PAGE環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)活動中的環(huán)境管理，規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)（以下簡稱“環(huán)評”）工作，明確各部門及人員在環(huán)評生產(chǎn)過程中的責(zé)任，確保公司生產(chǎn)活動符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及生產(chǎn)活動且需進(jìn)行環(huán)評的項(xiàng)目，包括但不限于新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)評生產(chǎn)活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則在生產(chǎn)活動前期充分考慮環(huán)境影響因素，通過科學(xué)的環(huán)評分析，采取有效預(yù)防措施，減少對環(huán)境的不利影響。3.責(zé)任明確原則明確各部門及人員在環(huán)評生產(chǎn)過程中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作有序開展。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司生產(chǎn)活動的實(shí)際情況，不斷完善環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任制度，持續(xù)提高公司環(huán)境管理水平。二、職責(zé)分工（一）環(huán)保管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展公司生產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評工作，協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系。3.審核各部門提交的環(huán)評相關(guān)資料，對環(huán)評報(bào)告進(jìn)行初審，確保報(bào)告內(nèi)容符合要求。4.跟蹤環(huán)評審批進(jìn)度，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批情況，并根據(jù)審批意見組織相關(guān)部門進(jìn)行整改。5.定期組織公司內(nèi)部的環(huán)評培訓(xùn)與宣傳工作，提高員工的環(huán)保意識和環(huán)評知識水平。（二）項(xiàng)目建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目選址、工藝流程圖、設(shè)備清單、原輔材料清單等，確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.根據(jù)環(huán)評報(bào)告及審批意見，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.在項(xiàng)目建設(shè)過程中，及時(shí)向環(huán)保管理部門反饋環(huán)境問題及整改情況，配合環(huán)保管理部門完成相關(guān)環(huán)保驗(yàn)收工作。（三）生產(chǎn)部門1.按照環(huán)評要求組織生產(chǎn)活動，確保生產(chǎn)過程中的污染物排放符合國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)與管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的污染物超標(biāo)排放。3.配合環(huán)保管理部門開展環(huán)境監(jiān)測工作，如實(shí)提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)。4.對員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保操作技能，確保員工正確操作生產(chǎn)設(shè)備，減少污染物產(chǎn)生。（四）技術(shù)研發(fā)部門1.在新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝設(shè)計(jì)過程中，充分考慮環(huán)境影響因素，優(yōu)先采用環(huán)保型技術(shù)和工藝，減少污染物排放。2.協(xié)助環(huán)保管理部門開展環(huán)評技術(shù)分析工作，提供技術(shù)支持和解決方案，確保環(huán)評報(bào)告中的技術(shù)內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。（五）采購部門1.在采購原輔材料、設(shè)備時(shí)，優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，確保所采購的物資符合環(huán)保要求。2.向供應(yīng)商索取相關(guān)環(huán)保資料，建立供應(yīng)商環(huán)保檔案，對不符合環(huán)保要求的供應(yīng)商進(jìn)行整改或更換。（六）質(zhì)量控制部門1.負(fù)責(zé)對公司生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)納入公司質(zhì)量控制體系，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評估，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。（七）財(cái)務(wù)部門1.保障公司環(huán)評生產(chǎn)活動所需的資金，確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測檢測等費(fèi)用及時(shí)足額到位。2.對環(huán)保專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（八）人力資源部門1.將環(huán)保知識和技能納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)能力。2.在員工績效考核中，增加環(huán)保工作業(yè)績考核指標(biāo)，激勵員工積極參與公司的環(huán)境保護(hù)工作。（九）各部門負(fù)責(zé)人1.對本部門的環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任工作負(fù)責(zé)，確保本部門員工嚴(yán)格遵守公司環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任制度。2.組織本部門員工開展環(huán)保培訓(xùn)和教育活動，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任意識。3.定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中存在的問題。三、環(huán)評工作流程（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段1.項(xiàng)目建設(shè)部門在項(xiàng)目立項(xiàng)前，應(yīng)向環(huán)保管理部門咨詢項(xiàng)目的環(huán)境可行性，并提交項(xiàng)目初步資料。2.環(huán)保管理部門根據(jù)國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目進(jìn)行初步環(huán)境評估，確定項(xiàng)目是否需要進(jìn)行環(huán)評。（二）環(huán)評委托階段1.