PAGE園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)定制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定制度。（二）適用范圍本規(guī)定制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位及人員在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，通過隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，動員園區(qū)內(nèi)各方力量，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析園區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織開展園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全意識和技能。4.督促園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)。5.負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行下列職責(zé)：建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。4.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況，為從業(yè)人員繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。6.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對排查出的重大事故隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。7.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)纫?guī)定，確保危險(xiǎn)物品的安全。8.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和園區(qū)及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)立即向本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員或者主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)及時(shí)予以處理。4.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動，遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析園區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。會議由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人主持，園區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等參加。2.企業(yè)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會議，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作精神，部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)中的問題。會議由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持，企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等參加。3.安全生產(chǎn)會議應(yīng)做好記錄，會議內(nèi)容包括會議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會人員、會議議題、會議決議等。會議記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況等。2.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。3.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。4.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對排查出的事故隱患應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。隱患排查治理臺賬應(yīng)定期更新，確保賬實(shí)相符。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高園區(qū)企業(yè)和人員的安全意識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急救援知識等。2.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。3.企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)對象包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。4.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、考核成績等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織企業(yè)制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并督促企業(yè)定期組織演練。3.企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案，并定期組織演練。4.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.園區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證件，并在許可范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。未經(jīng)許可，不得擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。3.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存管理，設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存?zhèn)}庫，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行分類、分區(qū)儲存，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存?zhèn)}庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜等安全設(shè)施。4.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾?，委托具有相?yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，并簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證，并在許可范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸活動。5.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用臺賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、用途、使用時(shí)間等信息。危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程進(jìn)行安全監(jiān)控，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。6.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改。對存在重大安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。（六）消防安全管理制度1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵守國家有關(guān)消防法律法規(guī)，建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。2.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。員工應(yīng)熟悉本企業(yè)的消防設(shè)施和器材的位置、使用方法，掌握火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救等基本技能。4.企業(yè)應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品。疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。5.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展消防安全檢查，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全狀況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施和器材配備情況、疏散通道和安全出口暢通情況、員工消防安全教育和培訓(xùn)情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。6.園區(qū)應(yīng)建立健全消防應(yīng)急救援體系，制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行滅火和救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員每天對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.定期檢查：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期組織對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面安全檢查，企業(yè)定期組織對本企業(yè)進(jìn)行全面安全檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對園區(qū)內(nèi)特定的行業(yè)、領(lǐng)域或設(shè)備設(shè)施，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）隱患排查治理流程1.隱患排查：企業(yè)通過日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全隱患進(jìn)行排查。2.隱患登記：對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。3.隱患評估：對登記的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，劃分隱患等級。4.整改措施制定：針對不同等級的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。5.整改實(shí)施：整改責(zé)任人按照整改措施要求，組織實(shí)施整改工作，確保隱患得到及時(shí)消除。6.整改復(fù)查：整改完成后，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否消除。7.隱患銷號：復(fù)查合格后，對已整改的安全隱患進(jìn)行銷號，將隱患從隱患排查治理臺賬中刪除。（三）重大隱患治理1.對于排查出的重大安全隱患，企業(yè)應(yīng)立即停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。2.企業(yè)應(yīng)制定重大隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、治理期限、治理資金、治理責(zé)任人等內(nèi)容，并報(bào)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)重大隱患治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題。4.重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立健全園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并與園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期組織開展應(yīng)急救援演練活動，提高園區(qū)企業(yè)和人員的應(yīng)急救援能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練等。（二）事故報(bào)告與處理1.園區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援