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PAGE安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)與管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及所有員工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)與管理。(三)基本原則1.以人為本原則:始終將保障員工生命安全和身體健康放在首位,充分考慮員工的安全需求,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全隱患排查治理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,防患于未然。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,充分調(diào)動(dòng)各部門、各崗位員工的積極性,形成全員參與、協(xié)同配合的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)1.組成人員公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)辦公室設(shè)在安全管理部門。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究部署公司安全生產(chǎn)工作重大事項(xiàng)。審定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核和獎(jiǎng)懲工作,督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。決定其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。(二)安全管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度的具體實(shí)施和日常管理工作。組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,并跟蹤復(fù)查。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)和反饋安全生產(chǎn)信息。負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,提出防范措施和建議。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(三)各部門1.職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下:貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度,落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。配合安全管理部門做好各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。及時(shí)向安全管理部門報(bào)告本部門安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題。三、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制(一)信息溝通機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)信息定期報(bào)送制度。各部門應(yīng)每月向安全管理部門報(bào)送本部門安全生產(chǎn)工作情況,包括安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、安全隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。2.安全管理部門應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)公司安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái),各部門可通過平臺(tái)及時(shí)發(fā)布和獲取安全生產(chǎn)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。4.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況時(shí),各部門應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(二)協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制1.安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,原則上每季度召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。會(huì)議由主任或副主任主持,各部門負(fù)責(zé)人參加。2.會(huì)議主要內(nèi)容包括:傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報(bào);分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.安全管理部門負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和記錄工作,并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議討論的主要內(nèi)容、決議事項(xiàng)以及責(zé)任部門和責(zé)任人,經(jīng)安委會(huì)主任審核后印發(fā)各部門執(zhí)行。4.對(duì)于安全生產(chǎn)工作中的重大問題,安委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織專題會(huì)議進(jìn)行研究討論,制定解決方案,并跟蹤落實(shí)情況。(三)聯(lián)合檢查機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度,由安全管理部門牽頭,各相關(guān)部門參加,定期對(duì)公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。2.聯(lián)合檢查的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全教育培訓(xùn)情況、隱患排查治理情況等。3.聯(lián)合檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和人員分工。檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),如實(shí)記錄檢查情況,并填寫檢查記錄和隱患排查治理臺(tái)賬。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改,并將整改情況書面報(bào)告安全管理部門。安全管理部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確各部門在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和任務(wù)。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急救援物資的充足供應(yīng)和正常使用。安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查和更新。3.定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練方案由安全管理部門制定,各部門配合實(shí)施。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。4.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速響應(yīng),密切配合,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。四、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作流程(一)日常協(xié)調(diào)工作流程1.信息收集:各部門按照安全生產(chǎn)信息定期報(bào)送制度,每月向安全管理部門報(bào)送本部門安全生產(chǎn)工作情況。安全管理部門通過安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)、日常檢查等方式,收集公司安全生產(chǎn)相關(guān)信息。2.信息分析:安全管理部門對(duì)收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析,梳理存在的問題和隱患,評(píng)估安全生產(chǎn)形勢(shì)。3.協(xié)調(diào)溝通:安全管理部門根據(jù)信息分析結(jié)果,組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。對(duì)于一般性問題,通過安全生產(chǎn)工作例會(huì)或?qū)n}會(huì)議進(jìn)行討論解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門的重大問題,由安委會(huì)研究決定。4.措施制定與落實(shí):根據(jù)協(xié)調(diào)溝通結(jié)果,安全管理部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。各責(zé)任部門按照要求組織實(shí)施,安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督促。(二)隱患排查治理協(xié)調(diào)工作流程1.隱患排查:各部門按照安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織本部門的隱患排查工作。安全管理部門組織開展公司級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,對(duì)各部門隱患排查情況進(jìn)行抽查。2.隱患上報(bào):各部門在隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)填寫隱患排查治理臺(tái)賬,并上報(bào)安全管理部門。安全管理部門對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行匯總整理,建立公司級(jí)隱患排查治理臺(tái)賬。3.隱患評(píng)估:安全管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員和專家,對(duì)上報(bào)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)和整改難度。4.整改方案制定:根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定隱患整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。整改方案經(jīng)安委會(huì)審核后實(shí)施。5.整改實(shí)施與跟蹤復(fù)查:整改責(zé)任部門按照整改方案組織實(shí)施整改。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,直至隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的部門和責(zé)任人,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作流程1.事故報(bào)告:在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人。安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故報(bào)告程序,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng):安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速響應(yīng),趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參與應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援:應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。同時(shí),安全管理部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。4.事故調(diào)查:事故救援結(jié)束后,由安全管理部門配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。5.事故處理與整改:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí),針對(duì)事故暴露出的問題,各部門應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施,進(jìn)行全面整改,防止類似事故再次發(fā)生。五、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:信息溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制等的落實(shí)情況。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。3.各部門應(yīng)積極配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞或虛報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、信息溝通與協(xié)調(diào)情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急救援工作情況等。2.考核評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次,由安全管理部門組織實(shí)施。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的部門,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的部門,公司將責(zé)令其限期整改,并對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩年考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的部門,公司將對(duì)其進(jìn)行調(diào)整或重組。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括:榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升
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