PAGE生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)管理，確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、政策方針以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保生產(chǎn)設(shè)施能夠安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。3.效益原則：在保證工程質(zhì)量和滿足生產(chǎn)需求的前提下，合理控制建設(shè)成本，提高投資效益。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理。二、職責(zé)分工（一）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀決策和指導(dǎo)，審議項(xiàng)目建設(shè)的重大事項(xiàng)。2.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的外部關(guān)系和重大問題。（二）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。2.編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各參建單位之間的工作關(guān)系。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度控制、質(zhì)量安全管理等工作。（三）工程技術(shù)部門1.參與項(xiàng)目的前期論證和設(shè)計(jì)方案評(píng)審，提供技術(shù)支持。2.負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)要求施工。3.組織工程竣工驗(yàn)收，審核工程技術(shù)資料。（四）質(zhì)量安全管理部門1.制定項(xiàng)目質(zhì)量安全管理目標(biāo)和措施，監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量安全情況。2.對(duì)質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出整改意見和防范措施。（五）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集、使用和管理，編制項(xiàng)目資金預(yù)算和決算。2.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、合理。（六）其他部門根據(jù)各自職責(zé)，配合項(xiàng)目管理部門做好相關(guān)工作，如提供生產(chǎn)工藝需求、協(xié)助設(shè)備選型等。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，提出生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請。2.項(xiàng)目管理部門對(duì)申請項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)研和論證，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提交項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。（二）設(shè)計(jì)管理1.項(xiàng)目管理部門通過招標(biāo)或委托等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.工程技術(shù)部門和項(xiàng)目管理部門組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見，確保設(shè)計(jì)方案滿足生產(chǎn)工藝、安全、環(huán)保等要求。4.設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)審核批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目施工的依據(jù)。（三）項(xiàng)目招標(biāo)1.項(xiàng)目管理部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目的招標(biāo)工作。2.招標(biāo)范圍包括工程施工、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等。3.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。5.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理（一）合同管理1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂工程施工合同、設(shè)備采購合同、監(jiān)理合同等各類合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等條款。2.對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，確保合同的有效履行。（二）工程進(jìn)度管理1.項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目總體建設(shè)計(jì)劃，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并分解到月、周。2.定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，檢查工程進(jìn)度執(zhí)行情況，分析存在的問題，制定解決措施。3.督促施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工資源，合理安排施工順序，確保工程按時(shí)完成。4.對(duì)于因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，及時(shí)辦理工期順延手續(xù)，并采取措施盡量減少延誤對(duì)項(xiàng)目的影響。（三）工程質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求組織施工，建立質(zhì)量自檢制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.質(zhì)量安全管理部門定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達(dá)整改通知，督促責(zé)任單位限期整改。5.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。6.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告，監(jiān)理單位應(yīng)提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)安全施工措施，對(duì)施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.質(zhì)量安全管理部門定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知，責(zé)令責(zé)任單位立即整改。5.對(duì)發(fā)生的安全事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告、調(diào)查處理，采取措施防止事故再次發(fā)生。（五）工程變更管理1.因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更的，由提出變更的單位填寫工程變更申請表，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度和造價(jià)的影響等。2.工程技術(shù)部門、項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門對(duì)變更申請進(jìn)行審核，并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。3.變更批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)單位簽訂工程變更補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃和造價(jià)預(yù)算。（六）工程監(jiān)理管理1.項(xiàng)目管理部門通過招標(biāo)或委托等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等方面的控制。4.項(xiàng)目管理部門定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和考核，對(duì)監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促監(jiān)理單位提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)完成工程收尾工作，清理施工現(xiàn)場，整理工程技術(shù)資料，并向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。3.項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和合同約定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促施工單位限期整改。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位整改完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位組成竣工驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收小組聽取施工單位工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，查閱工程技術(shù)資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量。4.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗(yàn)收小組提出整改意見，施工單位應(yīng)立即組織整改。整改完成后，再次提交驗(yàn)收申請，直至驗(yàn)收合格。5.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位出具工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，辦理工程交付使用手續(xù)。六、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的各類文件資料，包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、合同文件、工程變更文件、質(zhì)量安全文件、驗(yàn)收文件等，均應(yīng)及時(shí)收集整理。2.各參建單位負(fù)責(zé)各自工作范圍內(nèi)文件資料的收集整理，并按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。3.項(xiàng)目管理部門定期對(duì)各參建單位的文件資料收集情況進(jìn)行檢查，確保文件資料齊全、完整。（二）檔案整理1.項(xiàng)目管理部門指定專人負(fù)責(zé)檔案整理工作，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定和分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理。2.檔案整理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、目錄清晰、裝訂整齊，便于查閱和保管。3.建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保兩者內(nèi)容一致，便于信息共享和利用。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。確保檔案的安全保管。2.制定檔案保管制度，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱登記制度，明確查閱檔案的范圍、程序和審批手續(xù)。2.因工作需要查閱檔案的人員，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱檔案。3.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案，并辦理歸還手續(xù)。七、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）評(píng)價(jià)目的通過對(duì)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估項(xiàng)目的投資效益、運(yùn)行效果等，為今后的項(xiàng)目決策和管理提供參考依據(jù)。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目前期決策評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析決策過程中存在的問題。2.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的完成情況。3.項(xiàng)目運(yùn)行效果評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目建成后的生產(chǎn)運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行效果。4.項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理模式、管理方法、管理制度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。（三）評(píng)價(jià)方法1.資料收集與分析：收集項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類文件資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、運(yùn)行記錄等，進(jìn)行分析研究。2.現(xiàn)場調(diào)研：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和運(yùn)行現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解項(xiàng)目實(shí)際情況。3.問卷調(diào)查與訪談：對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員、用戶、周邊居民等進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談，收集意見和建議。4.對(duì)比分析：將