PAGE林場營林生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強林場營林生產(chǎn)管理，規(guī)范營林生產(chǎn)活動，提高森林資源質(zhì)量，保障生態(tài)安全，促進林場可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于林場內(nèi)所有營林生產(chǎn)活動，包括造林、撫育、森林保護等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：堅持生態(tài)保護優(yōu)先，注重森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.科學經(jīng)營原則：遵循林業(yè)科學規(guī)律，采用先進的營林技術(shù)和管理方法，提高營林生產(chǎn)的科學性和有效性。3.質(zhì)量第一原則：嚴格把控營林生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，確保造林成活率、撫育質(zhì)量和森林資源質(zhì)量。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展營林生產(chǎn)活動。二、造林管理（一）造林規(guī)劃1.根據(jù)林場總體發(fā)展規(guī)劃和森林資源現(xiàn)狀，制定科學合理的造林規(guī)劃。造林規(guī)劃應明確造林區(qū)域、造林樹種、造林面積、造林時間等內(nèi)容。2.造林規(guī)劃要充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件、土壤類型、氣候特點等因素，選擇適宜的造林樹種和造林模式。3.造林規(guī)劃需報上級主管部門審批，并根據(jù)審批意見進行調(diào)整和完善。（二）造林作業(yè)設(shè)計1.在造林規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對每個造林小班進行作業(yè)設(shè)計。造林作業(yè)設(shè)計應包括造林地清理、整地方式、造林苗木規(guī)格、造林密度、造林方法、撫育措施等內(nèi)容。2.造林作業(yè)設(shè)計要嚴格按照國家有關(guān)造林技術(shù)規(guī)程和標準進行編制，確保設(shè)計的科學性和合理性。3.造林作業(yè)設(shè)計需經(jīng)林場技術(shù)負責人審核，報上級主管部門批準后實施。（三）造林苗木管理1.造林苗木應選擇良種壯苗，優(yōu)先使用本地優(yōu)良品種。苗木質(zhì)量應符合國家或地方相關(guān)標準要求。2.建立苗木采購渠道，嚴格苗木采購程序。采購的苗木需具備苗木質(zhì)量檢驗合格證書、檢疫證書等相關(guān)證明文件。3.加強苗木運輸和假植管理，確保苗木在運輸過程中的成活率。苗木運輸應采取保濕、防曬、防風等措施，假植地點應選擇地勢平坦、排水良好、背風陰涼的地方，并做好苗木的澆水、遮蔭等管理工作。4.對造林苗木進行嚴格的質(zhì)量檢驗，不合格苗木不得用于造林。（四）造林施工1.造林施工前，應對造林地進行清理，清除雜草、灌木、采伐剩余物等，為造林創(chuàng)造良好的條件。2.根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計要求，進行整地作業(yè)。整地方式應根據(jù)造林地的地形、土壤條件等因素選擇，確保整地質(zhì)量符合要求。3.按照造林作業(yè)設(shè)計確定的造林密度、造林方法進行造林施工。造林時應做到苗木根系完整、深淺適宜、栽正踏實，確保造林成活率。4.造林施工過程中，要做好施工記錄，記錄內(nèi)容包括造林小班號、造林時間、造林樹種、造林面積、苗木數(shù)量、施工人員等信息。（五）造林檢查驗收1.造林結(jié)束后，應及時組織造林檢查驗收。造林檢查驗收應按照造林作業(yè)設(shè)計要求和國家有關(guān)造林質(zhì)量驗收標準進行。2.造林檢查驗收分為縣級自查、市級復查和省級核查三個層次。縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織實施，市級復查由市級林業(yè)主管部門組織實施，省級核查由省級林業(yè)主管部門組織實施。3.造林檢查驗收內(nèi)容包括造林面積核實、造林成活率檢查、苗木質(zhì)量檢查、整地質(zhì)量檢查等。對造林成活率達不到要求的小班，應及時進行補植補造。4.造林檢查驗收結(jié)果應形成報告，上報上級主管部門。驗收合格的造林小班，應建立造林檔案，檔案內(nèi)容包括造林作業(yè)設(shè)計、造林施工記錄、檢查驗收報告等資料。三、撫育管理（一）撫育規(guī)劃1.根據(jù)森林資源現(xiàn)狀和森林經(jīng)營目標，制定撫育規(guī)劃。撫育規(guī)劃應明確撫育區(qū)域、撫育類型、撫育面積、撫育時間等內(nèi)容。