PAGE安全生產(chǎn)閉環(huán)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)閉環(huán)制度。本制度旨在建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，通過對安全生產(chǎn)工作的全過程進(jìn)行閉環(huán)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備操作、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、電氣安全、消防安全、建筑施工安全等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）引用法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《消防法》5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評估、安全教育培訓(xùn)等手段，提前消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種管理方法和手段，整合公司內(nèi)部各部門資源，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)管理格局。4.閉環(huán)管理原則：對安全生產(chǎn)工作的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、整改等環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理，確保各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)，問題得到及時(shí)解決，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。3.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督考核。4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備、器材等符合安全生產(chǎn)要求。5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。（二）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.負(fù)責(zé)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)活動，提高員工安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、設(shè)備、器材的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目安全設(shè)施符合要求。7.負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度。8.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，協(xié)助事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。9.定期分析公司安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（三）各部門職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。3.定期對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，確保作業(yè)安全。5.配合公司安全生產(chǎn)管理部門做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全事故和安全隱患。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。三、安全生產(chǎn)工作流程（一）安全計(jì)劃制定1.每年年初，安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急演練等內(nèi)容，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。2.各部門根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并報(bào)安全生產(chǎn)管理部門備案。（二）安全執(zhí)行1.各部門按照安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和相關(guān)操作規(guī)程，組織員工開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保安全生產(chǎn)措施得到有效落實(shí)。2.在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確操作設(shè)備設(shè)施，不得違章作業(yè)。3.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，確保安全生產(chǎn)工作正常開展。（三）安全檢查1.公司實(shí)行定期安全檢查制度，安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全檢查，各部門每周組織一次部門內(nèi)部安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、消防器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等的檢查，以及對員工安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。（四）隱患整改1.各部門和相關(guān)責(zé)任人接到安全隱患整改通知后，應(yīng)立即組織整改，制定整改措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。2.對于一般安全隱患，整改責(zé)任人應(yīng)在整改期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時(shí)反饋給安全生產(chǎn)管理部門。3.對于重大安全隱患，公司應(yīng)成立專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和資金預(yù)算等，確保整改工作順利進(jìn)行。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。4.安全生產(chǎn)管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的部門和責(zé)任人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）安全評估1.公司定期（每年一次）對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估，評估內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全意識和技能水平、事故發(fā)生情況等。2.安全評估可采用自評、外部評價(jià)等方式進(jìn)行。自評由公司安全生產(chǎn)管理部門組織各部門進(jìn)行，外部評價(jià)可邀請專業(yè)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.根據(jù)安全評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施和計(jì)劃，不斷完善公司安全生產(chǎn)管理體系。（六）應(yīng)急管理1.公司制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急救援意識和能力。演練應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故場景，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。事故處理結(jié)束后，應(yīng)組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和建議，防止類似事故再次發(fā)生。四、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要和員工實(shí)際情況，每年制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.對在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保員工掌握最新的安全生產(chǎn)知識和技能。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和季節(jié)性安全工作要求，適時(shí)組織針對性的安全培訓(xùn)教育活動，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、節(jié)假日安全等培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)滿意度。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。3.安全設(shè)施建設(shè)完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、施工質(zhì)量、運(yùn)行效果等方面。（二）安全設(shè)備配備1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)和安全要求，配備必要的安全設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品、監(jiān)測報(bào)警裝置等。2.安全設(shè)備的選型應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其性能可靠、安全有效。3.建立安全設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（三）安全設(shè)施與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門、責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容等。2.安全設(shè)施與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照制度要求，定期對安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，以備查閱。（四）安全設(shè)施與設(shè)備更新改造1.隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)對安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行更新改造，確保其符合安全生產(chǎn)要求。2.安全設(shè)施與設(shè)備更新改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.更新改造后的安全設(shè)施與設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)定義本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)，是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境具有較大危險(xiǎn)性的作業(yè)活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，并報(bào)安全生產(chǎn)管理部門審批。2.安全生產(chǎn)管理部門接到危險(xiǎn)作業(yè)審批表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全措施。經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行作業(yè)。3.對于特級危險(xiǎn)作業(yè)（如在易燃易爆場所進(jìn)行動火作業(yè)等），必須經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度，制定相應(yīng)的安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、配備消防器材、進(jìn)行氣體檢測、采取防護(hù)措施等。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，確保作業(yè)安全。3.在危險(xiǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（四）危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后1.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除安全措施，確認(rèn)無安全隱患后方可離開。2.作業(yè)部門應(yīng)對危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，報(bào)安全生產(chǎn)管理部門備案。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.公司安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故概況、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，迅速開展救援工作，采取有效的救援措施，如滅火、搶險(xiǎn)、疏散等，確保救援工作順利進(jìn)行。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，請求支援。（三）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和建議。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定和國家法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其相應(yīng)的責(zé)任。（四）事故統(tǒng)計(jì)分析1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)