PAGE安全生產(chǎn)投入費(fèi)用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)投入費(fèi)用制度（以下簡稱“本制度”）。本制度旨在規(guī)范公司安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)所需資金得到有效保障，不斷改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取、使用符合法定要求。2.足額提取原則按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)投入費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)資金的充足供應(yīng)，不得因任何原因減少或挪用。3.?？顚Ｓ迷瓌t安全生產(chǎn)投入費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)，不得挪作他用，確保資金使用的針對性和有效性。4.效益優(yōu)先原則在保障安全生產(chǎn)的前提下，合理安排安全生產(chǎn)投入費(fèi)用，注重資金使用效益，提高安全生產(chǎn)投入的產(chǎn)出比。二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）提取依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，確定安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。（二）具體提取標(biāo)準(zhǔn)1.礦山企業(yè)露天礦山開采企業(yè)，按照每噸礦石[X]元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。地下礦山開采企業(yè)，按照每噸礦石[X]元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.建筑施工企業(yè)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程等，按照工程造價的[X]%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程等，按照工程造價的[X]%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。4.交通運(yùn)輸企業(yè)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照營業(yè)收入的1%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照營業(yè)收入的1.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。從事危險貨物運(yùn)輸?shù)?，按照營業(yè)收入的1.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；其他貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照營業(yè)收入的1%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.冶金企業(yè)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。6.機(jī)械制造企業(yè)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.1%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。7.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按照營業(yè)收入的3%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。8.其他行業(yè)企業(yè)按照營業(yè)收入的1%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。（三）提取調(diào)整公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的變動，適時調(diào)整安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)公司董事會批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。三、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)1.礦山企業(yè)礦山安全設(shè)備的購置、安裝和維護(hù)，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、提升設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等。礦山安全設(shè)施的建設(shè)和改造，如井口防護(hù)設(shè)施、井下支護(hù)設(shè)施、防火防爆設(shè)施等。2.建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和更新，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。施工機(jī)械和設(shè)備的安全裝置配備和維護(hù)，如起重機(jī)的限位器、制動器，挖掘機(jī)的防護(hù)裝置等。臨時用電、用水、消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。3.危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)危險化學(xué)品儲存設(shè)施的建設(shè)和改造，如倉庫的防火、防爆、防毒、防泄漏設(shè)施等。危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置配備和維護(hù)，如反應(yīng)釜的安全閥、緊急切斷閥，輸送管道的防靜電裝置等。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，用于實(shí)時監(jiān)測危險化學(xué)品的儲存和生產(chǎn)過程。4.交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具的安全設(shè)施配備和維護(hù)，如制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號裝置、消防器材等。運(yùn)輸站場的安全設(shè)施建設(shè)和改造，如候車（船）大廳的安全疏散通道、消防設(shè)施，停車場的監(jiān)控系統(tǒng)等。道路運(yùn)輸安全保障設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，如公路安全防護(hù)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線等。5.冶金企業(yè)冶金生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置配備和維護(hù)，如高爐的冷卻設(shè)備、轉(zhuǎn)爐的氧槍防護(hù)裝置，軋機(jī)的安全聯(lián)鎖裝置等。冶金車間的通風(fēng)、除塵、防火、防爆設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。冶金企業(yè)的煤氣防護(hù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，包括煤氣檢測報(bào)警裝置、通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等。6.機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置配備和維護(hù)，如沖壓設(shè)備的雙手按鈕式安全裝置、木工機(jī)械的防護(hù)裝置等。車間的通風(fēng)、照明、消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。機(jī)械加工過程中的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，如磨削加工的吸塵裝置、焊接作業(yè)的通風(fēng)防護(hù)設(shè)施等。7.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹生產(chǎn)車間的防火、防爆、防靜電設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)備的安全裝置配備和維護(hù)，如藥物混合設(shè)備的防爆裝置、裝藥設(shè)備的自動監(jiān)控裝置等。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，包括倉庫的通風(fēng)、防潮、防火、防爆設(shè)施等。8.其他行業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需要，用于安全設(shè)施建設(shè)的其他費(fèi)用支出。（二）安全教育培訓(xùn)1.新員工入職安全培訓(xùn)培訓(xùn)教材的編寫、印刷和購買費(fèi)用。培訓(xùn)師資的聘請費(fèi)用，包括內(nèi)部培訓(xùn)師的授課補(bǔ)貼和外部專家的講課費(fèi)用。培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用，如會議室、培訓(xùn)教室等。培訓(xùn)設(shè)備和器材的購置費(fèi)用，如投影儀、電腦、安全模型等。2.在職員工安全培訓(xùn)定期組織的安全知識和技能培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材、師資、場地、設(shè)備等費(fèi)用。特殊工種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，如電工、焊工、高處作業(yè)人員等的培訓(xùn)費(fèi)用。安全管理人員的繼續(xù)教育費(fèi)用，包括參加行業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動的費(fèi)用。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和修訂費(fèi)用。應(yīng)急救援演練的組織和實(shí)施費(fèi)用，包括演練器材、模擬場景道具、參演人員的補(bǔ)貼等費(fèi)用。應(yīng)急救援培訓(xùn)教材和資料的購買費(fèi)用。（三）安全設(shè)備維護(hù)與更新1.安全設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用安全設(shè)備維護(hù)所需的材料、配件費(fèi)用，如滅火器的滅火劑、消防水帶的更換部件等。安全設(shè)備維護(hù)人員的人工費(fèi)用，包括工資、獎金、福利等。安全設(shè)備維護(hù)工具和儀器的購置費(fèi)用，如檢測設(shè)備、維修工具等。2.