PAGE鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等）的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。（三）基本原則1.依法檢查原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策開展檢查工作，確保檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對本鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，不留死角，做到橫向到邊、縱向到底。3.重點(diǎn)突出原則：突出對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場所的檢查。4.預(yù)防為主原則：注重檢查安全隱患的排查和治理，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生。5.責(zé)任追究原則：對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、檢查職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)檢查工作中存在的重大問題。3.對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。（二）鄉(xiāng)各行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查工作。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和頻次，組織開展專項(xiàng)檢查和日常檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)單位及時(shí)整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。4.定期向鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會報(bào)告本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作情況。（三）村（居）委會1.協(xié)助鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的安全隱患和違法違規(guī)行為，配合相關(guān)部門進(jìn)行整改和查處。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的安全意識。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本單位的安全隱患。2.配合鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位，并將整改情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、健全。2.是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立與執(zhí)行情況1.是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否有效執(zhí)行，是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)工作。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，是否足額保障安全投入。2.安全投入是否?？顚Ｓ?，是否用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備、開展安全教育培訓(xùn)等方面。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否正常運(yùn)行。2.安全設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)，是否有維護(hù)保養(yǎng)記錄和檢測檢驗(yàn)報(bào)告。（五）安全教育培訓(xùn)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。2.從業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)，是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。（六）隱患排查治理情況1.是否建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患是否進(jìn)行登記，建立隱患臺賬，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。3.隱患整改是否到位，是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（七）應(yīng)急管理情況1.是否制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍是否健全，應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全并完好有效。3.是否建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急救援信息暢通。（八）其他情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，是否存在違法違規(guī)行為。2.對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和安全要求。四、檢查方式與頻次（一）日常檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位每日進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.村（居）委會每周對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患和違法違規(guī)行為。3.鄉(xiāng)各行業(yè)主管部門每月對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不少于一次的日常檢查。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會適時(shí)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。2.針對季節(jié)性特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊時(shí)期，開展針對性的專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查每年不少于4次。（三）綜合檢查1.鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會每年組織不少于一次的全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)綜合檢查，對各行業(yè)主管部門和村（居）委會的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和考核。2.綜合檢查可采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場詢問等方式進(jìn)行，檢查內(nèi)容涵蓋本制度規(guī)定的各項(xiàng)檢查內(nèi)容。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件資料等，準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格。（二）現(xiàn)場檢查1.檢查人員按照檢查方案和分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查過程中，要認(rèn)真查閱資料、實(shí)地查看設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、詢問從業(yè)人員等，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要當(dāng)場記錄，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）隱患反饋與整改要求1.檢查結(jié)束后，檢查人員要及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋檢查情況，指出存在的問題和隱患，并提出整改要求。2.下達(dá)《安全生產(chǎn)檢查責(zé)令整改通知書》，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改到位。（四）整改復(fù)查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改要求進(jìn)行整改，整改完成后向鄉(xiāng)相關(guān)部門提交整改報(bào)告。2.鄉(xiāng)相關(guān)部門組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，解除整改措施；復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立常態(tài)化的隱患排查機(jī)制，定期組織開展全面、深入的隱患排查工作。排查范圍要覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程、各環(huán)節(jié)、各崗位。2.隱患排查可采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析、人員訪談等方法進(jìn)行，確保隱患排查的全面性和準(zhǔn)確性。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等。整改方案要報(bào)鄉(xiāng)相關(guān)部門備案，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。3.在重大隱患整改期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對無法保證安全的，要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（四）隱患排查治理臺賬1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。2.隱患排查治理臺賬要定期更新，確保賬實(shí)相符。同時(shí)，要妥善保存相關(guān)資料，以備查閱。七、信息報(bào)告與通報(bào)（一）信息報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即向鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析、已采取的措施等。2.鄉(xiāng)各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或生產(chǎn)安全事故后，要及時(shí)向鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會報(bào)告，并按照規(guī)定向上級主管部門報(bào)告。報(bào)告要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。（二）信息通報(bào)1.鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會定期對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)，對工作成效顯著的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對工作不力的單位進(jìn)行批評。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)行為和重大安全隱患，要進(jìn)行公開通報(bào)，起到警示作用，推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作水平提升。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在安全生產(chǎn)檢查工作中，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并有效避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對安全生產(chǎn)工作成績突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在評先評優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮。（二）處罰1.對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行