PAGE煤礦生產(chǎn)安全責任制度一、總則（一）目的為加強煤礦生產(chǎn)安全管理，明確各級人員的安全職責，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本煤礦實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位及所有參與煤礦生產(chǎn)活動的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則：強化安全風險預控，采取有效的預防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合管理安全工作，形成全員、全過程、全方位的安全管理格局。4.責任追究原則：對違反安全規(guī)定、導致事故發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。二、安全管理職責（一）礦長安全職責1.全面負責煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，組織制定并實施本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.組織制定并實施煤礦的事故應急救援預案，定期組織演練，提高煤礦應對事故的能力。6.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。7.督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。8.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全職責1.協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管部門和人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時消除事故隱患。5.參與制定并實施煤礦的事故應急救援預案，協(xié)助礦長組織演練。6.負責協(xié)調(diào)解決分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的問題，對重大安全隱患及時向礦長報告。7.配合礦長做好事故調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（三）總工程師安全職責1.負責煤礦的技術管理工作，對煤礦安全生產(chǎn)技術工作負責。2.組織編制煤礦的安全技術措施計劃，指導和審查各部門的安全技術措施。3.組織開展煤礦安全技術研究和推廣應用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術水平。4.參與煤礦的設計審查、工程驗收等工作，確保工程符合安全要求。5.負責制定煤礦的災害預防和處理計劃，并監(jiān)督實施。6.組織對煤礦事故進行技術分析，提出技術鑒定意見和防范措施。7.定期組織安全技術培訓，提高員工的安全技術素質(zhì)。（四）安全管理部門職責1.負責煤礦安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展煤礦安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。3.負責煤礦安全生產(chǎn)教育培訓工作的組織實施，建立員工安全培訓檔案。4.參與煤礦建設項目的安全設施設計審查和竣工驗收工作。5.負責煤礦安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。6.負責煤礦安全評價、安全標準化建設等工作的組織實施。7.協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，對安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理。（五）生產(chǎn)部門職責1.負責組織煤礦的生產(chǎn)活動，在確保安全的前提下完成生產(chǎn)任務。2.制定并執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，確保生產(chǎn)過程安全。3.負責生產(chǎn)設備的日常維護保養(yǎng)和管理，保證設備正常運行。4.組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。5.配合安全管理部門做好事故調(diào)查處理工作，分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全問題，提出改進措施。（六）機電部門職責1.負責煤礦機電設備的管理工作，制定機電設備管理制度和操作規(guī)程。2.組織機電設備的安裝、調(diào)試、維護、檢修等工作，確保設備安全運行。3.負責機電設備的安全檢查和隱患排查治理，及時消除設備安全隱患。4.對機電設備操作人員進行培訓，確保其具備操作技能和安全知識。5.參與煤礦的供電、通風、排水等系統(tǒng)的安全管理工作。6.配合安全管理部門做好機電事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（七）通風部門職責1.負責煤礦通風系統(tǒng)的管理工作，確保通風系統(tǒng)正常運行。2.制定通風管理制度和操作規(guī)程，組織實施通風安全措施。3.負責通風設施的建設、維護和管理，保證通風設施完好。4.組織開展通風安全檢查和隱患排查治理，及時消除通風安全隱患。5.監(jiān)測煤礦井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，確保符合安全標準。6.對通風系統(tǒng)操作人員進行培訓，提高其操作技能和安全意識。7.參與煤礦瓦斯事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（八）地測部門職責1.負責煤礦地質(zhì)測量工作，提供準確的地質(zhì)資料和測量數(shù)據(jù)。2.編制煤礦地質(zhì)報告、水文地質(zhì)報告等技術文件，為煤礦安全生產(chǎn)提供依據(jù)。3.組織開展地質(zhì)勘探、測量放線等工作，確保工作安全。4.對煤礦井下地質(zhì)構造、含水層等情況進行監(jiān)測，及時預報可能出現(xiàn)的地質(zhì)災害。5.參與煤礦防治水工作，制定防治水措施，防止水害事故發(fā)生。6.配合安全管理部門做好與地質(zhì)測量相關的事故調(diào)查處理工作，分析原因，提出防范措施。（九）其他部門職責各部門按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應的安全管理制度和操作規(guī)程，落實安全責任，確保安全生產(chǎn)。（十）崗位人員安全職責1.