安全設(shè)備的定期檢測檢驗(yàn)費(fèi)用委托具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)的費(fèi)用，如鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的檢測費(fèi)用。安全設(shè)備自身的檢測費(fèi)用，如安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和分析費(fèi)用。3.安全設(shè)備的更新費(fèi)用隨著技術(shù)進(jìn)步和安全生產(chǎn)要求的提高，對現(xiàn)有安全設(shè)備進(jìn)行升級改造或更換新型安全設(shè)備的費(fèi)用。新型安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和試用費(fèi)用，如推廣應(yīng)用新的防火材料、防爆技術(shù)等。（四）應(yīng)急救援器材與設(shè)備1.應(yīng)急救援器材的購置費(fèi)用滅火器、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等消防器材的購置費(fèi)用?？諝夂粑鳌⒎蓝久婢?、急救箱、擔(dān)架等應(yīng)急救援防護(hù)和急救器材的購置費(fèi)用。防汛物資、防雷防靜電設(shè)備等其他應(yīng)急救援器材的購置費(fèi)用。2.應(yīng)急救援設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用應(yīng)急救援車輛、船舶等運(yùn)輸設(shè)備的購置和維護(hù)費(fèi)用。應(yīng)急救援通訊設(shè)備的購置和維護(hù)費(fèi)用，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。應(yīng)急救援指揮中心的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，包括辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等的購置和維護(hù)費(fèi)用。（五）安全評價與咨詢1.安全預(yù)評價費(fèi)用在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，委托具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價的費(fèi)用，以預(yù)測項(xiàng)目可能存在的安全風(fēng)險，提出安全對策措施建議。2.安全驗(yàn)收評價費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目竣工后，委托安全評價機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價的費(fèi)用，以驗(yàn)證項(xiàng)目是否符合安全生產(chǎn)要求，是否具備安全投入使用的條件。3.安全現(xiàn)狀評價費(fèi)用定期委托安全評價機(jī)構(gòu)對公司的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評價的費(fèi)用，以發(fā)現(xiàn)公司存在的安全隱患和問題，提出改進(jìn)措施和建議。4.安全咨詢費(fèi)用聘請安全專家或?qū)I(yè)安全咨詢機(jī)構(gòu)為公司提供安全生產(chǎn)管理咨詢服務(wù)的費(fèi)用，包括安全管理制度的制定、安全技術(shù)方案的論證、安全事故的分析和處理等方面的咨詢。（六）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用1.安全生產(chǎn)表彰獎勵費(fèi)用對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵的費(fèi)用，包括獎金獎品、榮譽(yù)證書制作等費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用開展安全生產(chǎn)宣傳活動的費(fèi)用，如制作安全宣傳海報(bào)、宣傳冊、宣傳片，舉辦安全知識競賽、演講比賽等活動的費(fèi)用。3.職業(yè)健康防護(hù)費(fèi)用為員工提供職業(yè)健康防護(hù)用品的費(fèi)用，如安全帽、耳塞、防塵口罩、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。4.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析的費(fèi)用，包括軟件購置、硬件設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算，設(shè)立專門賬戶，對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。按照本制度規(guī)定，及時足額提取安全生產(chǎn)投入費(fèi)用，并根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，合理安排資金使用計(jì)劃，保障安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的有效供應(yīng)。定期對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，監(jiān)督資金的使用是否符合規(guī)定，是否?？顚Ｓ?。2.安全管理部門負(fù)責(zé)編制年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用預(yù)算，根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，提出安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目和資金需求建議，報(bào)公司審批。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成，達(dá)到預(yù)期的安全生產(chǎn)效果。定期對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題，對不符合安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目有權(quán)責(zé)令整改或停止使用資金。3.其他部門各部門應(yīng)根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，提出安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目申請，經(jīng)安全管理部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)投入費(fèi)用。負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全和質(zhì)量，對項(xiàng)目實(shí)施效果負(fù)責(zé)。（二）預(yù)算編制與審批1.預(yù)算編制安全管理部門應(yīng)于每年年底前，根據(jù)公司下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，編制年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時間等詳細(xì)信息。2.預(yù)算審批年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)公司董事會審批。董事會應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要和財(cái)務(wù)狀況，對預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真審議，確保預(yù)算的合理性和可行性。經(jīng)董事會批準(zhǔn)后的年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用預(yù)算，作為公司下一年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的控制依據(jù)。（三）費(fèi)用報(bào)銷與支付1.費(fèi)用報(bào)銷安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等相關(guān)證明材料。報(bào)銷時，應(yīng)填寫詳細(xì)的報(bào)銷單，注明費(fèi)用的用途、金額、支付方式等信息，并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字、財(cái)務(wù)部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)銷。2.費(fèi)用支付財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審批后的報(bào)銷憑證，及時辦理安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的支付手續(xù)。支付方式應(yīng)符合公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，確保資金支付的安全、準(zhǔn)確、及時。對于金額較大的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)按照合同約定的付款方式和時間進(jìn)行支付。（四）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的提取、使用、管理情況進(jìn)行檢查和評估。安全管理部門應(yīng)會同財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門，對安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、效果等進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督公司應(yīng)主動接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門開展工作。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。（五）績效評價1.評價指標(biāo)建立安全生產(chǎn)投入費(fèi)用績效評價指標(biāo)體系，對安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評價。評價指標(biāo)應(yīng)包括安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、員工傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率下降率、安全隱患整改率、安全生產(chǎn)設(shè)施完好率、員工安全意識提高率等方面。2.評價方法采用定量與定性相結(jié)合的評價方法，對安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的績效進(jìn)行評價。定量評價主要通過對各項(xiàng)評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和計(jì)算，得出評價結(jié)果；定性評價主要通過對安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施過程、管理情況