若項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)評，項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)開展環(huán)評工作，并簽訂委托合同。2.委托合同應(yīng)明確環(huán)評機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、工作期限、費(fèi)用支付方式等條款，確保環(huán)評工作順利開展。（三）資料收集與現(xiàn)場勘查階段1.環(huán)評機(jī)構(gòu)在接受委托后，應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)部門及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，收集項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目選址、工藝流程圖、設(shè)備清單、原輔材料清單、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告等。2.環(huán)評機(jī)構(gòu)組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況、地形地貌、氣象條件等，為環(huán)評報(bào)告編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（四）環(huán)評報(bào)告編制階段1.環(huán)評機(jī)構(gòu)根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場勘查情況，按照國家及地方環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制環(huán)評報(bào)告。2.環(huán)評報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃、公眾參與情況等內(nèi)容，確保報(bào)告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、客觀。（五）環(huán)評報(bào)告審核階段1.環(huán)評報(bào)告編制完成后，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)將報(bào)告提交至環(huán)保管理部門進(jìn)行審核。2.環(huán)保管理部門組織內(nèi)部專業(yè)人員對環(huán)評報(bào)告進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核報(bào)告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境影響分析是否準(zhǔn)確，環(huán)境保護(hù)措施是否可行等。3.環(huán)保管理部門根據(jù)審核意見，要求環(huán)評機(jī)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行修改完善，直至審核通過。（六）環(huán)評審批階段1.環(huán)保管理部門將審核通過的環(huán)評報(bào)告報(bào)送至政府環(huán)保部門進(jìn)行審批。2.跟蹤環(huán)評審批進(jìn)度，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批情況。若環(huán)評報(bào)告未獲批準(zhǔn)，組織項(xiàng)目建設(shè)部門及環(huán)評機(jī)構(gòu)分析原因，進(jìn)行整改，重新報(bào)送審批。（七）環(huán)保驗(yàn)收階段1.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)按照環(huán)評報(bào)告及審批意見的要求，組織開展環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。2.環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，核實(shí)環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況是否符合要求。3.對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，環(huán)保管理部門出具驗(yàn)收意見；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目建設(shè)部門限期整改，直至驗(yàn)收合格。四、環(huán)評生產(chǎn)責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度，確保責(zé)任追究公正、公平。2.過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)原則根據(jù)責(zé)任主體在環(huán)評生產(chǎn)過程中的過錯(cuò)程度，確定相應(yīng)的責(zé)任追究方式和處罰力度。3.教育與處罰相結(jié)合原則通過責(zé)任追究，達(dá)到教育員工、規(guī)范行為、改進(jìn)工作的目的，同時(shí)注重對責(zé)任主體的教育和幫助，促進(jìn)其提高環(huán)保意識和責(zé)任意識。（二）責(zé)任追究情形1.未按照本制度規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致環(huán)評工作延誤或出現(xiàn)重大失誤的部門及人員。2.提供虛假項(xiàng)目資料，影響環(huán)評報(bào)告準(zhǔn)確性和可靠性的部門及人員。3.未按照環(huán)評報(bào)告及審批意見要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放或發(fā)生環(huán)境污染事故的部門及人員。4.對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理不善，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)行的部門及人員。5.拒絕配合環(huán)保管理部門開展環(huán)評相關(guān)工作，或?qū)Νh(huán)保管理部門提出的整改意見拒不執(zhí)行的部門及人員。（三）責(zé)任追究方式1.警告對初次違反本制度，情節(jié)較輕的責(zé)任主體給予警告處分，責(zé)令其限期改正。2.罰款根據(jù)責(zé)任主體的過錯(cuò)程度和造成的經(jīng)濟(jì)損失，對其處以一定金額的罰款。罰款金額由公司環(huán)保管理部門提出建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.降職或免職對因工作失誤導(dǎo)致環(huán)評生產(chǎn)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，或多次違反本制度的責(zé)任主體，給予降職或免職處分。4.解除勞動合同對造成重大環(huán)境污染事故，或嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度的責(zé)任主體，解除勞動合同，并依法追究其法律責(zé)任。（四）責(zé)任追究程序1.環(huán)保管理部門在發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究情形后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.組織相關(guān)人員對責(zé)任主體的行為進(jìn)行分