PAGE安全生產(chǎn)服務(wù)購買制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)購買行為，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及的各類服務(wù)購買活動，包括但不限于安全評價、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施維護、應(yīng)急救援服務(wù)等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：安全生產(chǎn)服務(wù)購買活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保各項采購行為合法有效。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：優(yōu)先選擇具備專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力和良好信譽的服務(wù)供應(yīng)商，確保所購買的安全生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量可靠。3.效益兼顧原則：在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，合理控制采購成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與安全效益的平衡。4.公平公正原則：采購過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有符合條件的供應(yīng)商都有機會參與競爭。二、職責分工（一）采購部門1.負責安全生產(chǎn)服務(wù)采購項目的策劃、組織和實施。2.制定采購計劃，明確采購需求和預(yù)算。3.組織供應(yīng)商的選擇、評審和采購合同的簽訂。4.協(xié)調(diào)采購過程中的各項事宜，確保采購工作順利進行。（二）安全管理部門1.參與安全生產(chǎn)服務(wù)采購需求的確定，提供專業(yè)的安全技術(shù)支持和建議。2.對供應(yīng)商的安全資質(zhì)、服務(wù)能力和業(yè)績進行審核評估。3.負責監(jiān)督采購合同中安全服務(wù)條款的執(zhí)行情況，確保服務(wù)質(zhì)量符合要求。4.協(xié)助采購部門處理采購過程中的安全相關(guān)問題。（三）財務(wù)部門1.負責安全生產(chǎn)服務(wù)采購預(yù)算的審核和控制。2.按照采購合同的約定，及時支付服務(wù)費用。3.對采購費用進行核算和監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)。（四）使用部門1.根據(jù)實際工作需要，提出安全生產(chǎn)服務(wù)的具體需求。2.配合采購部門和安全管理部門進行供應(yīng)商的選擇和服務(wù)驗收。3.負責對所購買的安全生產(chǎn)服務(wù)進行使用和管理，及時反饋服務(wù)效果和問題。三、采購流程（一）需求提出1.使用部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的實際需求，填寫《安全生產(chǎn)服務(wù)采購需求申請表》，詳細說明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、質(zhì)量要求、預(yù)算金額等信息，并提交至安全管理部門。2.安全管理部門對需求進行審核，結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標和實際情況，提出審核意見，必要時組織相關(guān)人員進行論證。審核通過后，申請表提交至采購部門。（二）采購計劃制定采購部門根據(jù)審核后的采購需求申請表，制定安全生產(chǎn)服務(wù)采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購項目名稱、采購內(nèi)容、采購方式、采購時間安排、預(yù)算金額等內(nèi)容，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）供應(yīng)商選擇與評審1.采購部門通過多種渠道收集安全生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商庫。供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、良好的信譽、豐富的行業(yè)經(jīng)驗和較強的服務(wù)能力。2.根據(jù)采購項目的特點和需求，從供應(yīng)商庫中篩選出若干符合條件的供應(yīng)商，向其發(fā)出《采購邀請書》，邀請其參與項目投標或報價。3.采購部門組織安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員組成評審小組，對供應(yīng)商的投標文件或報價進行評審。評審內(nèi)容包括供應(yīng)商資質(zhì)、服務(wù)方案、服務(wù)團隊、服務(wù)價格、業(yè)績信譽等方面。評審小組按照評審標準進行打分，確定中標候選人或成交供應(yīng)商。（四）采購合同簽訂1.采購部門根據(jù)評審結(jié)果，與中標候選人或成交供應(yīng)商進行談判，協(xié)商確定采購合同的各項條款。采購合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)期限、服務(wù)費用、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等內(nèi)容。2.采購合同經(jīng)公司法律部門審核后，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章生效。采購部門應(yīng)及時將采購合同副本分發(fā)給安全管理部門、財務(wù)部門和使用部門。（五）服務(wù)實施與監(jiān)督1.供應(yīng)商按照采購合同的約定，組織實施安全生產(chǎn)服務(wù)。安全管理部門和使用部門應(yīng)密切配合供應(yīng)商，提供必要的協(xié)助和支持，確保服務(wù)工作順利進行。2.安全管理部門負責對供應(yīng)商的服務(wù)過程進行監(jiān)督檢查，定期對服務(wù)質(zhì)量進行評估。如發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不符合要求或存在安全隱患，應(yīng)及時要求供應(yīng)商整改，并跟蹤整改情況。3.使用部門負責對所購買的安全生產(chǎn)服務(wù)進行日常使用和管理，及時反饋服務(wù)效果和問題。如發(fā)現(xiàn)服務(wù)效果不佳或出現(xiàn)問題，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，要求其采取措施解決。（六）服務(wù)驗收1.服務(wù)期限屆滿或服務(wù)項目完成后，采購部門組織安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員組成驗收小組，對供應(yīng)商提供的安全生產(chǎn)服務(wù)進行驗收。2.驗收小組按照采購合同和相關(guān)標準要求，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成果等進行全面檢查和評估。驗收合格后，驗收小組出具《安全生產(chǎn)服務(wù)驗收報告》。3.如驗收不合格，驗收小組應(yīng)要求供應(yīng)商限期整改，直至驗收合格為止。