企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估表_第1頁
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文檔簡介

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估表工具指南一、適用范圍與應(yīng)用場景本工具適用于各類企業(yè)(制造業(yè)、建筑、化工、倉儲(chǔ)等)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,具體場景包括但不限于:日常安全管理:定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查,動(dòng)態(tài)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài);新改擴(kuò)建項(xiàng)目:項(xiàng)目投產(chǎn)前進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,評(píng)估設(shè)計(jì)階段安全措施的充分性;作業(yè)活動(dòng)前評(píng)估:針對(duì)非常規(guī)作業(yè)(如動(dòng)火、高處、有限空間等)或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并制定控制措施;/事件后復(fù)盤:針對(duì)已發(fā)生的不安全事件或,分析風(fēng)險(xiǎn)管控漏洞,完善預(yù)防措施;合規(guī)性審查:滿足《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的要求,支撐企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二、系統(tǒng)化操作流程(一)準(zhǔn)備階段:明確目標(biāo)與組建團(tuán)隊(duì)確定評(píng)估范圍:根據(jù)評(píng)估場景(如特定車間、某類作業(yè)活動(dòng)、全廠區(qū)),明確邊界和對(duì)象,避免遺漏或重復(fù)。組建評(píng)估小組:成員需包含安全管理人員(經(jīng)理)、技術(shù)專家(工程師)、一線班組長(組長)、崗位員工代表(操作工),保證專業(yè)性和實(shí)操性。收集基礎(chǔ)資料:包括工藝流程圖、設(shè)備操作規(guī)程、歷史記錄、安全管理制度、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單等,為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供依據(jù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段:全面排查危險(xiǎn)源采用“頭腦風(fēng)暴+現(xiàn)場核查+方法工具”相結(jié)合的方式,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)維度識(shí)別危險(xiǎn)源:人的因素:操作技能不足、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、個(gè)體防護(hù)用品佩戴不當(dāng)?shù)龋粰C(jī)的因素:設(shè)備設(shè)施老化、安全防護(hù)裝置缺失、電氣線路故障、特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)等;環(huán)境因素:作業(yè)場所狹窄、通風(fēng)不良、照明不足、易燃易爆物品存放不規(guī)范、極端天氣影響等;管理因素:安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案不完善、隱患排查流于形式、安全責(zé)任未落實(shí)等。常用工具:工作危害分析法(JHA,適用于作業(yè)活動(dòng))、安全檢查表法(SCL,適用于設(shè)備設(shè)施)、故障類型和影響分析法(FMEA,適用于關(guān)鍵系統(tǒng))。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段:量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源,從“可能性(L)”和“后果嚴(yán)重性(S)”兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。推薦使用LEC法或風(fēng)險(xiǎn)矩陣法:LEC法評(píng)估公式:風(fēng)險(xiǎn)值D=L(可能性)×E(暴露頻率)×C(后果嚴(yán)重性)L取值:完全不可能(0.5)、較少發(fā)生(1)、可能發(fā)生(3)、很可能發(fā)生(6)、頻繁發(fā)生(10);E取值:罕見暴露(0.5)、每月一次(1)、每周一次(3)、每日暴露(6)、持續(xù)暴露(10);C取值:輕微傷害(1)、傷害(3)、嚴(yán)重傷害(15)、重大傷亡(40)、特重大傷亡(100)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定:D≥320為重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)、160≤D<320為較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)、70≤D<160為一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)、D<70為低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法:以可能性為橫軸、后果嚴(yán)重性為縱軸,通過矩陣交叉點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(參考下表):后果嚴(yán)重性極少發(fā)生偶爾發(fā)生可能發(fā)生經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重(Ⅳ級(jí))低