2.撫育規(guī)劃要充分考慮森林生長發(fā)育規(guī)律和生態(tài)環(huán)境要求，選擇適宜的撫育方式和撫育強度。3.撫育規(guī)劃需報上級主管部門審批，并根據(jù)審批意見進行調(diào)整和完善。（二）撫育作業(yè)設(shè)計1.在撫育規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對每個撫育小班進行作業(yè)設(shè)計。撫育作業(yè)設(shè)計應包括撫育目的、撫育方式、撫育強度、撫育時間、撫育工具等內(nèi)容。2.撫育作業(yè)設(shè)計要嚴格按照國家有關(guān)森林撫育技術(shù)規(guī)程和標準進行編制，確保設(shè)計的科學性和合理性。3.撫育作業(yè)設(shè)計需經(jīng)林場技術(shù)負責人審核，報上級主管部門批準后實施。（三）撫育施工1.撫育施工前，應對撫育小班進行調(diào)查，掌握森林資源現(xiàn)狀和生長情況，為撫育施工提供依據(jù)。2.根據(jù)撫育作業(yè)設(shè)計要求，組織開展撫育施工。撫育施工應嚴格按照撫育技術(shù)規(guī)程和標準進行操作，確保撫育質(zhì)量。3.撫育施工過程中，要做好施工記錄，記錄內(nèi)容包括撫育小班號、撫育時間、撫育類型、撫育強度、施工人員等信息。（四）撫育檢查驗收1.撫育結(jié)束后，應及時組織撫育檢查驗收。撫育檢查驗收應按照撫育作業(yè)設(shè)計要求和國家有關(guān)森林撫育質(zhì)量驗收標準進行。2.撫育檢查驗收分為縣級自查、市級復查和省級核查三個層次?？h級自查由縣級林業(yè)主管部門組織實施，市級復查由市級林業(yè)主管部門組織實施，省級核查由省級林業(yè)主管部門組織實施。3.撫育檢查驗收內(nèi)容包括撫育面積核實、撫育質(zhì)量檢查、撫育效果評價等。對撫育質(zhì)量達不到要求的小班，應及時進行整改。4.撫育檢查驗收結(jié)果應形成報告，上報上級主管部門。驗收合格的撫育小班，應建立撫育檔案，檔案內(nèi)容包括撫育作業(yè)設(shè)計、撫育施工記錄、檢查驗收報告等資料。四、森林保護管理（一）森林防火1.建立健全森林防火責任制，明確各級人員的森林防火職責。2.加強森林防火宣傳教育，提高職工群眾的森林防火意識。3.制定森林防火應急預案，完善森林防火設(shè)施設(shè)備，組建森林防火隊伍，定期組織森林防火演練。4.加強野外火源管理，嚴格執(zhí)行用火審批制度，嚴禁一切野外用火。在森林防火期內(nèi)，應加強巡查，及時消除火災隱患。5.一旦發(fā)生森林火災，應立即啟動應急預案，組織撲救，并及時向上級主管部門報告。（二）森林病蟲害防治1.建立森林病蟲害監(jiān)測預警體系，定期開展森林病蟲害調(diào)查監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.制定森林病蟲害防治方案，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，采取生物防治、物理防治、化學防治等綜合防治措施，確保森林資源安全。3.加強森林病蟲害防治檢疫工作，嚴格執(zhí)行檢疫制度，防止危險性病蟲害的傳播蔓延。4.做好森林病蟲害防治記錄，記錄內(nèi)容包括病蟲害發(fā)生地點、發(fā)生時間、病蟲害種類、防治措施、防治效果等信息。（三）野生動物保護1.加強野生動物保護宣傳教育，提高職工群眾的野生動物保護意識。2.嚴格執(zhí)行野生動物保護法律法規(guī)，嚴禁非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護野生動物及其制品。3.保護野生動物棲息地，維護生態(tài)平衡。在進行營林生產(chǎn)活動時，應盡量減少對野生動物棲息地的破壞。4.發(fā)現(xiàn)野生動物受傷、病弱、饑餓、受困等情況時，應及時采取救助措施，并報告當?shù)亓謽I(yè)主管部門。五、資源管理（一）森林資源調(diào)查1.定期開展森林資源調(diào)查，全面掌握森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況。2.森林資源調(diào)查應按照國家有關(guān)森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程和標準進行，確保調(diào)查結(jié)果的準確性和可靠性。3.森林資源調(diào)查結(jié)果應形成報告，上報上級主管部門，并建立森林資源檔案，為森林資源管理和決策提供依據(jù)。（二）森林資源監(jiān)測1.建立森林資源監(jiān)測體系，對森林資源的動態(tài)變化進行長期監(jiān)測。2.森林資源監(jiān)測內(nèi)容包括森林面積、蓄積量、森林質(zhì)量、森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能等方面。3.