認真學習和遵守本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高安全意識和操作技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。4.班前、班中、班后認真檢查工作場所的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并處理。5.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人違章作業(yè)有權制止和舉報。6.積極參與煤礦的安全管理工作，提出合理化建議，共同維護煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核標準和程序。2.定期對各級人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責任制落實不到位的單位和個人，進行通報批評并責令整改；對造成事故的，依法依規(guī)追究責任。（二）安全培訓教育制度1.制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、時間和方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進行安全再培訓，提高員工安全知識和技能。4.對特種作業(yè)人員進行專門培訓，取得相應資格證書后上崗作業(yè)。5.開展安全宣傳教育活動，營造良好的安全文化氛圍。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面安全檢查，副礦長每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查。2.安全管理部門每天進行安全巡查，生產(chǎn)、機電、通風、地測等部門按照各自職責定期進行專項安全檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。4.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患及時消除。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查。2.對排查出的隱患進行分類分級管理，制定治理方案，落實治理措施。3.對一般隱患，立即整改；對重大隱患，實行“五落實”（整改措施、責任、資金、時限和預案），確保隱患治理到位。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄。（五）事故應急救援制度1.制定完善的事故應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急演練，提高員工應急處置能力。3.建立應急救援物資儲備制度，確保應急救援物資充足、完好。4.事故發(fā)生后，立即啟動應急救援預案，迅速組織救援，及時報告事故情況。（六）安全獎懲制度1.設立安全獎勵基金，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、導致事故發(fā)生的單位和個人，進行嚴肅處罰。3.安全獎懲情況及時公示，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。（七）設備設施安全管理制度1.建立設備設施安全管理檔案，記錄設備設施的采購、安裝、使用、維護、檢修等情況。2.定期對設備設施進行安全檢查和維護保養(yǎng)，確保設備設施安全運行。3.對設備設施的安全防護裝置進行定期檢查和試驗，保證其可靠有效。4.制定設備設施操作規(guī)程，操作人員嚴格按照操作規(guī)程操作。（八）作業(yè)環(huán)境安全管理制度1.加強煤礦作業(yè)環(huán)境管理，確保作業(yè)場所符合安全標準。2.對煤礦井下的通風、瓦斯、粉塵、溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測，及時處理異常情況。3.采取有效的防塵、降塵、通風換氣等措施，改善作業(yè)環(huán)境。4.對作業(yè)現(xiàn)場的物料、設備等進行合理擺放，保持通道暢通。四、安全技術措施（一）采煤安全技術措施1.編制采煤作業(yè)規(guī)程，明確采煤工藝、支護方式、頂板管理等安全要求。2.加強采煤工作面的頂板管理，采用有效的支護方式，防止頂板事故發(fā)生。3.合理控制采煤機的割煤速度和截割高度，確保采煤機安全運行。4.加強采煤工作面的瓦斯管理，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，防止瓦斯積聚和超限。（二）掘進安全技術措施1.編制掘進作業(yè)規(guī)程，制定合理的掘進工藝和支護方案。2.加強掘進工作面的通風管理，保證掘進工作面有足夠的風量。3.嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理頂板和兩幫的松動煤矸。4.對掘進設備進行定期檢查和維護，確保設備正常運行。（三）一通三防安全技術措施1.加強通風管理，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.采取有效的瓦斯防治措施，如瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等，防止瓦斯事故發(fā)生。3.加強防塵管理，采取綜合防塵措施，降低粉塵濃度。4.加強防火管理，制定防火措施，防止火災事故發(fā)生。（四）防治水安全技術措施1.開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，摸清礦井水文地質(zhì)條件。2.制定防治水方案，采取有效的防水措施，如留設防水煤柱、注漿加固等。3.加強排水系統(tǒng)管理，確保排水設備正常運行。4.建立水害監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理水害隱患。（五）機電運輸安全技術措施1.加強機電設備管理，定期對機電設備進行檢查、維護和檢修。2.制定機電設備操作規(guī)程，操作人員嚴格按照操作規(guī)程操作。3.加強運輸管理，確保運輸設備安全運行，防止運輸事故發(fā)生。4.對提升設備進行定期檢驗和試驗，保證提升安全。五、安全事故管理（一）事故報告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由煤礦組織調(diào)查，較大事故由當?shù)卣嚓P部門組織調(diào)查，重大事故和特別重大事故按照國家規(guī)定進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組成員應具備相應的專業(yè)知識和技能，客觀、公正地開展調(diào)查工作。3.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議和防范措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查