PAGE縣交通局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣交通局安全生產(chǎn)管理，保障交通行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣交通實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于縣交通局機(jī)關(guān)各部門、下屬各企事業(yè)單位以及從事交通行業(yè)相關(guān)活動(dòng)的各類企業(yè)、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保交通運(yùn)行安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，采取有效措施防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種手段，協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》4.《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》5.相關(guān)交通行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長是全局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。2.副局長按照分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。（二）機(jī)關(guān)各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收發(fā)、整理和歸檔工作。協(xié)調(diào)安排安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，保障安全生產(chǎn)工作順利開展。2.規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，督促建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。審查交通建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，監(jiān)督項(xiàng)目施工過程中的安全措施執(zhí)行情況。參與交通建設(shè)工程安全事故的調(diào)查處理。3.運(yùn)輸管理科負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，制定運(yùn)輸行業(yè)安全管理制度和規(guī)范。審核運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。組織開展運(yùn)輸行業(yè)安全檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處違法違規(guī)行為。參與運(yùn)輸行業(yè)安全事故的調(diào)查處理。4.安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。對(duì)交通行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，督促整改安全隱患。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤隱患整改情況。組織安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出事故處理意見和防范措施建議。（三）下屬企事業(yè)單位職責(zé)1.各下屬企事業(yè)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)投入。3.加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和操作技能。4.定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.配合上級(jí)部門和相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、下屬企事業(yè)單位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門和單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)投入保障制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫Ｕ习踩a(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的開展。2.按照國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定使用。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、有效。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.組織開展新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、特種作業(yè)人員等各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。3.定期組織安全生產(chǎn)管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。4.通過多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。（四）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全檢查制度，局機(jī)關(guān)每月至少組織一次全面安全檢查，下屬企事業(yè)單位每周至少組織一次安全檢查。2.開展專項(xiàng)安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和季節(jié)性特點(diǎn)，及時(shí)排查安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任、措施和期限，跟蹤整改落實(shí)情況。4.建立安全檢查檔案，記錄檢查情況、隱患整改情況等。（五）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、地點(diǎn)、類型、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任單位立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患及時(shí)消除。3.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理制度和措施。（六）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定縣交通局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力。3.事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故損失。4.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（七）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度1.明確事故報(bào)告程序和時(shí)限，事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向縣交通局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查處理工作。3.按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故處理情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.局安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)全局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期通報(bào)各部門和單位安全生產(chǎn)工作情況。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)干部職工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.將安全生產(chǎn)工作納入局機(jī)關(guān)各部門和下屬企事業(yè)單位的績效考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督考核。（二）外部監(jiān)督1.積極配合上級(jí)主管部門、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，通過多種渠道向社會(huì)公開安全生產(chǎn)工作情況，聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立健全縣交通局安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，明確指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。3.完善應(yīng)急救援信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息的快速傳遞和共享。（二）應(yīng)急預(yù)案演練1.制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容包括綜合演練、專項(xiàng)演練和桌面演練等，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。3.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量趕赴