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PAGE水庫安全生產(chǎn)制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)水庫安全生產(chǎn)管理,確保水庫安全運(yùn)行,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本水庫實(shí)際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于本水庫管理單位及所有參與水庫運(yùn)行、維護(hù)、管理等相關(guān)工作的人員。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水法》3.《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》6.《水工建筑物運(yùn)行管理規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保水庫運(yùn)行安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,做好事故預(yù)防工作。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)水庫安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施水庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證水庫安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查水庫安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)水庫管理單位分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好水庫安全生產(chǎn)工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理工作。4.負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)措施的落實(shí),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。5.參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施。(三)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng),確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。制定工程設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并組織實(shí)施。根據(jù)工程設(shè)施運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.調(diào)度運(yùn)行部門負(fù)責(zé)水庫的調(diào)度運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。制定水庫調(diào)度運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案,確保水庫運(yùn)行安全。實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)處理異常情況。3.安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)水庫安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳工作。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資的采購、儲(chǔ)存和供應(yīng),確保物資質(zhì)量符合要求。建立物資管理臺(tái)賬,做好物資的出入庫登記和盤點(diǎn)工作。(四)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.水庫巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間,對水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等進(jìn)行巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告工程設(shè)施存在的安全隱患和異常情況。做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤處理。2.工程維修人員負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的維修和保養(yǎng)工作,確保維修質(zhì)量。嚴(yán)格遵守維修操作規(guī)程,做好維修現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。對維修后的工程設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保正常運(yùn)行。3.調(diào)度操作人員嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度指令,準(zhǔn)確操作調(diào)度設(shè)備。實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告異常情況。做好調(diào)度運(yùn)行記錄,對調(diào)度過程中的問題進(jìn)行分析總結(jié)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)水庫安全生產(chǎn)工作實(shí)際和人員需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。2.安全操作規(guī)程:水庫各崗位的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí):水庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置措施等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由水庫管理單位組織內(nèi)部培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場,進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn),方便員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案,作為員工績效考核、崗位晉升等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.定期檢查:每月組織一次全面的安全檢查,對水庫工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、安全管理等進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)水庫運(yùn)行特點(diǎn)和季節(jié)變化,適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查,如防汛安全檢查、冬季安全檢查等。3.日常巡查:水庫巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。(二)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí),明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改要求,及時(shí)組織整改,確保隱患得到徹底消除。4.對重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。5.隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、安全生產(chǎn)投入(一)投入計(jì)劃1.根據(jù)水庫安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確投入項(xiàng)目、金額和資金來源等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)納入水庫年度預(yù)算,確保資金落實(shí)到位。(二)投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè):水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施、溢洪道防護(hù)設(shè)施等。2.設(shè)備購置與更新:安全監(jiān)測設(shè)備、搶險(xiǎn)救援設(shè)備等。3.教育培訓(xùn)費(fèi)用:安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳等費(fèi)用。4.應(yīng)急救援費(fèi)用:應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、演練等費(fèi)用。5.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。(三)資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?,確保資金使用合理、合規(guī)。2.建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金的收入、支出情況。3.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整投入計(jì)劃。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定水庫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定,確保具有可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建水庫應(yīng)急救援隊(duì)伍,并明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(三)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式進(jìn)行,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(四)應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,按照“四不放過”原則,分析事故原因,吸取教訓(xùn),采取防范措施。七、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施登記1.對水庫所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行登記,建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬應(yīng)定期更新,確保信息準(zhǔn)確完整。(二)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。(三)設(shè)備設(shè)施更新改造1.根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施更新改造。2.設(shè)備設(shè)施更新改造應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保安全性能提升。3.對設(shè)備設(shè)施更新改造項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和論證,確保項(xiàng)目實(shí)施的必要性和合理性。(四)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理1.對已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施,按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢應(yīng)填寫報(bào)廢申請表,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,進(jìn)行報(bào)廢處置。3.對報(bào)廢設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清理,妥善處理相關(guān)資產(chǎn)。八、危險(xiǎn)作業(yè)管理(一)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度1.對水庫工程維修、搶險(xiǎn)救援等危險(xiǎn)作業(yè),實(shí)行審批制度。2.作業(yè)單位應(yīng)提前向水庫管理單位提交危險(xiǎn)作業(yè)申請表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。3.水庫管理單位相關(guān)部門對危險(xiǎn)作業(yè)申請表進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)。(二)危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)單位應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)安全方案,明確安全防范措施和應(yīng)急處置措施。2.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品。3.作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。(三)危險(xiǎn)作業(yè)后檢查1.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,檢查安全措施的落實(shí)情況。2.水庫管理單位相關(guān)部門應(yīng)對危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保無安全隱患。九、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。2.在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所,設(shè)置通風(fēng)、除塵、降噪等防護(hù)設(shè)施。3.定期對工作場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(二)職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行定期職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。2.對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。3.根據(jù)職業(yè)健康體檢結(jié)果,及時(shí)調(diào)整員工工作崗位,對患有職業(yè)禁忌癥的員工,不得安排其從事禁忌作業(yè)。(三)職業(yè)健康宣傳教育1
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