設(shè)備因技術(shù)落后、損壞嚴(yán)重等原因無法繼續(xù)使用時,應(yīng)及時進(jìn)行更新。更新后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并辦理相關(guān)手續(xù)。2.安全設(shè)施設(shè)備報廢應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,由使用部門提出報廢申請,安全管理部門組織技術(shù)鑒定,經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。報廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時清理,做好記錄。六、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)范圍危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動。(二)危險作業(yè)審批1.進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.危險作業(yè)審批表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人審核,公司/組織管理層批準(zhǔn)后方可實施。3.未經(jīng)審批的危險作業(yè)不得擅自進(jìn)行。(三)危險作業(yè)安全措施1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點,制定詳細(xì)的安全措施,確保作業(yè)安全。安全措施應(yīng)包括作業(yè)前的準(zhǔn)備工作、作業(yè)過程中的安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全措施,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,確保作業(yè)安全。3.安全管理部門應(yīng)安排專人對危險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的不安全行為,確保作業(yè)安全。(四)危險作業(yè)后的檢查1.危險作業(yè)完成后,作業(yè)部門應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,檢查安全措施的落實情況,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。2.安全管理部門應(yīng)對危險作業(yè)后的現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無安全隱患后方可結(jié)束作業(yè)。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報公司/組織管理層批準(zhǔn)后實施。(二)應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。應(yīng)急演練計劃應(yīng)報公司/組織管理層批準(zhǔn)后實施。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種方式進(jìn)行。演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急措施。3.員工應(yīng)積極參加應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急救援措施,提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急救援物資保障1.安全管理部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能完好、數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的日常管理和發(fā)放工作。(四)事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后,事故
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