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文檔簡介

PAGE景區(qū)生產(chǎn)安全管理制度一、總則(一)目的為加強景區(qū)生產(chǎn)安全管理,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本景區(qū)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本景區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于景區(qū)設(shè)施設(shè)備運行、游覽項目操作、餐飲住宿服務(wù)、商業(yè)經(jīng)營等相關(guān)領(lǐng)域。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將游客和員工的生命安全放在首位,把安全工作貫穿于景區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。2.預防為主原則:強化安全風險防控,通過完善安全管理制度、加強安全教育培訓、定期進行安全檢查等措施,預防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分調(diào)動景區(qū)各部門、各崗位人員的積極性,形成全員參與、齊抓共管的安全管理格局,綜合運用各種手段,實現(xiàn)安全管理目標。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國旅游法》3.《特種設(shè)備安全法》4.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775)5.《游樂園安全標準化規(guī)范》(GB/T30138)6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全管理職責(一)景區(qū)管理機構(gòu)職責1.成立景區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會,負責全面領(lǐng)導景區(qū)的安全生產(chǎn)工作,定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.制定景區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。3.建立健全景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度體系,確保各項安全管理工作有章可循。4.組織開展景區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動,提高員工安全意識和技能。5.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.協(xié)調(diào)處理景區(qū)內(nèi)的安全事故,組織制定事故應(yīng)急預案,并定期進行演練。(二)部門職責1.安全管理部門負責景區(qū)安全生產(chǎn)日常管理工作,監(jiān)督檢查各部門安全管理制度的執(zhí)行情況。組織開展安全培訓、教育活動,制定安全培訓計劃并組織實施。定期進行安全檢查和隱患排查,建立安全檢查檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤整改情況。負責安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作,協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。組織制定和修訂景區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,指導各部門開展應(yīng)急演練。2.運營部門負責景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的運行管理,確保設(shè)施設(shè)備安全運行。制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃,定期組織設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)和檢修工作。對設(shè)施設(shè)備操作人員進行安全培訓,確保其持證上崗,并嚴格按照操作規(guī)程操作。在設(shè)施設(shè)備運行過程中,加強現(xiàn)場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及安全隱患。3.游覽項目部門負責景區(qū)內(nèi)游覽項目的安全管理,制定游覽項目安全管理制度和應(yīng)急預案。對游覽項目操作人員進行專業(yè)培訓,確保其熟悉項目操作流程和安全注意事項。在游覽項目運行前,對項目設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,確保安全可靠;運行過程中,密切關(guān)注游客動態(tài),及時制止游客的不安全行為。定期對游覽項目進行安全評估,根據(jù)評估結(jié)果及時進行整改和完善。4.餐飲住宿部門負責餐飲住宿場所的食品安全和消防安全管理,確保食品衛(wèi)生符合相關(guān)標準,消防設(shè)施設(shè)備完好有效。制定餐飲住宿安全管理制度和應(yīng)急預案,加強對員工的安全培訓,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。對餐飲住宿場所進行定期安全檢查,及時消除安全隱患,保障游客飲食住宿安全。5.商業(yè)經(jīng)營部門負責景區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營場所的安全管理,督促商家遵守景區(qū)安全規(guī)定。對商業(yè)經(jīng)營場所的消防、電氣等設(shè)施設(shè)備進行檢查,確保其符合安全要求。加強對商業(yè)經(jīng)營活動的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題,維護景區(qū)商業(yè)經(jīng)營秩序。(三)崗位人員職責1.景區(qū)所有員工必須遵守國家法律法規(guī)和景區(qū)安全管理制度,自覺履行安全職責。2.各崗位人員要熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和工作流程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁違章作業(yè)。3.積極參加景區(qū)組織的安全培訓和教育活動,不斷提高安全意識和自我保護能力。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為要及時報告,并采取有效措施進行處理或制止。5.在發(fā)生安全事故時,要積極參與救援工作,配合事故調(diào)查處理。三、安全管理制度(一)安全培訓教育制度1.制定年度安全培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.安全培訓教育內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、景區(qū)安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復工人員要進行針對性的安全教育培訓。4.定期組織全體員工進行安全再培訓,不斷強化員工安全意識和技能。5.