PAGE村級安全生產(chǎn)學習制度一、總則（一）目的為加強村級安全生產(chǎn)管理，提高村民的安全意識和安全技能，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障村民生命財產(chǎn)安全，促進村級經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本學習制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有村民、企業(yè)、個體工商戶以及各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障村民生命安全放在首位，切實保護村民的合法權(quán)益。2.預防為主原則：堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化安全隱患排查治理，做到防患于未然。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展安全生產(chǎn)學習和管理工作。4.全員參與原則：動員全村力量，廣泛宣傳發(fā)動，使安全生產(chǎn)學習覆蓋到每一個村民、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成全員參與、共同推進的良好局面。二、學習內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》等，重點學習與村級生產(chǎn)生活密切相關(guān)的條款和要求。2.地方安全生產(chǎn)法規(guī)和政策：了解并掌握本地政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保在本地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動符合地方規(guī)定。（二）安全操作規(guī)程1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全操作規(guī)程：包括農(nóng)機具操作、農(nóng)藥使用、農(nóng)作物種植與收獲等環(huán)節(jié)的安全注意事項，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的機械傷害、中毒、火災(zāi)等事故。2.家庭用火用電安全操作規(guī)程：如正確使用電器設(shè)備、安全使用燃氣、預防火災(zāi)等知識，提高村民家庭生活的安全系數(shù)。3.企業(yè)生產(chǎn)安全操作規(guī)程：針對本村內(nèi)的各類企業(yè)（如小型加工廠、手工作坊等），學習其生產(chǎn)工藝過程中的安全操作要點，如設(shè)備操作規(guī)范、危險化學品使用管理等。（三）安全事故案例分析1.本村及周邊地區(qū)發(fā)生的典型安全事故案例：深入剖析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，從中吸取教訓，舉一反三，提高村民對安全事故的警惕性。2.國內(nèi)外重大安全事故案例：通過學習國內(nèi)外有廣泛影響的安全事故案例，了解不同類型事故的特點和防范措施，拓寬安全視野。（四）應(yīng)急救援知識1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援：學習火災(zāi)報警方法、滅火器等消防器材的使用、火災(zāi)逃生技巧以及初期火災(zāi)撲救方法等。2.其他常見事故應(yīng)急救援：如觸電事故、交通事故、自然災(zāi)害等的應(yīng)急處置措施，包括如何正確撥打急救電話、現(xiàn)場急救方法、事故現(xiàn)場的保護等知識。三、學習方式（一）集中培訓1.定期舉辦安全生產(chǎn)培訓班：邀請安全生產(chǎn)專家、政府職能部門工作人員等進行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。培訓時間根據(jù)實際情況確定，一般每季度不少于一次，每次培訓時間不少于半天。2.專題講座：針對特定的安全生產(chǎn)主題，如季節(jié)性安全防范、新的安全法規(guī)解讀等，舉辦專題講座，深入分析和講解相關(guān)知識，提高村民的專業(yè)素養(yǎng)。（二）現(xiàn)場演示1.安全設(shè)備操作演示：組織村民到企業(yè)或相關(guān)場所，實地觀看各類安全設(shè)備的操作演示，如消防器材的正確使用、電氣設(shè)備的安全操作等，讓村民直觀地了解和掌握操作技能。2.事故現(xiàn)場模擬演示：通過模擬安全事故現(xiàn)場，讓村民親身體驗事故發(fā)生的場景和危害，學習如何進行應(yīng)急處置和自我保護，增強安全意識和應(yīng)急能力。（三）宣傳資料發(fā)放1.編制安全生產(chǎn)宣傳手冊：內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等，以通俗易懂的語言和圖文并茂的形式呈現(xiàn)，免費發(fā)放給村民、企業(yè)和個體工商戶。