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PAGE安全生產(chǎn)管監(jiān)分離制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督職責,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序進行,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)管監(jiān)分離制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門、車間、崗位及人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.管監(jiān)分離原則:明確區(qū)分安全生產(chǎn)管理職能與監(jiān)督職能,避免職能交叉,確保管理與監(jiān)督工作的獨立性和有效性。3.預防為主原則:強化安全生產(chǎn)事前預防,通過風險識別、評估與控制,消除事故隱患,降低事故發(fā)生概率。4.全員參與原則:強調(diào)全體員工在安全生產(chǎn)中的責任和義務,形成全員參與、共同管理的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)管理職責(一)公司管理層職責1.決策與領導全面負責公司安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)方針、目標和規(guī)劃,并確保其與公司戰(zhàn)略目標相一致。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,決策安全生產(chǎn)重要事項。2.資源保障提供安全生產(chǎn)所需的人力、物力、財力等資源支持,確保安全生產(chǎn)設施設備、安全技術措施等得到有效落實。批準安全生產(chǎn)費用預算,確保專款專用,保障安全生產(chǎn)工作順利開展。3.制度建設與執(zhí)行監(jiān)督組織制定和完善公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等,確保制度體系健全、有效。監(jiān)督檢查公司各部門安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。(二)安全生產(chǎn)管理部門職責1.綜合管理負責公司安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)與管理,組織制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,并監(jiān)督實施。建立健全公司安全生產(chǎn)管理檔案,包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、事故檔案等。2.教育培訓組織開展公司全員安全生產(chǎn)教育培訓工作,制定培訓計劃,確定培訓內(nèi)容和方式,提高員工安全意識和操作技能。負責新員工入職安全培訓、轉(zhuǎn)崗員工專項安全培訓以及特種作業(yè)人員的安全培訓與考核工作。3.風險防控組織開展公司安全生產(chǎn)風險識別、評估與分級工作,建立風險數(shù)據(jù)庫,制定風險防控措施。定期對公司安全生產(chǎn)風險狀況進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)新的風險點,并提出針對性的防控建議。4.隱患排查治理組織制定公司隱患排查治理制度,明確隱患排查的范圍、方法、頻率和責任人。定期組織開展公司全面的安全檢查和專項安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促相關部門和人員進行整改。對隱患排查治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。(三)生產(chǎn)部門職責1.現(xiàn)場管理負責本部門生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,確?,F(xiàn)場環(huán)境符合安全要求,設備設施正常運行。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時糾正員工的不安全行為,消除現(xiàn)場安全隱患。2.操作規(guī)程執(zhí)行組織員工學習和執(zhí)行本部門相關的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保員工嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)實際情況,對操作規(guī)程進行修訂和完善,確保其科學性和實用性。3.應急管理制定本部門生產(chǎn)安全事故應急預案,明確應急處置流程和各崗位人員職責。定期組織本部門員工進行應急演練,提高員工應急處置能力。(四)設備管理部門職責1.設備安全管理負責公司設備設施的安全管理工作,建立設備設施臺賬,制定設備設施維護保養(yǎng)計劃。確保設備設施的安全防護裝置齊全、有效,定期對設備設施進行安全檢查和維護保養(yǎng),及時消除設備設施安全隱患。2.技術支持為公司安全生產(chǎn)提供技術支持,參與安全技術措施的制定和實施,推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術和設備。對新設備設施的安全性能進行評估和驗收,確保其符合安全生產(chǎn)要求。(五)員工職責1.遵守規(guī)定嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,自覺抵制“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)。2.學習培訓積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高自身安全意識和操作技能。3.隱患報告發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時向本部門負責人或安全生產(chǎn)管理部門報告,并積極配合進行整改。4.應急處置熟悉本崗位的應急處置流程,在發(fā)生事故時,能夠按照應急預案要求,及時采取應急措施,保護自身和他人生命安全。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(一)安全監(jiān)督部門職責1.監(jiān)督檢查對公司各部門安全生產(chǎn)工作進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,重點檢查安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全設施設備的運行狀況、員工的操作行為等。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患,下達整改通知書,責令相關部門和人員限期整改,并跟蹤復查整改情況。2.違規(guī)查處對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度的行為進行嚴肅查處,依法依規(guī)給予相應的處罰。對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。3.信息反饋定期向公司管理層匯報安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況,及時反饋安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患,為公司決策提供依據(jù)。收集、整理公司安全生產(chǎn)工作信息,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進安全生產(chǎn)工作建議。(二)內(nèi)部審計部門職責1.資金審計對公司安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行審計,確保安全生產(chǎn)費用??顚S?,合理支出。2.制度執(zhí)行審計對公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行審計,檢查各部門是否嚴格按照制度要求開展安全生產(chǎn)工作。3.