安全生產(chǎn)法規(guī)定六制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)法規(guī)定六制度一、總則(一)目的安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本安全生產(chǎn)法規(guī)定六制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),包括但不限于生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等過程中的安全生產(chǎn)管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何生產(chǎn)經(jīng)營活動中,當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益等發(fā)生沖突時,優(yōu)先確保安全。2.預(yù)防為主原則堅持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過建立健全安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和防范能力,做到防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段,充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用,形成政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、員工參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全方位、多層次治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制制度(一)定義安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的制度性規(guī)定。明確了每個部門和人員在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、權(quán)利和義務(wù),確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。(二)各級人員職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立健全并落實本公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實施本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門員工開展安全生產(chǎn)工作;組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并確保有效執(zhí)行;組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識和技能;定期組織本部門安全檢查,及時排查并整改安全隱患;負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置,并及時報告公司主要負(fù)責(zé)人。3.班組長職責(zé)落實本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織班組員工正確操作設(shè)備和工具;組織班組員工參加班前、班中、班后安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題;對新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求;督促班組員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場報告和初步應(yīng)急處置。4.員工職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。(三)考核與獎懲1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,定期對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。2.對于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位、安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人,給予表彰和獎勵,包括物質(zhì)獎勵、榮譽(yù)稱號等。3.對于未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、撤職等,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(一)目的通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高公司員工的安全意識、安全知識和安全技能,使員工熟悉并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,減少人為失誤導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故,保障公司安全生產(chǎn)。(二)培訓(xùn)對象與內(nèi)容1.新員工培訓(xùn)公司級培訓(xùn):主要內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等,培訓(xùn)時間不少于[X]小時。部門級培訓(xùn):由部門負(fù)責(zé)人組織,介紹本部門生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)備設(shè)施情況、安全操作規(guī)程等,培訓(xùn)時間不少于[X]小時。班組級培訓(xùn):由班組長負(fù)責(zé),進(jìn)行崗位操作技能培訓(xùn)、崗位安全風(fēng)險告知、勞動防護(hù)用品使用等培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]小時。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)并考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工培訓(xùn)定期培訓(xùn):每年組織不少于[X]次的全員安全生產(chǎn)定期培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新法規(guī),以及公司安全生產(chǎn)形勢分析、典型事故案例剖析等,每次培訓(xùn)時間不少于[X]小時。專項培訓(xùn):根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,針對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,以及季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時期的安全生產(chǎn)要求,組織專項安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)安全知識和技能。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn):員工轉(zhuǎn)崗時,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括新崗位的工藝流程、設(shè)備設(shè)施、安全操作規(guī)程等,經(jīng)考試合格后方可轉(zhuǎn)崗。(三)培訓(xùn)方式與要求1.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)、案例分析、模擬演練等多種形式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)師資可邀請外部專家、公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任,授課人員應(yīng)具備扎實的安全專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。3.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核成績等信息,培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。四、安全檢查與隱患排查治理制度(一)安全檢查類型1.日常檢查由各班組員工在每天工作前、工作中、工作后進(jìn)行的安全檢查,主要檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好、員工操作是否符合規(guī)程、工作現(xiàn)場環(huán)境是否安全等。2.定期檢查公司級定期檢查:每月由公司主要負(fù)責(zé)人組織,各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等參加,對公司全面的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、安全隱患排查治理情況等。部門級定期檢查:每周由部門負(fù)責(zé)人組織,對本部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查本部門設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工操作等方面的安全情況。3.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日、重大活動等特殊時期的安全生產(chǎn)要求,組織專項安全檢查,如夏季防暑降溫專項檢查、冬季防寒保暖專項檢查、節(jié)假日安全專項檢查等。針對公司內(nèi)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、危險作業(yè)等進(jìn)行專項安全檢查,如危險化學(xué)品儲存區(qū)專項檢查、特種設(shè)備專項檢查、動火作業(yè)專項檢查等。(二)隱患排查治理流程1.安全檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即填寫《安全隱患排查治理臺賬》,詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息。2.對于一般安全隱患,由所在部門負(fù)責(zé)人組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,及時進(jìn)行整改。整改完成后,由部門負(fù)責(zé)人組織驗收,并將整改情況記錄在臺賬中。3.對于重大安全隱患,公司應(yīng)立即成立隱患治理專項小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,組織制定詳細(xì)的治理方案,包括治理目標(biāo)、治理措施、資金保障、治理期限、應(yīng)急措施等。治理方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施,治理過程中要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行,確保隱患得到徹底治理。重大安全隱患治理完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收,驗收合格后方可銷號。(三)隱患排查治理報告1.各部門應(yīng)定期(每月)向公司安全管理部門報送本部門安全隱患排查治理情況報告,報告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量及類型、整改完成情況等。2.公司安全管理部門應(yīng)定期(每季度)對全公司安全隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析,形成公司安全隱患排查治理情況報告,上報公司主要負(fù)責(zé)人,并通報各部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括公司安全隱患排查治理總體情況、存在的主要問題、下一步工作措施等。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援基本原則、應(yīng)急救援物資與裝備保障等內(nèi)容,是公司應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案。2.專項應(yīng)急預(yù)案針對公司內(nèi)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故、高處墜落事故等各類專項事故,分別制定專項應(yīng)急預(yù)案,明確專項事故的應(yīng)急處置程序、救援措施、應(yīng)急物資等。3.現(xiàn)場處置方案針對公司內(nèi)具體的崗位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等,制定現(xiàn)場處置方案,明確現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援人員職責(zé)、應(yīng)急救援物資使用等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)全面指揮公司應(yīng)急救援工作,組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展工作,及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé):搶險救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,及時控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事故現(xiàn)場受到破壞和無關(guān)人員進(jìn)入。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施。(三)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃,根據(jù)公司實際情況和不同類型事故特點(diǎn),組織開展綜合應(yīng)急演練、專項應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練。演練頻次每年不少于[X]次。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等,確保演練有序進(jìn)行。演練過程中要模擬真實事故場景,檢驗和鍛煉應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和自我保護(hù)意識。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施,不斷提高公司應(yīng)急管理水平。六、安全投入保障制度(一)安全投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)識等的購置、安裝和維護(hù)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用,用于員工安全培訓(xùn)、教材編寫、聘請專家授課等方面的支出。3.安全檢查與隱患排查治理費(fèi)用,包括安全檢查設(shè)備購置、隱患整改費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援設(shè)備與物資費(fèi)用,如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等的購置和儲備費(fèi)用。5.安全獎勵費(fèi)用,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予的獎勵。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,如安全評價、職業(yè)健康檢測、安全技術(shù)研發(fā)等費(fèi)用。(二)安全投入計劃與預(yù)算1.公司每年年初應(yīng)根據(jù)上一年度安全生產(chǎn)工作情況和本年度安全生產(chǎn)工作計劃,制定安全投入計劃,明確安全投入項目、金額、實施時間等。2.安全投入計劃應(yīng)納入公司年度預(yù)算,確保安全投入資金的足額到位。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全投入資金賬戶,對安全投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S茫坏门沧魉?。(三)安全投入監(jiān)督與管理1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對安

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