2.張貼安全宣傳海報：在村委會、村民集中居住點、企業(yè)廠區(qū)等顯著位置張貼安全生產(chǎn)宣傳海報，宣傳安全生產(chǎn)知識和標語，營造濃厚的安全氛圍。（四）線上學習平臺1.建立村級安全生產(chǎn)學習網(wǎng)站或公眾號：發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、安全知識、事故案例等內(nèi)容，方便村民隨時隨地進行學習。同時，設(shè)置互動交流板塊，解答村民在安全生產(chǎn)方面的疑問。2.利用短視頻平臺進行安全宣傳：制作安全生產(chǎn)短視頻，通過生動形象的畫面和簡潔明了的講解，傳播安全知識和技能，提高學習的趣味性和覆蓋面。四、學習計劃與組織（一）學習計劃制定1.年度學習計劃：每年年初，由村委會安全生產(chǎn)管理小組根據(jù)本村實際情況和安全生產(chǎn)工作重點，制定年度安全生產(chǎn)學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習方式、學習時間安排等。2.季度學習計劃：根據(jù)年度學習計劃，每季度制定詳細的季度學習計劃，將學習任務(wù)分解到具體的月份和周次，確保學習活動有序開展。（二）學習組織實施1.成立學習組織：成立由村委會成員、村民代表、企業(yè)負責人等組成的安全生產(chǎn)學習領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村的安全生產(chǎn)學習工作。領(lǐng)導小組下設(shè)學習辦公室，具體負責學習計劃的制定、學習資料的準備、學習活動組織實施等工作。2.明確責任分工：學習領(lǐng)導小組各成員按照職責分工，負責組織和參與相應(yīng)的學習活動。村委會成員負責組織村民集中培訓、宣傳資料發(fā)放等工作；村民代表負責收集村民的學習需求和意見建議，協(xié)助開展學習活動；企業(yè)負責人負責組織本企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)學習，落實企業(yè)內(nèi)部的安全培訓教育工作。（三）學習記錄與檔案管理1.學習記錄：每次安全生產(chǎn)學習活動都要做好記錄，包括學習時間、學習地點、學習內(nèi)容、參加人員、授課人等信息。學習記錄要詳細、準確，并存檔備查。2.檔案管理：建立安全生產(chǎn)學習檔案，將學習計劃、學習資料、學習記錄、村民學習心得等相關(guān)資料進行整理歸檔。檔案要分類清晰,便于查閱和管理，保存期限不少于[X]年。五、學習效果評估（一）知識測試1.定期開展安全生產(chǎn)知識測試：每季度或每半年組織一次安全生產(chǎn)知識測試，測試內(nèi)容涵蓋學習的法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等知識點。通過測試，檢驗村民對安全生產(chǎn)知識的掌握程度。2.測試結(jié)果分析：對測試結(jié)果進行統(tǒng)計分析，了解村民在安全生產(chǎn)知識學習方面的薄弱環(huán)節(jié)，為后續(xù)的學習活動調(diào)整和改進提供依據(jù)。（二）實踐操作考核1.安全設(shè)備操作考核：針對滅火器使用、電氣設(shè)備操作等安全設(shè)備操作技能，組織村民進行實踐操作考核，檢驗村民的實際操作能力。2.應(yīng)急救援技能考核：通過模擬事故場景，考核村民在火災(zāi)逃生、急救包扎等應(yīng)急救援方面的技能水平，確保村民在實際事故發(fā)生時能夠正確應(yīng)對。（三）村民反饋與意見收集1.設(shè)立意見箱：在村委會、村民集中居住點等位置設(shè)立意見箱，廣泛收集村民對安全生產(chǎn)學習活動的意見和建議，了解村民對學習內(nèi)容、學習方式等方面的滿意度。2.定期召開座談會：每半年召開一次村民座談會，聽取村民對安全生產(chǎn)學習工作的反饋意見，共同探討改進措施，不斷提高學習效果。六、激勵與約束機制（一）激勵措施1.表彰獎勵：對在安全生產(chǎn)學習中表現(xiàn)優(yōu)秀的村民、企業(yè)和個體工商戶進行表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等，激發(fā)廣大村民參與安全生產(chǎn)學習的積極性和主動性。2.優(yōu)先推薦：在各類評優(yōu)評先、項目申報、政策扶持等方面，對積極參與安全生產(chǎn)學習且安全生產(chǎn)工作成績突出的企業(yè)和個人給予優(yōu)先推薦，形成良好的激勵導向。（二）約束措施1.納入村規(guī)民約：將安全生產(chǎn)學習情況納入村規(guī)民約，對不參加安全生產(chǎn)學習、違反安全操作規(guī)程等行為進行約束和規(guī)范，明確相應(yīng)的處罰措施，如批評教育、公開通報等。2.與信用評價掛鉤：建立村級安全生產(chǎn)信用評價體系，將村民、企業(yè)的安全生產(chǎn)學習情況和安全行為表現(xiàn)納入信用評價指標，對安全生