風險管理審計參與公司安全生產(chǎn)風險管理工作,對風險識別、評估、防控等環(huán)節(jié)進行審計,提出優(yōu)化風險管理的建議。(三)工會組織職責1.監(jiān)督參與依法對公司安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。參與公司安全生產(chǎn)重大決策和規(guī)章制度的制定,提出意見和建議。2.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高員工的安全意識和自我保護能力。鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)管理,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵。3.勞動保護監(jiān)督監(jiān)督檢查公司勞動保護用品的發(fā)放和使用情況,確保員工在勞動過程中的安全與健康。對員工反映的安全生產(chǎn)問題進行調(diào)查核實,并及時向公司有關部門反饋。四、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督工作流程(一)安全生產(chǎn)管理工作流程1.目標制定公司管理層根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司發(fā)展戰(zhàn)略,制定年度安全生產(chǎn)目標,并將目標分解到各部門。2.計劃編制安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和實際情況,編制年度安全生產(chǎn)工作計劃,明確工作任務、責任部門和時間節(jié)點。3.措施實施各部門按照安全生產(chǎn)工作計劃和職責分工,組織實施各項安全生產(chǎn)管理措施,包括安全教育培訓、風險防控、隱患排查治理等。4.檢查評估安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)工作進行檢查評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,并提出改進意見和建議。5.持續(xù)改進各部門根據(jù)檢查評估結(jié)果,對安全生產(chǎn)管理工作進行持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作流程1.監(jiān)督計劃制定安全監(jiān)督部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查的對象(部門、崗位、設備設施等)、內(nèi)容、方式和頻率。2.監(jiān)督檢查實施安全監(jiān)督部門按照監(jiān)督檢查計劃,對公司各部門安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場查看、資料查閱、人員詢問等方式,全面了解安全生產(chǎn)工作情況。3.問題隱患發(fā)現(xiàn)在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和隱患,及時記錄并下達整改通知書,明確整改要求和期限。4.整改跟蹤復查安全監(jiān)督部門對整改通知書下達后的整改情況進行跟蹤復查,確保問題隱患得到徹底整改。對整改不力的部門和人員,依法依規(guī)進行嚴肅處理。5.結(jié)果反饋與總結(jié)安全監(jiān)督部門定期向公司管理層匯報安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果,對監(jiān)督檢查工作進行總結(jié)分析,提出改進安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的建議。五、安全生產(chǎn)信息溝通與共享(一)溝通機制1.定期會議公司定期召開安全生產(chǎn)工作會議,由公司管理層主持,各部門負責人及相關人員參加。會議主要傳達國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求,通報公司安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題。2.專項會議根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,適時召開安全生產(chǎn)專項會議,如安全事故分析會、隱患排查治理推進會、安全技術研討會等。專項會議由相關部門負責人或?qū)I(yè)人員參加,針對特定的安全生產(chǎn)問題進行深入討論和研究,提出解決方案和措施。3.工作匯報各部門定期向安全生產(chǎn)管理部門匯報本部門安全生產(chǎn)工作情況,包括工作進展、存在問題、下一步工作計劃等。安全生產(chǎn)管理部門匯總各部門工作匯報情況,形成公司安全生產(chǎn)工作月報、季報和年報,向公司管理層匯報。(二)信息共享平臺1.建立平臺公司建立安全生產(chǎn)信息共享平臺,通過內(nèi)部網(wǎng)絡或移動應用程序,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時發(fā)布、查詢和共享。2.信息內(nèi)容安全生產(chǎn)信息共享平臺涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、隱患排查治理情況、事故案例分析、安全培訓資料等內(nèi)容。3.使用要求公司員工可通過賬號密碼登錄安全生產(chǎn)信息共享平臺,及時了解和掌握安全生產(chǎn)相關信息。各部門應定期更新平臺上本部門的安全生產(chǎn)信息,確保信息的準確性和及時性。六、安全生產(chǎn)考核與獎懲(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價各部門和員工的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。2.定量與定性相結(jié)合原則:采用定量指標(如事故發(fā)生率、隱患整改率等)與定性指標(如安全管理制度執(zhí)行情況、員工安全意識等)相結(jié)合的方式進行考核。3.激勵與約束并重原則:通過考核結(jié)果的應用,激勵各部門和員工積極做好安全生產(chǎn)工作,同時對違規(guī)行為進行約束和處罰。(二)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標完成情況:考核各部門年度安全生產(chǎn)目標的完成情況,包括事故控制指標、隱患排查治理指標等。2.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況:檢查各部門安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全檢查制度執(zhí)行情況、安全教育培訓制度執(zhí)行情況等。3.現(xiàn)場安全管理情況:評估各部門生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,包括設備設施運行情況、作業(yè)環(huán)境安全情況、員工操作行為規(guī)范情況等。4.隱患排查治理情況:考核各部門隱患排查治理工作的開展情況,包括隱患排查的及時性、準確性,隱患整改的落實情況等。(三)獎勵措施1.表彰獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵,頒發(fā)榮譽證書和獎金。表彰獎勵的形式包括年度安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進個人、安全管理創(chuàng)新獎等。2.績效加分將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)納入員工績效考核體系,對安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)秀的員工,在績效考核中給予加分獎勵,提高員工的績效工資。(四)懲罰措施1.警告批評對安全生產(chǎn)工作中存在輕微問題的部門和個人,給予警告批評,責令其限期整改。2.經(jīng)濟處罰對違反安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,或因工作不力導致安全生產(chǎn)事故隱患的部門和個人,給予經(jīng)濟處罰,罰款金額根據(jù)情節(jié)輕重確定。3.行政處分

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