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PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險排查制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,及時排查和消除各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險排查制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)工作原則1.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循全面排查、突出重點、及時整改、確保安全的原則。2.實行全員參與、全過程管理、全方位覆蓋的工作機(jī)制,做到責(zé)任明確、措施到位、監(jiān)督有力。二、職責(zé)分工(一)公司安全生產(chǎn)管理委員會1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公司安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作,制定總體工作方案和目標(biāo)。2.定期召開會議,研究解決安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作中的重大問題,決策重大風(fēng)險的管控措施。(二)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)風(fēng)險排查計劃和具體實施方案,并組織實施。2.對各部門、車間的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,匯總分析排查結(jié)果,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險檔案。3.督促相關(guān)部門對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行整改,跟蹤整改情況,確保整改到位。(三)各部門負(fù)責(zé)人1.為本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門員工按照制度要求開展風(fēng)險排查工作。2.對本部門排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行評估,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,及時組織整改,并將整改情況上報安全管理部門。(四)員工1.積極參與所在部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作,如實報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題。2.按照操作規(guī)程和安全要求進(jìn)行作業(yè),對排查出的風(fēng)險隱患及時采取防范措施,避免事故發(fā)生。三、風(fēng)險排查內(nèi)容與方法(一)設(shè)備設(shè)施1.排查各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況,包括但不限于機(jī)械、電氣、儀表、管道等,檢查是否存在老化、損壞、腐蝕、泄漏等問題。2.檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,如安全閥、壓力表、防護(hù)欄、聯(lián)鎖裝置等。3.對特種設(shè)備,如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等,按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行重點排查,確保其定期檢驗、登記,操作人員持證上崗。4.采用日常巡檢、定期檢查、專項檢查等方法,結(jié)合設(shè)備運行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等資料進(jìn)行排查。(二)作業(yè)環(huán)境1.檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.排查作業(yè)現(xiàn)場的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否超標(biāo),是否采取有效的防護(hù)措施。3.查看作業(yè)區(qū)域的布局是否合理,物料堆放是否整齊,通道是否暢通,安全標(biāo)識是否清晰、準(zhǔn)確。4.通過現(xiàn)場觀察、檢測儀器檢測、查閱環(huán)境監(jiān)測報告等方式進(jìn)行排查。(三)工藝流程1.梳理生產(chǎn)工藝流程,分析每個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,如化學(xué)反應(yīng)失控、物料泄漏、火災(zāi)爆炸等。2.檢查工藝控制參數(shù)是否符合規(guī)定要求,自動化控制系統(tǒng)是否正常運行,聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否靈敏可靠。3.評估工藝變更管理情況,是否對變更后的工藝進(jìn)行了風(fēng)險評估和安全確認(rèn)。4.與工藝技術(shù)人員溝通交流,結(jié)合工藝流程圖、操作規(guī)程等資料進(jìn)行排查。(四)人員行為1.觀察員工的操作行為是否符合操作規(guī)程,有無違規(guī)操作、冒險作業(yè)等現(xiàn)象。2.檢查員工的勞動防護(hù)用品佩戴情況,是否正確佩戴和使用安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。3.了解員工對安全生產(chǎn)知識和技能的掌握程度,是否經(jīng)過必要的培訓(xùn)教育。4.通過現(xiàn)場觀察、與員工交談、查閱培訓(xùn)記錄等方式進(jìn)行排查。(五)安全管理1.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各級人員的安全職責(zé)是否明確,是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.查看安全管理制度是否健全,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故應(yīng)急預(yù)案等,是否有效執(zhí)行。3.評估安全投入情況,是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)等。4.檢查安全檔案資料是否完整、規(guī)范,包括安全生產(chǎn)許可證、安全評價報告、隱患排查記錄、培訓(xùn)記錄、事故檔案等。5.通過查閱文件資料、檢查工作記錄、訪談相關(guān)人員等方式進(jìn)行排查。四、風(fēng)險排查周期(一)日常排查1.員工每天在作業(yè)前對本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告班組長。2.班組長每班對本班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時處理員工報告的問題,并做好記錄。(二)定期排查1.車間每周組織一次全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,由車間主任帶隊,對車間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、人員行為等進(jìn)行詳細(xì)檢查,填寫排查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析評估,制定整改措施。2.公司每月組織一次安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,由安全管理部門牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參加,對公司整體的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,匯總各部門排查情況,形成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險排查報告。(三)專項排查1.根據(jù)季節(jié)特點、重大活動、特殊作業(yè)等情況,適時組織專項安全生產(chǎn)風(fēng)險排查。例如,在夏季高溫季節(jié),重點排查防暑降溫措施落實情況;在冬季,重點排查防寒保暖、防火、防爆等情況。2.對新安裝設(shè)備、新工藝投入使用前,進(jìn)行專項風(fēng)險排查,確保其安全可靠運行。3.當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,立即組織專項排查,分析事故原因,查找類似風(fēng)險,采取針對性措施進(jìn)行整改。