PAGE節(jié)制閘安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強節(jié)制閘的安全生產(chǎn)管理，保障節(jié)制閘的安全運行，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位管轄的所有節(jié)制閘設(shè)施及其運行管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保節(jié)制閘運行安全可靠。2.預防為主原則：強化安全隱患排查治理，防范各類安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，全方位加強安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水法》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》5.《水利水電工程機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）單位主要負責人職責1.全面負責節(jié)制閘安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理工作。4.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并參與演練。5.及時向主要負責人報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門人員開展安全檢查和隱患排查治理工作。3.對本部門人員進行安全教育培訓。4.及時報告本部門的安全生產(chǎn)情況，參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（四）崗位人員職責1.嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。3.認真做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作，及時報告安全隱患。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即采取措施，并及時向上級報告。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面的教育培訓。3.對新入職員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.做好安全教育培訓記錄，建立員工安全培訓檔案。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。2.安全檢查內(nèi)容包括節(jié)制閘設(shè)施設(shè)備、運行管理、安全防護設(shè)施、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。5.做好安全檢查記錄，建立安全隱患臺賬。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患，要進行分類登記，分析評估，制定切實可行的治理方案。3.按照“五落實”的要求，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案，及時消除安全隱患。4.對暫時不能立即整改的安全隱患，要采取有效的防范措施，確保安全。5.定期對安全隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，不斷完善安全管理措施。（四）設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度1.建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)周期和維護保養(yǎng)責任人等。3.定期對節(jié)制閘設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。4.對設(shè)備設(shè)施的維修、改造等情況，要做好記錄，并存檔備查。5.加強對設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。（五）危險作業(yè)管理制度1.對節(jié)制閘的檢修、改造、拆除等危險作業(yè)，要嚴格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前，要制定詳細的作業(yè)方案，明確安全措施和應(yīng)急救援預案。3.作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。4.作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標志，安排專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)護。5.作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，檢查確認無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。（六）應(yīng)急救援制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預案，迅速組織救援，及時報告事故情況。5.做好事故調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。四、安全操作規(guī)程（一）節(jié)制閘運行操作規(guī)程1.運行前檢查：檢查節(jié)制閘設(shè)備設(shè)施是否完好，電氣系統(tǒng)是否正常，安全防護設(shè)施是否齊全有效等。2.開啟操作：按照規(guī)定的程序和方法，逐步開啟節(jié)制閘，注意觀察水位變化和設(shè)備運行情況。3.運行過程中監(jiān)控：密切關(guān)注節(jié)制閘的運行狀態(tài)，及時調(diào)整閘門開度，確保水位穩(wěn)定。4.關(guān)閉操作：按照規(guī)定的程序和方法，逐步關(guān)閉節(jié)制閘，注意觀察閘門關(guān)閉情況，防止漏水。5.運行記錄：做好節(jié)制閘運行記錄，包括水位、流量、閘門開度、設(shè)備運行時間等。（二）節(jié)制閘檢修操作規(guī)程1.檢修前準備：制定檢修方案，明確檢修內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急救援預案。2.停機斷電：在檢修前，必須將節(jié)制閘停機斷電，并懸掛警示標志。3.設(shè)備拆卸：按照操作規(guī)程，逐步拆卸需要檢修的設(shè)備設(shè)施，注意做好標記和防護措施。4.檢修作業(yè)：嚴格遵守操作規(guī)程，進行設(shè)備設(shè)施的檢修、更換、調(diào)試等作業(yè)。5.檢修后驗收：檢修完成后，要進行全面的檢查驗收，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。6.恢復運行：驗收合格后，按照規(guī)定的程序恢復節(jié)制閘運行。（三）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.電氣設(shè)備操作前，必須檢查設(shè)備是否完好，接地是否良好，絕緣是否合格等。2.嚴格按照操作規(guī)程進行電氣設(shè)備的啟動、停止、切換等操作。3.操作過程中，要密切關(guān)注電氣設(shè)備的運行狀態(tài)，如有異常情況，要立即停機檢查。4.定期對電氣設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。5.電氣設(shè)備發(fā)生故障時，必須由專業(yè)人員進行維修，嚴禁非專業(yè)人員擅自操作。五、安全事故應(yīng)急預案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負責人擔任總指揮，分管負責人擔任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。3.明確各應(yīng)急救援工作小組的職責分工，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（二）應(yīng)急救援程序1.事故報告：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員要立即報告本部門負責人，部門負責人要及時報告單位主要負責人。2.應(yīng)急響應(yīng)：單位主要負責人接到事故報告后，要立即啟動應(yīng)急救援預案，組織應(yīng)急救援工作。3.搶險救援：搶險救援組要迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。4.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組要及時對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。5.后勤保障：后勤保障組要做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等方面的保障工作，確保應(yīng)急救援工作順利進行。6.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組要維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，確保應(yīng)急救援工作安全進行。7.事故調(diào)查：事故調(diào)查組要及時對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情