PAGE村委會(huì)生產(chǎn)用水制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村委會(huì)生產(chǎn)用水管理，保障生產(chǎn)用水的合理供應(yīng)與安全使用，提高水資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有涉及生產(chǎn)用水的單位和個(gè)人，包括但不限于農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則1.合理規(guī)劃原則根據(jù)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及水資源狀況，科學(xué)合理規(guī)劃生產(chǎn)用水設(shè)施和用水計(jì)劃，確保水資源的優(yōu)化配置。2.節(jié)約高效原則倡導(dǎo)節(jié)約用水，推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。3.安全保障原則確保生產(chǎn)用水設(shè)施的安全運(yùn)行，保障用水安全，防止因用水引發(fā)的安全事故，維護(hù)村民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.公平公正原則在用水分配、水費(fèi)收取等方面遵循公平公正原則，保障各用水戶的合法權(quán)益。二、用水設(shè)施管理（一）水源管理1.本村生產(chǎn)用水主要來源于[具體水源名稱，如河流、水庫(kù)、機(jī)井等]，村委會(huì)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)水源的日常巡查和保護(hù)，防止水源受到污染和破壞。2.定期對(duì)水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要求。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.在水源周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止向水源內(nèi)排放污水、垃圾等污染物，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染水源的活動(dòng)。（二）供水設(shè)施管理1.建立健全供水設(shè)施檔案，詳細(xì)記錄供水管道、泵站、閘門等設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、位置、運(yùn)行狀況等信息。2.安排專業(yè)維修人員定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和隱患。對(duì)老化、損壞的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行更新改造，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行。3.在供水設(shè)施周圍設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員擅自操作和破壞。嚴(yán)禁在供水管道上方及周邊進(jìn)行挖掘、堆放重物等可能影響供水設(shè)施安全的活動(dòng)。如需在供水設(shè)施附近進(jìn)行施工，必須提前向村委會(huì)提出申請(qǐng)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。（三）計(jì)量設(shè)施管理1.在各用水戶接入供水系統(tǒng)處安裝合格的計(jì)量設(shè)施，如水表等，準(zhǔn)確計(jì)量用水量。計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.用水戶不得擅自拆卸、改裝或損壞計(jì)量設(shè)施，如有違反，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修或更換費(fèi)用，并按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的水費(fèi)。3.村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)計(jì)量不準(zhǔn)確或故障時(shí)，及時(shí)安排維修或更換。三、用水計(jì)劃管理（一）用水計(jì)劃編制1.村委會(huì)根據(jù)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品加工需求以及水資源狀況，每年年初編制年度生產(chǎn)用水計(jì)劃。用水計(jì)劃應(yīng)明確各用水戶的用水總量、用水時(shí)段等指標(biāo)。2.在編制用水計(jì)劃過程中，充分征求各用水戶的意見和建議，確保用水計(jì)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際。同時(shí)，要參考?xì)v史用水?dāng)?shù)據(jù)和當(dāng)年氣候預(yù)測(cè)等因素，合理安排用水指標(biāo)。3.將年度生產(chǎn)用水計(jì)劃報(bào)上級(jí)水利部門備案，并向全體用水戶公布，接受群眾監(jiān)督。（二）用水計(jì)劃執(zhí)行1.各用水戶應(yīng)嚴(yán)格按照村委會(huì)下達(dá)的用水計(jì)劃用水，并在規(guī)定的用水時(shí)段內(nèi)合理安排用水。如需調(diào)整用水計(jì)劃，應(yīng)提前向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。2.村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)用水計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)各用水戶的用水量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超計(jì)劃用水行為。對(duì)超計(jì)劃用水的用戶，按照相關(guān)規(guī)定加收水費(fèi)。3.根據(jù)實(shí)際用水情況和水資源變化，如遇干旱、洪澇等特殊情況，村委會(huì)可對(duì)用水計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并及時(shí)通知各用水戶。用水戶應(yīng)積極配合村委會(huì)的調(diào)整安排，共同應(yīng)對(duì)特殊用水情況。四、水費(fèi)管理（一）水費(fèi)定價(jià)1.村委會(huì)根據(jù)本村生產(chǎn)用水成本、水資源狀況以及上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，制定合理的水費(fèi)價(jià)格。水費(fèi)價(jià)格應(yīng)充分考慮用水戶的承受能力，確保公平合理。2.水費(fèi)定價(jià)應(yīng)遵循成本補(bǔ)償、合理盈利、公平負(fù)擔(dān)的原則，定期對(duì)水費(fèi)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。在調(diào)整水費(fèi)價(jià)格前，應(yīng)廣泛征求用水戶的意見，并進(jìn)行公示。（二）水費(fèi)收取1.明確水費(fèi)收取方式，可采用定期上門收取、委托銀行代扣等方式，方便用水戶繳費(fèi)。