PAGE建筑安全生產(chǎn)投入制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司建筑施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)投入制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有建筑施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建筑工程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.保障安全原則：將安全生產(chǎn)投入作為保障建筑施工安全的重要手段，優(yōu)先滿足安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金需求。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，科學(xué)合理地確定安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目和金額，提高資金使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)投入資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金真正用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)。二、安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體（一）公司管理層1.公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)投入的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)投入工作全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)投入資金的足額到位。2.公司管理層應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)投入專題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)投入工作中的重大問題，制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入資金的合理使用。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入預(yù)算，報(bào)公司管理層審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）財(cái)務(wù)部門1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的財(cái)務(wù)管理，建立健全安全生產(chǎn)投入資金臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的收支情況進(jìn)行核算和監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照公司管理層批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算，及時(shí)足額撥付安全生產(chǎn)投入資金，確保安全生產(chǎn)投入工作的順利進(jìn)行。（四）安全管理部門1.安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的審核和監(jiān)督，參與安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算的編制，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，提出安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目建議，為公司管理層決策提供依據(jù)。三、安全生產(chǎn)投入的范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)1.施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、大門、警示標(biāo)志、消防設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)等安全防護(hù)設(shè)施的購置、安裝、維修和更新。2.安全通道、疏散通道、安全出口的設(shè)置和維護(hù)，以及應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施的配備。（二）安全技術(shù)研發(fā)1.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，對(duì)相關(guān)安全技術(shù)的研究和應(yīng)用，以及對(duì)員工進(jìn)行的針對(duì)性安全培訓(xùn)。2.對(duì)建筑施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析，研發(fā)相應(yīng)的安全技術(shù)措施和解決方案。（三）安全教育培訓(xùn)1.對(duì)公司員工進(jìn)行的三級(jí)安全教育培訓(xùn)、專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、季節(jié)性安全教育培訓(xùn)、節(jié)假日安全教育培訓(xùn)等，包括培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)師資的聘請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地的租賃等費(fèi)用。2.員工參加外部安全培訓(xùn)、安全資格考試等所需的費(fèi)用。（四）應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、配備、維護(hù)和更新，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練所需的費(fèi)用，包括演練場(chǎng)地的租賃、演練道具的購置、參演人員的補(bǔ)貼等。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)費(fèi)用，以及與應(yīng)急救援相關(guān)的其他費(fèi)用。（五）勞動(dòng)保護(hù)用品1.為員工配備的安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)用品的定期檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用。（六）其他1.安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理所需的費(fèi)用，包括檢查工具的購置、檢測(cè)設(shè)備的租賃、專家咨詢費(fèi)用等。2.對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。3.與安全生產(chǎn)投入相關(guān)的其他費(fèi)用，如安全評(píng)價(jià)費(fèi)用、職業(yè)健康檢測(cè)費(fèi)用等。四、安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃與預(yù)算（一）計(jì)劃編制1.公司安全管理部門應(yīng)每年年底根據(jù)下一年度的建筑施工項(xiàng)目計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)際情況，編制公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案。2.年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案應(yīng)包括安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任部門等內(nèi)容，并附詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算說明。（二）預(yù)算審核1.公司財(cái)務(wù)部門對(duì)安全管理部門編制的年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，重點(diǎn)審核投入項(xiàng)目的合理性、金額的準(zhǔn)確性以及資金來源的可靠性。2.財(cái)務(wù)部門審核后，將審核意見反饋給安全管理部門，安全管理部門根據(jù)審核意見對(duì)年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行修改完善。（三）預(yù)算批準(zhǔn)1.公司管理層對(duì)修改完善后的年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行審批。審批通過后，年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃正式生效。2.年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如因特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序重新進(jìn)行審批。五、安全生產(chǎn)投入的資金來源（一）工程建設(shè)項(xiàng)目安全費(fèi)用提取1.公司按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)項(xiàng)目成本中足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的建筑工程確定，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)投入的相關(guān)支出，如安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、勞動(dòng)保護(hù)用品等方面。（二）公司自有資金1.公司從自有資金中安排一定比例的資金用于安全生產(chǎn)投入，以補(bǔ)充安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的部分。2.自有資金用于安全生產(chǎn)投入的比例應(yīng)根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況、安全生產(chǎn)形勢(shì)等因素確定，原則上不低于公司年度凈利潤(rùn)的一定比例。（三）其他資金來源1.爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持，如安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金、安全技術(shù)改造資金等。2.通過保險(xiǎn)理賠、事故罰款等途徑獲得的與安全生產(chǎn)相關(guān)的資金，應(yīng)按照規(guī)定用于安全生產(chǎn)投入。六、安全生產(chǎn)投入的實(shí)施與管理（一）資金撥付1.公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，及時(shí)足額撥付安全生產(chǎn)投入資金。2.對(duì)于重大安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)撥款，確保資金?？顚Ｓ茫坏门c其他資金混用。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。責(zé)任部門應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工或采購，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容需要調(diào)整或變更，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）驗(yàn)收與結(jié)算1.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目完成后，責(zé)任部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目的質(zhì)量、數(shù)量、性能等方面，確保項(xiàng)目符合要求。2.驗(yàn)收合格后，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)算手續(xù)，提交相關(guān)結(jié)算資料給財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)結(jié)算資料進(jìn)行審核，審核無誤后辦理資金結(jié)算。（四）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金使用合法合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施符合要求。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合安全管理部門做好監(jiān)督檢查工作，提供安全生產(chǎn)投入資金的收支明細(xì)和相關(guān)財(cái)務(wù)資料。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)投入資金使用違規(guī)行為或項(xiàng)目實(shí)施不符合要求的情況，安全管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令責(zé)任部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。七、安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估（一）評(píng)估周期1.公司每年應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行一次全面評(píng)估，評(píng)估時(shí)間為每年年底。2.對(duì)于重大安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。（二）評(píng)估內(nèi)容1.安全設(shè)施建設(shè)效果評(píng)估，包括安全防護(hù)設(shè)施的完好率、有效率，安全通道、疏散通道、安全出口的暢通情況等。2.安全技術(shù)研發(fā)效果評(píng)估，包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用效果，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的準(zhǔn)確性，安全技術(shù)措施和解決方案的有效性等。3.安全教育培訓(xùn)效果評(píng)估，包括員工的安全意識(shí)提升情況、安全知識(shí)掌握程度、安全技能水平提高情況等。4.應(yīng)急救援效果評(píng)估，包括應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和維護(hù)情況，應(yīng)急救援演練的效果等。5.勞動(dòng)保護(hù)用品配備效果評(píng)估,包括勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量、適用性，員工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況等。6.安全生產(chǎn)投入對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況的整體影響評(píng)估，包括事故發(fā)生率下降情況、傷亡人數(shù)減少情況、職業(yè)病發(fā)病率控制情況等。（三）評(píng)估方法1.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、員工訪談等方法進(jìn)行安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估。2.收集和分析安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，如安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)急救援演練記錄等，評(píng)估安全生產(chǎn)投入對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況的影響。3.開展問卷調(diào)查和員工訪談，了解員工對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的滿意度、安全意識(shí)提升情況、安全知識(shí)掌握程度等，評(píng)估安全生產(chǎn)投入的實(shí)際效果。（四）評(píng)估報(bào)告1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估的基本情況、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問題及改進(jìn)建