生產(chǎn)礦山安全管理制度_第1頁(yè)
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PAGE生產(chǎn)礦山安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)生產(chǎn)礦山的安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)礦山生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本生產(chǎn)礦山內(nèi)所有從事生產(chǎn)作業(yè)的部門、崗位及人員,包括但不限于采礦、選礦、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等環(huán)節(jié)。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.《爆破安全規(guī)程》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全預(yù)防措施,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合管理安全工作,形成全員參與、全方位覆蓋的安全管理格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。4.參與制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助礦長(zhǎng)做好應(yīng)急救援工作。(三)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期組織本部門的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.對(duì)本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.發(fā)生事故時(shí),及時(shí)報(bào)告并組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(四)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每天對(duì)本班組的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。4.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),確保員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。5.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.發(fā)生事故時(shí),立即報(bào)告并組織本班組員工進(jìn)行應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(五)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度(一)安全檢查制度1.定期安全檢查礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查。副礦長(zhǎng)每周至少組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查。各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門的安全檢查。班組長(zhǎng)每天對(duì)本班組工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)礦山生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,如爆破作業(yè)安全檢查、通風(fēng)系統(tǒng)安全檢查、排水系統(tǒng)安全檢查等。對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投入使用前,進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,確保安全可靠。3.季節(jié)性安全檢查春季重點(diǎn)檢查防雷電、防火、防汛等安全措施落實(shí)情況。夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防排水、防坍塌等安全措施落實(shí)情況。秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防自然災(zāi)害等安全措施落實(shí)情況。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等安全措施落實(shí)情況。4.安全檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,包括通風(fēng)、排水、照明、支護(hù)等。員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。安全隱患排查及整改情況。5.安全檢查記錄與報(bào)告每次安全檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職安全教育培訓(xùn)新員工入職后,必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由安全管理部門組織,主要內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)等,培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。部門級(jí)安全教育培訓(xùn)由各部門組織,主要內(nèi)容包括本部門的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素等,培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)由班組長(zhǎng)組織,主要內(nèi)容包括本班組的工作特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。新員工經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)公司每年至少組織一次全體員工的年度安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。各部門每月至少組織一次本部門員工的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行更新,包括安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備、新法規(guī)等。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)對(duì)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工,應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),使其熟悉掌握相關(guān)安全技術(shù)和操作規(guī)程。在發(fā)生事故或重大安全隱患后,應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。4.安全教育培訓(xùn)記錄與檔案每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,將員工的安全教育培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、證書(shū)復(fù)印件等資料歸檔保存,作為員工考核、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件。設(shè)備設(shè)施到貨后,由安全管理部門、設(shè)備管理部門和使用部門共同進(jìn)行驗(yàn)收,檢查設(shè)備設(shè)施的外觀、性能、安全裝置等是否符合要求,驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行。設(shè)備設(shè)施安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,安全性能符合要求。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查等。設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng),包括設(shè)備設(shè)施的檢修、調(diào)試、更換零部件等。對(duì)重要設(shè)備設(shè)施,應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。4.設(shè)備設(shè)施檢查與檢測(cè)安全管理部門定期組織對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全裝置是否完好有效等。設(shè)備管理部門定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行性能檢測(cè),確保設(shè)備設(shè)施的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。對(duì)特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),取得檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告后方可繼續(xù)使用。