五、風(fēng)險評估與分級(一)風(fēng)險評估方法采用科學(xué)合理的風(fēng)險評估方法對排查出的風(fēng)險進(jìn)行評估,如安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)、故障模式與影響分析(FMEA)等,綜合考慮事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和暴露程度,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將安全生產(chǎn)風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。1.重大風(fēng)險(紅色):發(fā)生事故的可能性很大,且一旦發(fā)生事故將造成極其嚴(yán)重的后果,如可能導(dǎo)致群死群傷、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染等。2.較大風(fēng)險(橙色):發(fā)生事故的可能性較大,且事故后果嚴(yán)重,可能造成多人傷亡、較大財產(chǎn)損失或較嚴(yán)重環(huán)境污染等。3.一般風(fēng)險(黃色):發(fā)生事故的可能性一般,事故后果一般,可能造成人員傷亡傷亡、一定程度的傷亡、一定財產(chǎn)損失或一定程度的環(huán)境污染等。4.低風(fēng)險(藍(lán)色):發(fā)生事故的可能性較小,事故后果輕微,可能造成個別人員傷亡、少量財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染等。(三)風(fēng)險分級管控1.對于重大風(fēng)險,公司主要負(fù)責(zé)人要親自組織制定專項管控方案,實施重點監(jiān)控,確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。2.對于較大風(fēng)險,由安全管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,制定針對性的管控措施,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。3.對于一般風(fēng)險,由所在部門負(fù)責(zé)制定管控措施,明確責(zé)任人,定期進(jìn)行檢查和整改。4.對于低風(fēng)險,由崗位員工負(fù)責(zé)日常防范,做好自我保護(hù)。六、隱患排查治理(一)隱患定義安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不利因素。(二)隱患排查1.各部門、車間在風(fēng)險排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷,均應(yīng)作為隱患進(jìn)行記錄。2.安全管理部門對各部門上報的隱患進(jìn)行匯總、整理,建立隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任人、整改措施、整改期限等信息。(三)隱患治理1.對于排查出的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改計劃,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人要按照整改計劃認(rèn)真組織實施整改工作,確保整改到位。整改完成后,要及時向安全管理部門提交整改報告,申請復(fù)查。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查,對整改合格的隱患予以銷號;對整改不到位的,要責(zé)令重新整改,直至隱患消除。(四)隱患治理資金保障公司要確保隱患治理所需資金的投入,按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,優(yōu)先用于隱患治理。對于重大隱患治理項目,要單獨列支專項資金,確保資金足額到位,??顚S谩#ㄎ澹╇[患治理跟蹤與監(jiān)督1.安全管理部門要對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。2.對未按照要求進(jìn)行隱患治理的部門和責(zé)任人,要按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保隱患排查治理工作落到實處。七、培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)風(fēng)險排查培訓(xùn)教育,提高全體員工的安全意識、風(fēng)險識別能力和隱患排查治理技能,確保員工能夠正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),有效防范生產(chǎn)安全事故。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓員工了解安全生產(chǎn)的法定要求和義務(wù)。2.公司安全生產(chǎn)風(fēng)險排查制度,明確風(fēng)險排查的內(nèi)容、方法、周期、責(zé)任等。3.風(fēng)險評估與分級知識,使員工掌握風(fēng)險評估方法和分級標(biāo)準(zhǔn),能夠識別本崗位的風(fēng)險。4.隱患排查治理知識,教會員工如何發(fā)現(xiàn)隱患、報告隱患和參與隱患治理。5.典型事故案例分析,通過案例讓員工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識。(三)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請安全專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)風(fēng)險排查相關(guān)知識。2.開展現(xiàn)場培訓(xùn),結(jié)合實際工作場景,對員工進(jìn)行風(fēng)險排查和隱患治理的現(xiàn)場指導(dǎo)。3.利用內(nèi)部宣傳欄、微信群、安全手冊等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)風(fēng)險排查知識,營造良好的安全文化氛圍。4.鼓勵員工自主學(xué)習(xí),提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,引導(dǎo)員工不斷提高自身的安全素質(zhì)。(四)培訓(xùn)計劃與實施1.安全管理部門每年制定安全生產(chǎn)風(fēng)險排查培訓(xùn)教育計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門按照培訓(xùn)計劃組織本部門員工參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。3.培訓(xùn)結(jié)束后,要對員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入員工個人安全績效檔案,對考核不合格的員工要進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至合格。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險排查結(jié)果,結(jié)合可能發(fā)生的事故類型,制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容要涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故場景。2.演練結(jié)束后,要對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急物資儲備1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于完好備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資臺賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的名稱、型號、數(shù)量、存放位置、檢查維護(hù)情況等信息。(四)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告本部門負(fù)責(zé)人,并采取有效的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.各部門負(fù)責(zé)人接到報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援,并及時向上級報告事故情況。3.公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要及時協(xié)調(diào)各方面力量,開展應(yīng)急救援工作,確保事故得到妥善處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門要定期對各部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括風(fēng)險排查計劃執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、培訓(xùn)教育情況、
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