對特殊工種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(二)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,景區(qū)管理機構(gòu)每月至少組織一次全面的安全檢查,各部門每周進行一次自查,崗位人員每天進行班前、班中、班后檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運行狀況、消防設(shè)施設(shè)備、電氣安全、食品安全、游覽項目安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進行詳細記錄,分析原因,明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保隱患及時消除。整改完成后要進行復查,形成閉環(huán)管理。(三)設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺賬,詳細記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、購置時間、使用狀況、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃,明確設(shè)施設(shè)備的操作流程、維護保養(yǎng)周期和要求。3.設(shè)施設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。4.定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時進行維修或更換。5.按照國家規(guī)定對特種設(shè)備進行注冊登記、定期檢驗檢測,確保特種設(shè)備安全運行。(四)游覽項目安全管理制度1.對景區(qū)內(nèi)的游覽項目進行分類管理,制定相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預案。2.游覽項目在運營前必須經(jīng)過安全評估,確保項目設(shè)施設(shè)備、安全防護裝置等符合安全要求。3.游覽項目操作人員要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,在項目運行過程中要密切關(guān)注游客動態(tài),及時提醒游客注意安全事項。4.定期對游覽項目進行安全檢查和維護保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時整改。5.在游覽項目入口處要設(shè)置明顯的安全警示標志,告知游客項目的安全注意事項。(五)食品安全管理制度1.餐飲服務(wù)單位要取得食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員要持健康證上崗。2.建立食品采購索證索票制度,確保食品來源安全可靠。3.嚴格遵守食品加工制作流程,確保食品加工過程安全衛(wèi)生。4.加強食品儲存管理,防止食品變質(zhì)、污染。5.定期對餐飲場所進行食品安全檢查,及時消除食品安全隱患。(六)消防安全管理制度1.景區(qū)內(nèi)要按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備,并定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。2.制定消防安全制度和應(yīng)急預案,明確各部門、各崗位的消防安全職責。3.加強對員工的消防安全培訓,提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。4.保持消防通道暢通,嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。5.定期組織消防演練,檢驗和完善應(yīng)急預案,提高景區(qū)應(yīng)對火災事故的能力。(七)危險化學品管理制度1.對景區(qū)內(nèi)使用的危險化學品進行嚴格管理,建立危險化學品臺賬,記錄危險化學品的名稱、數(shù)量、來源、使用情況等信息。2.設(shè)置專門的危險化學品儲存場所,儲存場所要符合安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標志。3.危險化學品的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行操作,確保安全。4.對危險化學品的廢棄處置要按照環(huán)保要求進行處理,防止環(huán)境污染。(八)安全事故應(yīng)急預案及演練制度1.制定景區(qū)綜合應(yīng)急預案和各類專項應(yīng)急預案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災、地震、游樂設(shè)施故障、游客突發(fā)疾病等各類事故場景。3.演練結(jié)束后要對演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應(yīng)急預案,提高應(yīng)急預案的科學性和實用性。4.發(fā)生安全事故后,要立即啟動應(yīng)急預案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門報告,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。四、安全事故處理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向景區(qū)安全管理部門報告。3.安全管理部門接到報告后,應(yīng)當立即報告景區(qū)管理機構(gòu),并按照規(guī)定及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告。(二)事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組負責事故調(diào)查工作,事故調(diào)查組由景區(qū)安全管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀檢監(jiān)察部門等人員組成。2.事故調(diào)查組要按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面調(diào)查。3.事故調(diào)查組要及時收集與事故有關(guān)的證據(jù),查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責任單位和責任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。2.對事故中受傷的人員要及時進行救治,做好善后處理工作。3.針對事故原因,制定切實可行的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。五、安全投入保障(一)安全投入計劃1.景區(qū)管理機構(gòu)每年要根據(jù)景區(qū)安全生產(chǎn)實際情況,制定安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和實施時間等。2.安全投入計劃要涵蓋安全設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、安全培訓教育、應(yīng)急救援器材配備、安全隱患治理等方面。(二)安全投入資金來源1.景區(qū)要將安全投入納入年度預算,確保安全投入資金的足額到位。2.安全投入資金可以從景區(qū)經(jīng)營收入中列支,也可以

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