PAGE年底安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司年底安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，注重隱患排查治理，做到關(guān)口前移、防患未然，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)各部門、各崗位人員的積極性，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等手段，綜合解決安全生產(chǎn)問題。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。5.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施完好運(yùn)行。4.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)作業(yè)的審批和現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。5.組織制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配合公司做好事故應(yīng)急處置工作。（三）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和組織實(shí)施，建立員工安全培訓(xùn)檔案。4.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。5.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。6.負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的安全管理。7.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。8.負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，參與事故的調(diào)查處理。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。（二）培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)：包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析以及必要的安全技能培訓(xùn)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.在職員工定期培訓(xùn)：每[X]年組織一次全員安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)更新解讀、新的安全技術(shù)和管理要求、近期事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.特殊工種培訓(xùn)：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，如危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)、季節(jié)性安全培訓(xùn)等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師，采用集中授課、現(xiàn)場演示等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，邀請外部專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評估每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過考試、撰寫心得體會(huì)、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、車間、班組應(yīng)每天進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本部門的安全隱患。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置完好情況、員工操作行為規(guī)范等。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加。檢查內(nèi)容涵蓋公司各個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況。3.專項(xiàng)檢查：針對季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)設(shè)備等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如夏季防暑降溫專項(xiàng)檢查、冬季防寒保暖及防火專項(xiàng)檢查、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，有無違規(guī)行為。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，有無老化、損壞等情況。3.作業(yè)環(huán)境安全狀況：檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求，有無易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏。4.員工操作行為規(guī)范：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，有無違章作業(yè)、違規(guī)操作等行為。5.應(yīng)急救援設(shè)施配備情況：檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否完好，是否在有效期內(nèi)，應(yīng)急救援通道是否暢通。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對于一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查。3.對于重大安全隱患，公司應(yīng)立即制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行論證。在整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患排查治理工作應(yīng)做到閉環(huán)管理，即發(fā)現(xiàn)隱患、登記建檔、評估分級(jí)、制定措施、整改落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。五、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)，是指在公司內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)等八大危險(xiǎn)作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，并提交至安全管理部門。2.安全管理部門接到審批表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全條件審查，評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對于風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。3.經(jīng)審查批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)，由安全管理部門發(fā)放《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》，作業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照許可證上注明的作業(yè)內(nèi)容、安全措施等進(jìn)行作業(yè)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確保作業(yè)環(huán)境安全。作業(yè)過程中應(yīng)保持通風(fēng)良好，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。3.高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.臨時(shí)用電作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電安全規(guī)定，確保用電安全。5.動(dòng)土作業(yè)前，應(yīng)了解地下管線分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，防止損壞地下管線。6.盲板抽堵作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程進(jìn)行，確保作業(yè)安全。7.吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝設(shè)備的性能和安全狀況，合理選擇吊裝方式和吊點(diǎn)，確保吊裝作業(yè)安全。8.斷路作業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈，確保作業(yè)現(xiàn)場道路暢通。（四）危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督1.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督，確保作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全措施。2.安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的不安全行為，督促作業(yè)人員落實(shí)安全措施。3.如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患或危及安全的情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。六、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收1.公司采購的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)1.各部門應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容。2.設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、清潔、潤滑、緊固等日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中存在的問題。對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)進(jìn)行記錄，建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案。（三）設(shè)備設(shè)施定期檢修與更新改造1.公司應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和使用壽命，制定設(shè)備設(shè)施定期檢修計(jì)劃，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修。2.對于存在安全隱患或技術(shù)落后影響安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。更新改造后的設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合安全要求。3.設(shè)備設(shè)施檢修、更新改造所需的資金應(yīng)納入公司年度預(yù)算，確保資金落實(shí)到位。（四）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理1.對于已達(dá)到使用壽命、技術(shù)落后、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或維修成本過高的設(shè)備設(shè)施，由設(shè)備管理部門提出報(bào)廢申請。2.報(bào)廢申請經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員對報(bào)廢設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清理、處置。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施的處置應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保要求。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策；下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，負(fù)責(zé)開展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。如搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，不得挪作他用。如因應(yīng)急救援需要?jiǎng)佑脩?yīng)急救援物資和設(shè)備，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更新。（四）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練活動(dòng)，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.通過應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。八、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，組織成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，勘查事故現(xiàn)場等。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括