定期對森林資源監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估，及時掌握森林資源變化趨勢，為森林資源管理和決策提供科學依據(jù)。（三）林地管理1.嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃，加強林地管理，確保林地用途不改變。2.依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴禁非法占用林地。在進行建設(shè)項目等需要征占用林地時，應按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，并繳納森林植被恢復費。3.加強對林地使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為。（四）林木采伐管理1.嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度，按照上級下達的采伐限額指標進行林木采伐。2.林木采伐應編制采伐作業(yè)設(shè)計，采伐作業(yè)設(shè)計要嚴格按照國家有關(guān)采伐技術(shù)規(guī)程和標準進行編制，確保采伐質(zhì)量和安全。3.林木采伐作業(yè)設(shè)計需經(jīng)林場技術(shù)負責人審核，報上級主管部門批準后實施。4.加強對林木采伐過程的監(jiān)督管理，確保采伐作業(yè)符合設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)定。采伐結(jié)束后，應及時進行伐區(qū)驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。六、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)營林生產(chǎn)工作需要，合理配備各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.專業(yè)技術(shù)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，管理人員應具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。3.定期對人員進行培訓和考核，提高人員素質(zhì)和業(yè)務能力。（二）崗位職責1.明確各崗位人員的職責和工作任務，制定崗位說明書。2.各崗位人員應嚴格按照崗位職責要求開展工作，確保營林生產(chǎn)工作的順利進行。3.建立崗位考核制度，對各崗位人員的工作業(yè)績進行考核評價，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升等掛鉤。（三）勞動紀律1.加強勞動紀律管理，制定勞動紀律規(guī)章制度。2.職工應嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，不得遲到早退、曠工。3.工作期間應認真履行工作職責，不得擅自離崗、串崗、脫崗，嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。七、物資管理（一）物資采購1.建立物資采購管理制度，規(guī)范物資采購程序。2.物資采購應根據(jù)營林生產(chǎn)需要，制定采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等要求。3.物資采購應選擇合格的供應商，簽訂采購合同，確保采購物資的質(zhì)量和供應及時性。4.加強對采購物資的驗收管理，確保采購物資符合要求。（二）物資儲存1.設(shè)立物資倉庫，對采購的物資進行分類儲存。2.物資倉庫應保持通風、干燥、整潔，確保物資儲存安全。3.建立物資出入庫管理制度，嚴格物資出入庫手續(xù)。物資出入庫時，應進行登記，注明物資名稱、數(shù)量、出入庫時間、用途等信息。4.定期對物資進行盤點清查，確保物資賬實相符。（三）物資使用1.物資使用部門應根據(jù)工作需要，合理領(lǐng)用物資。2.物資使用過程中，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保物資使用安全和有效。3.加強對物資使用情況的監(jiān)督檢查，防止物資浪費和丟失。八、財務管理（一）預算管理1.編制營林生產(chǎn)年度預算，明確預算收入和預算支出項目。2.營林生產(chǎn)預算應根據(jù)林場發(fā)展規(guī)劃和營林生產(chǎn)任務進行編制，確保預算的科學性和合理性。3.嚴格執(zhí)行預算管理制度，加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預算目標的實現(xiàn)。（二）成本核算1.建立營林生產(chǎn)成本核算制度，對營林生產(chǎn)過程中的各項成本進行核算。2.營林生產(chǎn)成本核算內(nèi)容包括造林