PAGE防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司防汛安全生產(chǎn)管理，落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類防汛安全事故，保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門(mén)、各項(xiàng)目及全體員工在防汛期間的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把防汛安全生產(chǎn)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化防汛安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控，提前采取有效的預(yù)防措施，防患于未然。3.責(zé)任追究原則：對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致防汛安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）依據(jù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)防洪法》3.《中華人民共和國(guó)防汛條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)防汛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防汛安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立防汛安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司防汛安全生產(chǎn)工作，制定防汛安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和策略。2.審議防汛安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、方案和措施，決策重大防汛安全生產(chǎn)事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)解決防汛安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促各部門(mén)履行防汛安全生產(chǎn)職責(zé)。4.組織開(kāi)展防汛安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和應(yīng)急救援演練等活動(dòng)。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)及周邊單位的防汛安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)工作。（二）防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，掛靠在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常防汛安全生產(chǎn)管理工作。防汛辦公室職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司的防汛安全生產(chǎn)制度。2.制定和完善防汛安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展防汛安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的防汛安全意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)防汛安全檢查、隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤整改情況。5.收集、匯總、分析防汛安全生產(chǎn)信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告防汛安全工作動(dòng)態(tài)。6.組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。7.協(xié)調(diào)組織防汛應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，參與事故調(diào)查處理。8.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他防汛安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（三）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司防汛安全生產(chǎn)綜合管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定和修訂防汛安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。開(kāi)展防汛安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和管理，組織防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備的配備、維護(hù)和更新。統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告防汛安全生產(chǎn)事故，參與事故調(diào)查處理。2.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司在建工程項(xiàng)目的防汛安全管理工作，制定項(xiàng)目防汛安全措施和應(yīng)急預(yù)案。組織對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防汛安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。做好在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)、擋水設(shè)施等防汛設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作。組織協(xié)調(diào)在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作，確保工程安全度汛。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司各類設(shè)備設(shè)施的防汛安全管理工作，制定設(shè)備設(shè)施防汛安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行防汛安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施的防護(hù)裝置、排水系統(tǒng)等完好有效。做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作，確保設(shè)備設(shè)施在防汛期間正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備和物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，保障搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。4.物資采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)工作，確保防汛搶險(xiǎn)物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。建立防汛搶險(xiǎn)物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)管理和定期盤(pán)點(diǎn)工作。及時(shí)了解防汛搶險(xiǎn)物資的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理儲(chǔ)備物資，避免積壓和浪費(fèi)。5.行政部門(mén)負(fù)責(zé)防汛期間的后勤保障工作，提供必要的生活物資和應(yīng)急救援物資。做好公司辦公區(qū)域和員工宿舍的防汛安全檢查，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)防汛信息的傳達(dá)和宣傳工作，及時(shí)發(fā)布防汛通知和安全提示。協(xié)調(diào)安排防汛搶險(xiǎn)人員的休息和生活保障，做好后勤服務(wù)工作。6.各項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的防汛安全生產(chǎn)工作，制定項(xiàng)目防汛安全措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。組織對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、生活區(qū)域等進(jìn)行防汛安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。落實(shí)項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)及周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目防汛工作。及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目防汛安全工作動(dòng)態(tài)和事故情況，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。三、防汛安全管理措施（一）防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.每年汛前，各部門(mén)應(yīng)組織對(duì)本部門(mén)涉及的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的防汛安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)的防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，組織專業(yè)人員進(jìn)行綜合分析，確定公司的防汛安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重點(diǎn)防控部位。3.根據(jù)防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的防控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。（二）防汛安全檢查1.建立定期防汛安全檢查制度，汛前全面檢查，汛中重點(diǎn)檢查，汛后總結(jié)檢查。2.檢查內(nèi)容包括防汛設(shè)施設(shè)備、排水系統(tǒng)、擋水設(shè)施、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍等方面。3.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織防汛安全檢查工作，各部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本部門(mén)的防汛安全情況進(jìn)行自查，并配合做好公司的聯(lián)合檢查。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求、整改期限和責(zé)任人，跟蹤整改情況，確保整改到位。（三）防汛物資管理1.建立健全防汛物資管理制度，明確防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、保管、使用、更新等環(huán)節(jié)的要求。2.按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，配備足夠數(shù)量、質(zhì)量合格的防汛搶險(xiǎn)物資，如沙袋、水泵、雨衣、應(yīng)急照明設(shè)備等。3.設(shè)立專門(mén)的防汛物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)防汛物資進(jìn)行分類存放，建立物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和盤(pán)點(diǎn)工作。4.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好有效，嚴(yán)禁挪作他用。5.根據(jù)防汛物資的損耗情況和實(shí)際需求，及時(shí)補(bǔ)充和更新防汛物資。（四）防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建以各部門(mén)員工為主體的防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。2.定期組織防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.為防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的救援裝備和器材，如對(duì)講機(jī)、救生衣、擔(dān)架等。4.加強(qiáng)對(duì)防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)隊(duì)員積極參與防汛應(yīng)急救援工作。（五）防汛值班制度1.汛前，公司制定防汛值班表，明確值班人員、值班時(shí)間和值班職責(zé)。2.防汛值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗。3.值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)收集、匯總和報(bào)告防汛信息，做好值班記錄。4.遇有重大汛情或突發(fā)事件，值班人員應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)采取應(yīng)急措施，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。四、防汛應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定公司防汛應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防汛安全管理措施、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，明確應(yīng)急處置的程序、方法和責(zé)任分工，確保在防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括防汛搶險(xiǎn)、人員疏散、物資救援等方面，演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。3.各部門(mén)應(yīng)積極參與公司組織的防汛應(yīng)急演練，并根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況組織開(kāi)展內(nèi)部演練。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)接到防汛預(yù)警信息或發(fā)生防汛突發(fā)事件時(shí)，公司啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.防汛辦公室應(yīng)立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人和防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍成員，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.各部門(mén)按照職責(zé)分工，采取有效的防汛措施，如加固堤防、排除積水、轉(zhuǎn)移人員和物資等，確保人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和指導(dǎo)。5.應(yīng)急處置結(jié)束后，要對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門(mén)制定年度防汛安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛安全知識(shí)、防汛應(yīng)急處置技能等方面。3.培訓(xùn)對(duì)象包括公司全體員工，重點(diǎn)是防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、防汛值班人員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展防汛安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。2.邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等，確保員工掌握防汛安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.建立員工防汛安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）教育宣傳1.充分利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳防汛安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，提高員工的防汛安全意識(shí)。2.在防汛期間，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息、安全提示和應(yīng)急處置措施，引導(dǎo)員工積極參與防汛工作。3.組織開(kāi)展防汛安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的防汛安全生產(chǎn)氛圍。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在防汛安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大防汛安全隱患，避免事故發(fā)生的。在防汛搶險(xiǎn)救援工作中，英勇頑強(qiáng)、表現(xiàn)突出，為保護(hù)公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全做出重要貢獻(xiàn)的。積極參與防汛安全生產(chǎn)管理工作，提出合理化建議并被采納，取得顯著成效的。在防汛信息傳遞、物資保障等方面，工作得力，為防汛工作順利開(kāi)展提供有力支持的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由公司另行制定。（二）處罰1.有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任：未按照本制度要求落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任，導(dǎo)致防汛安全事故發(fā)生的。未按照規(guī)定開(kāi)展防汛安全檢查、隱患排查治理工作，或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改的。違反防汛值班制度，擅自離崗、脫崗，影響防汛工作正常開(kāi)展的。挪