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件或無(wú)法修復(fù)的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。根據(jù)礦山生產(chǎn)發(fā)展需要和設(shè)備設(shè)施的實(shí)際狀況,及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施,提高礦山生產(chǎn)的安全性和效率。(四)爆破作業(yè)安全管理制度1.爆破作業(yè)人員管理爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得爆破作業(yè)人員許可證后,方可從事爆破作業(yè)。建立爆破作業(yè)人員檔案,記錄爆破作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)考核情況、作業(yè)情況等。爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.爆破器材管理爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。建立爆破器材庫(kù),配備必要的安全設(shè)施和管理人員,確保爆破器材的安全儲(chǔ)存。爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),做到賬物相符。對(duì)剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫(kù),嚴(yán)禁私自存放。3.爆破作業(yè)安全規(guī)程爆破作業(yè)前,必須制定爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案,經(jīng)審批后嚴(yán)格按照方案進(jìn)行作業(yè)。爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程,做好爆破前的準(zhǔn)備工作,包括設(shè)置警戒、檢查爆破器材等。爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)確保人員全部撤離到安全地點(diǎn),設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。爆破作業(yè)后,應(yīng)及時(shí)檢查爆破效果,處理瞎炮、殘炮等安全隱患。4.爆破安全監(jiān)督檢查安全管理部門定期對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,檢查爆破作業(yè)人員的持證情況、爆破器材管理情況、爆破作業(yè)安全規(guī)程執(zhí)行情況等。對(duì)爆破作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止爆破作業(yè),采取有效措施進(jìn)行處理。(五)通風(fēng)防塵管理制度1.通風(fēng)系統(tǒng)管理建立完善的通風(fēng)系統(tǒng),確保礦山井下通風(fēng)良好,滿足安全生產(chǎn)需要。定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通風(fēng)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,通風(fēng)巷道暢通無(wú)阻。加強(qiáng)通風(fēng)管理,合理分配風(fēng)量,保證各作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)速、風(fēng)量符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求。2.防塵措施采取綜合防塵措施,減少粉塵危害。如濕式作業(yè)、噴霧灑水、通風(fēng)除塵、個(gè)體防護(hù)等。對(duì)產(chǎn)塵作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)配備有效的防塵設(shè)備設(shè)施,如噴霧器、除塵器等,并確保正常運(yùn)行。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè),確保粉塵濃度符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。為員工配備合格的防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品,并督促員工正確佩戴和使用。3.通風(fēng)防塵檢查與監(jiān)測(cè)安全管理部門定期對(duì)通風(fēng)防塵系統(tǒng)進(jìn)行檢查,檢查通風(fēng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、防塵措施落實(shí)情況、粉塵濃度檢測(cè)情況等。委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向員工公布,并采取有效措施進(jìn)行整改。(六)排水管理制度1.排水系統(tǒng)建設(shè)建立完善的排水系統(tǒng),包括排水管道、排水設(shè)備、水倉(cāng)等,確保礦山井下排水暢通。排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求,滿足礦山最大涌水量的排水需要。2.排水設(shè)備管理配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。排水設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.排水檢查與監(jiān)測(cè)安全管理部門定期對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,檢查排水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、排水管道是否暢通、水倉(cāng)水位是否正常等。加強(qiáng)對(duì)礦山涌水量的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握涌水量變化情況,采取有效措施應(yīng)對(duì)突發(fā)涌水事故。4.排水應(yīng)急管理制定排水應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和各部門、人員的職責(zé)。定期組織排水應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。發(fā)生排水事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織排水搶險(xiǎn),確保礦山安全。(七)電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備采購(gòu)與安裝采購(gòu)的電氣設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件。電氣設(shè)備的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安裝規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。2.電氣設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)建立電氣設(shè)備運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任人和運(yùn)行維護(hù)周期。電氣設(shè)備操作人員應(yīng)每天對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行日常檢查,包括設(shè)備外觀、運(yùn)行參數(shù)、接地接零等情況。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng),包括設(shè)備的檢修、調(diào)試、絕緣檢測(cè)等。對(duì)重要電氣設(shè)備,應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。3.電氣安全檢查與檢測(cè)安全管理部門定期組織對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行安全檢查,檢查電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全裝置是否完好有效等。委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè)、接地電阻檢測(cè)等,確保電氣設(shè)備的安全性能符合要求。4.電氣安全操作規(guī)程制定電氣安全操作規(guī)程,明確電氣設(shè)備的操作程序、安全注意事項(xiàng)等。電氣設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。5.電氣事故應(yīng)急管理制定電氣事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和各部門、人員的職責(zé)。定期組織電氣事故應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。發(fā)生電氣事故時(shí),應(yīng)立即切斷電源,迅速組織救援,防止事故擴(kuò)大。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織指揮礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安

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