PAGE林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障林場(chǎng)職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于林場(chǎng)內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員，包括但不限于林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員、后勤保障人員等，適用于林場(chǎng)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。在進(jìn)行任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，都要以保障安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防工作，通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全檢查和隱患排查治理機(jī)制等措施，提前消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則充分調(diào)動(dòng)林場(chǎng)各部門(mén)、各崗位人員的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全生產(chǎn)工作格局。綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面治理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)有害生物防治條例》5.《木材采伐運(yùn)輸管理辦法》6.《造林技術(shù)規(guī)程》7.《森林撫育規(guī)程》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.林場(chǎng)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保林場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查林場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施林場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，向林場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。定期組織分管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。協(xié)助林場(chǎng)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作中的重大決策和協(xié)調(diào)工作。參與制定和完善分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織或參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（二）部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，確保作業(yè)過(guò)程符合安全生產(chǎn)要求。組織開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備、工具安全運(yùn)行。在林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治工作中的安全管理，制定防治方案時(shí)充分考慮安全因素。及時(shí)報(bào)告林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故，并積極組織救援和調(diào)查處理。2.護(hù)林防火部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施林場(chǎng)護(hù)林防火制度和措施。組織開(kāi)展護(hù)林防火宣傳教育活動(dòng)，提高職工和周邊群眾的防火意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)火源的管理，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。組織護(hù)林員進(jìn)行巡山護(hù)林，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火情隱患。負(fù)責(zé)林場(chǎng)防火設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織撲救。3.資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)森林資源的管理和保護(hù)，確保資源安全。在進(jìn)行森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作時(shí)，指導(dǎo)工作人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。配合相關(guān)部門(mén)做好木材采伐運(yùn)輸管理工作，確保采伐運(yùn)輸過(guò)程安全有序。參與制定和完善涉及森林資源管理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)辦公區(qū)域、職工宿舍等場(chǎng)所的安全管理，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。保障林場(chǎng)安全生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備、資金等供應(yīng)，確保物資質(zhì)量符合安全要求。負(fù)責(zé)食堂飲食安全管理，防止發(fā)生食物中毒等事故。做好車(chē)輛交通安全管理工作，確保車(chē)輛安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)林場(chǎng)消防設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。（三）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員遵守林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加林場(chǎng)組織的安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施消除。在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。愛(ài)護(hù)和正確使用林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工具，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工具故障及時(shí)報(bào)告。積極參與林場(chǎng)組織的應(yīng)急救援演練，熟悉應(yīng)急處置程序。2.護(hù)林員認(rèn)真履行巡山護(hù)林職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告林區(qū)內(nèi)的火情、盜伐濫伐、亂捕濫獵等違法行為和安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，制止野外違規(guī)用火行為。協(xié)助做好林業(yè)有害生物防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告病蟲(chóng)害情況。保護(hù)好林場(chǎng)內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告。積極參加護(hù)林防火培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.管理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，督促所屬部門(mén)和人員落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。組織或參與制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作。協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，提出改進(jìn)措施和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.林場(chǎng)每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要和國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織職工學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使職工了解自身的安全權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。2.安全操作規(guī)程針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，詳細(xì)講解各崗位的安全操作規(guī)程，使職工熟悉操作流程和安全注意事項(xiàng)，確保正確操作設(shè)備和工具。3.安全事故案例分析選取典型的林業(yè)安全生產(chǎn)事故案例進(jìn)行分析，讓職工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和后果，吸取教訓(xùn)，提高防范事故的能力。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)職工掌握火災(zāi)、地震、山體滑坡等常見(jiàn)事故的應(yīng)急處置方法，包括如何報(bào)警、如何組織疏散、如何進(jìn)行自救互救等，提高職工應(yīng)急救援能力。5.職業(yè)健康知識(shí)向職工普及職業(yè)健康知識(shí)，講解林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的職業(yè)危害因素及防護(hù)措施，保障職工身體健康。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課或由林場(chǎng)內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行講解。集中培訓(xùn)可以系統(tǒng)地傳授安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高培訓(xùn)效果。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員或老職工對(duì)新職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，實(shí)地講解操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)，使新職工能夠直觀地掌握操作技能。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用林場(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上傳安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，職工可以自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有靈活性和便捷性，方便職工隨時(shí)學(xué)習(xí)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)特殊崗位或特殊作業(yè)，如高處作業(yè)、電氣作業(yè)等，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織培訓(xùn)考核，考核方式可以采用筆試、實(shí)際操作等。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在職工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，對(duì)于考核不合格的職工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果與職工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)職工積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.林場(chǎng)建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。2.日常檢查由各部門(mén)、各崗位人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)本部門(mén)工作區(qū)域和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查由林場(chǎng)安全管理部門(mén)組織，針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、護(hù)林防火、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，深入排查安全隱患。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等，組織開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查各部門(mén)、各崗位人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行。2.安全設(shè)施設(shè)備檢查林場(chǎng)內(nèi)的防火設(shè)施設(shè)備、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志，作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，勞動(dòng)防護(hù)用品是否正確佩戴和使用。4.人員安全狀況檢查職工的安全意識(shí)、操作技能是否符合要求，是否存在違規(guī)作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象。5.應(yīng)急救援準(zhǔn)備檢查林場(chǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援物資是否充足，應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備應(yīng)急處置能力。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對(duì)于一般安全隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，整改完成后由安全管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.對(duì)于重大安全隱患，林場(chǎng)應(yīng)成立專門(mén)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和治理期限。治理方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案，并組織實(shí)施。在重大安全隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。4.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.林場(chǎng)每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、投入金額、資金來(lái)源等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用，安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。（二）資金來(lái)源1.安全生產(chǎn)投入資金主要來(lái)源于林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持，用于重大安全隱患治理、安全技術(shù)研發(fā)等。3.積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)扶持政策，獲得相關(guān)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金。（三）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ?。2.建立安全生產(chǎn)投入資金使用審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和審批程序使用資金。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。六、事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確林場(chǎng)應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)火災(zāi)、地震、山體滑坡、林業(yè)有害生物災(zāi)害等不同類型的事故，制定具體的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)各崗位、各作業(yè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故，制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和措施。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建林場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)和人員組成。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.與周邊專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援互助協(xié)議，確保在發(fā)生重大事故時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等應(yīng)急救援物資。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人和管理制度，保證物資的合理使用和調(diào)配。（四）應(yīng)急演練1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治、設(shè)備搶修等。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.通過(guò)應(yīng)急演練，提高職工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識(shí)別與評(píng)估1.對(duì)林場(chǎng)內(nèi)可能存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別，包括粉塵、噪聲、化學(xué)毒物、高溫等。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)林場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，確定危害程度和防護(hù)措施的有效性。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為職工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如防塵口罩、耳塞、防護(hù)手套等，并督促職工正確佩戴和使用。2.對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行合理布局，采取有效的通風(fēng)、除塵、降噪等防護(hù)措施，降低職業(yè)危害因素濃度。3.加強(qiáng)對(duì)職工職業(yè)健康的監(jiān)護(hù)，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職工職業(yè)健康檔案，及時(shí)發(fā)