整改期間的費用由供應(yīng)商承擔，如因供應(yīng)商原因?qū)е鹿緭p失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。（七）費用支付1.財務(wù)部門根據(jù)采購合同和驗收報告，審核服務(wù)費用支付申請。審核通過后，按照合同約定的付款方式和時間，及時支付服務(wù)費用。2.供應(yīng)商應(yīng)提供合法有效的發(fā)票，作為費用支付的憑證。財務(wù)部門在支付費用時，應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度進行操作，確保資金支付安全。四、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商準入1.采購部門負責建立安全生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)商準入制度，明確供應(yīng)商應(yīng)具備的條件和資質(zhì)要求。供應(yīng)商應(yīng)具有獨立法人資格，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，如安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書等。2.供應(yīng)商應(yīng)具有良好的信譽和業(yè)績，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。采購部門通過信用查詢平臺、行業(yè)協(xié)會等渠道對供應(yīng)商的信譽和業(yè)績進行調(diào)查核實。3.供應(yīng)商應(yīng)擁有專業(yè)的服務(wù)團隊，團隊成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準。采購部門要求供應(yīng)商提供服務(wù)團隊成員的資質(zhì)證書和業(yè)績證明。4.供應(yīng)商應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系和服務(wù)保障措施，能夠確保所提供的安全生產(chǎn)服務(wù)符合質(zhì)量要求和合同約定。采購部門要求供應(yīng)商提供質(zhì)量管理體系認證證書和服務(wù)保障措施文件。（二）供應(yīng)商評價與考核1.安全管理部門和使用部門負責對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進行日常評價和考核。評價內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、安全措施落實情況等方面。2.采購部門定期組織對供應(yīng)商的綜合評價，結(jié)合日常評價和考核結(jié)果，對供應(yīng)商的整體表現(xiàn)進行評估。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.對于評價結(jié)果為優(yōu)秀的供應(yīng)商，在后續(xù)采購項目中可給予優(yōu)先考慮；對于評價結(jié)果為不合格的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)暫停與其合作，并要求其限期整改。整改后仍不符合要求的，取消其供應(yīng)商資格。（三）供應(yīng)商動態(tài)管理1.采購部門根據(jù)供應(yīng)商的評價與考核結(jié)果，對供應(yīng)商庫進行動態(tài)管理。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，可將其納入優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商名單，并給予一定的獎勵和優(yōu)惠政策；對于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商，及時進行調(diào)整或淘汰。2.在供應(yīng)商合作過程中，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為或嚴重違反合同約定的情況，采購部門應(yīng)立即終止合作，并依法追究其責任。3.采購部門定期對供應(yīng)商庫進行清理和更新，剔除不符合要求的供應(yīng)商，補充新的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保供應(yīng)商庫的質(zhì)量和活力。五、風(fēng)險管理（一）采購風(fēng)險識別1.采購部門在安全生產(chǎn)服務(wù)采購過程中，應(yīng)識別可能存在的風(fēng)險，如供應(yīng)商選擇不當、合同條款不合理、服務(wù)質(zhì)量不達標、費用超支、法律糾紛等。2.安全管理部門和財務(wù)部門應(yīng)協(xié)助采購部門進行風(fēng)險識別，從安全技術(shù)、財務(wù)審計等角度提供專業(yè)意見和建議。（二）風(fēng)險評估與應(yīng)對1.采購部門對識別出的風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.對于供應(yīng)商選擇不當?shù)娘L(fēng)險，應(yīng)加強供應(yīng)商的篩選和評審工作，建立嚴格的供應(yīng)商準入制度和評價考核機制；對于合同條款不合理的風(fēng)險，應(yīng)加強合同審核管理，確保合同條款明確、合理、合法；對于服務(wù)質(zhì)量不達標、費用超支的風(fēng)險，應(yīng)加強服務(wù)過程的監(jiān)督檢查和費用控制，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決；對于法律糾紛的風(fēng)險，應(yīng)加強法律意識，依法簽訂合同，妥善處理合同糾紛。（三）風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.采購部門負責對安全生產(chǎn)服務(wù)采購過程中的風(fēng)險進行監(jiān)控，及時掌握風(fēng)險的變化情況。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險指標異常，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信號。2.安全管理部門和財務(wù)部門應(yīng)密切關(guān)注采購項目的進展情況，協(xié)助采購部門進行風(fēng)險監(jiān)控。對于預(yù)警信號，各部門應(yīng)及時溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定應(yīng)對措施，確保風(fēng)險得到有效控制。六、信息管理（一）采購信息收集與整理1.采購部門負責收集安全生產(chǎn)服務(wù)采購過程中的各類信息，包括供應(yīng)商信息、采購項目信息、采購合同信息、服務(wù)驗收信息等。2.采購部門應(yīng)建立采購信息檔案，對收集到的信息進行分類整理、歸檔保存。采購信息檔案應(yīng)包括紙質(zhì)文件和電子文檔，確保信息的完整性和可追溯性。（二）信息共享與交流1.采購部門應(yīng)定期將采購信息與安全管理部門、財務(wù)部門和使用部門進行共享，確保各部門及時了解采購項目的進展情況和相關(guān)信息。2.各部門之間應(yīng)加強信息交流與溝通，對于采購過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時協(xié)商解決。采購部門應(yīng)建立信息交流平臺，方便各部門之