2.用水戶應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳納水費(fèi)，逾期未繳納的，按照相關(guān)規(guī)定加收滯納金。對(duì)長(zhǎng)期拖欠水費(fèi)的用戶，村委會(huì)有權(quán)采取停水等措施，直至其繳納水費(fèi)。3.村委會(huì)應(yīng)建立健全水費(fèi)收取臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各用水戶的繳費(fèi)情況，做到賬目清晰、公開透明。定期對(duì)水費(fèi)收取情況進(jìn)行核對(duì)和公示，接受群眾監(jiān)督。（三）水費(fèi)使用1.水費(fèi)收入主要用于生產(chǎn)用水設(shè)施的維護(hù)、更新改造、運(yùn)行管理以及水資源保護(hù)等方面，確保?？顚Ｓ谩?.制定水費(fèi)使用計(jì)劃，明確各項(xiàng)支出的預(yù)算和用途。重大水費(fèi)支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過村民代表大會(huì)審議通過，并進(jìn)行公示。3.定期對(duì)水費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保水費(fèi)使用合理合規(guī)，提高資金使用效益。五、節(jié)約用水措施（一）宣傳教育1.通過廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳節(jié)約用水知識(shí)和意義，提高村民的節(jié)水意識(shí)。2.定期組織節(jié)水培訓(xùn)和講座，邀請(qǐng)專家或技術(shù)人員為用水戶講解節(jié)水技術(shù)和方法，推廣先進(jìn)的節(jié)水經(jīng)驗(yàn)。（二）技術(shù)推廣1.積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，提高灌溉水利用效率。對(duì)采用節(jié)水灌溉技術(shù)的用水戶，給予一定的政策支持和資金補(bǔ)貼。2.鼓勵(lì)用水戶對(duì)現(xiàn)有灌溉設(shè)施進(jìn)行節(jié)水改造，如修復(fù)漏水渠道、更換老化噴頭等，降低水資源浪費(fèi)。（三）用水管理1.加強(qiáng)對(duì)用水過程的管理，引導(dǎo)用水戶合理安排灌溉時(shí)間，避免大水漫灌，采用科學(xué)的灌溉定額進(jìn)行灌溉。2.推廣一水多用，鼓勵(lì)用水戶利用處理后的養(yǎng)殖廢水、生活污水等進(jìn)行農(nóng)田灌溉，提高水資源的循環(huán)利用效率。六、用水安全管理（一）水質(zhì)安全1.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，除定期檢測(cè)水源水質(zhì)外，還應(yīng)對(duì)供水管道末梢水進(jìn)行抽檢，確保用水戶的水質(zhì)安全。2.如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停止供水，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，如消毒、凈化等。同時(shí)，及時(shí)通知用水戶，告知水質(zhì)情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間。3.建立水質(zhì)安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生水質(zhì)污染等突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施進(jìn)行處置，保障用水戶的身體健康和生命安全。（二）設(shè)施安全1.加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，要求操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。2.在供水設(shè)施運(yùn)行過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或安全隱患，應(yīng)立即停止運(yùn)行，并及時(shí)組織維修人員進(jìn)行檢查和處理。嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行。3.對(duì)供水設(shè)施的電氣設(shè)備、壓力容器等關(guān)鍵部位，要定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠。同時(shí)，設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置，防止發(fā)生安全事故。（三）用水安全1.向用水戶宣傳用水安全知識(shí)，告知用水戶在使用生產(chǎn)用水過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，如避免在灌溉渠道內(nèi)游泳、玩耍等。2.在危險(xiǎn)的用水區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒用水戶注意安全。對(duì)存在安全隱患的用水設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保用水安全。3.如發(fā)生用水安全事故，應(yīng)立即組織救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會(huì)成立生產(chǎn)用水監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)本村生產(chǎn)用水設(shè)施運(yùn)行、用水計(jì)劃執(zhí)行、水費(fèi)收取、節(jié)約用水等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、走訪用水戶等方式進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位或個(gè)人限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保監(jiān)督檢查工作的公正、客觀、有效。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立生產(chǎn)用水考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各用水戶和相關(guān)責(zé)任人的用水管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、節(jié)水措施落實(shí)情況、水費(fèi)繳納情況、用水安全管理情況等。2.制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)用水戶和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核評(píng)分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，并向全體用水戶公布。3.將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與用水戶的用水權(quán)益、政策支持等