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)較重(Ⅲ級(jí))低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)(四)風(fēng)險(xiǎn)控制階段:制定管控措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按“工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急措施”的優(yōu)先級(jí)制定控制措施:重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色):立即停產(chǎn)整改,啟動(dòng)專項(xiàng)方案,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(總負(fù)責(zé)人)督辦,如更換老舊設(shè)備、增設(shè)自動(dòng)化聯(lián)鎖裝置;較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色):限期整改(一般不超過30天),落實(shí)專人監(jiān)控,如完善操作規(guī)程、增加巡檢頻次;一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色):崗位級(jí)管控,通過班前會(huì)提醒、規(guī)范操作流程等控制;低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色):保持現(xiàn)有措施,定期關(guān)注。措施需明確“責(zé)任部門/責(zé)任人、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,保證可執(zhí)行、可追溯。(五)結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)記錄存檔:將評(píng)估表、管控措施、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等整理歸檔,保存期不少于3年;動(dòng)態(tài)更新:當(dāng)工藝、設(shè)備、法規(guī)發(fā)生變化時(shí),或發(fā)生未遂事件后,及時(shí)重新評(píng)估;培訓(xùn)宣貫:向員工告知崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,納入安全培訓(xùn)考核;監(jiān)督檢查:安全管理部門(安環(huán)部)定期跟蹤措施落實(shí)情況,對(duì)未完成的納入隱患治理閉環(huán)管理。三、標(biāo)準(zhǔn)化表格模板企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估表基本信息評(píng)估區(qū)域/活動(dòng)例:XX車間機(jī)加工區(qū)/設(shè)備檢修作業(yè)評(píng)估日期年月日評(píng)估組長*工(安全主管)評(píng)估小組成員工程師(技術(shù))、組長(班組長)、*操作工(崗位代表)參考資料《機(jī)加工安全操作規(guī)程》《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊》《XX省安全生產(chǎn)條例》序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述(危險(xiǎn)源)可能后果可能性(L)暴露頻率(E)后果嚴(yán)重性(C)風(fēng)險(xiǎn)值(D=LEC)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)現(xiàn)有控制措施新增/改進(jìn)措施責(zé)任部門/人完成時(shí)限驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)備注1旋轉(zhuǎn)設(shè)備(如鉆床)防護(hù)罩缺失操作人員機(jī)械傷害6615540重大日常巡檢未覆蓋立即停機(jī)安裝防護(hù)罩,張貼警示標(biāo)識(shí)生產(chǎn)部/*組長當(dāng)日防護(hù)罩安裝到位,標(biāo)識(shí)清晰2車間臨時(shí)用電線路私拉亂接觸電、火災(zāi)3340360重大定期檢查,但執(zhí)行不到位規(guī)范臨時(shí)用電審批,由電工統(tǒng)一布線設(shè)備部/*工程師3日內(nèi)線路整理完畢,無私拉亂接3有限空間作業(yè)前未進(jìn)行氣體檢測中毒窒息61100600重大要求檢測,但未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前30分鐘內(nèi)由專人檢測,記錄存檔安環(huán)部/*工立即執(zhí)行檢測記錄完整,佩戴呼吸器4員工未按規(guī)定佩戴防護(hù)手套手部被工件劃傷36354一般入崗前發(fā)放,但未監(jiān)督佩戴班前會(huì)強(qiáng)調(diào),班中抽查,違規(guī)考核生產(chǎn)部/*組長持續(xù)執(zhí)行員工佩戴率100%5安全通道堆放物料絆倒、應(yīng)急逃生受阻161590一般每日清掃,但易反復(fù)劃定物料存放區(qū),設(shè)置“禁止占用”標(biāo)識(shí)倉儲(chǔ)部/*倉管2日內(nèi)通道暢通,無雜物四、關(guān)鍵使用要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控團(tuán)隊(duì)專業(yè)性保障:評(píng)估小組成員需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn),熟悉評(píng)估方法;必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與,保證識(shí)別結(jié)果全面客觀。動(dòng)態(tài)管理原則:風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的,企業(yè)應(yīng)每季度至少開展1次全面評(píng)估,節(jié)假日、季節(jié)交替等特殊時(shí)段增加專項(xiàng)評(píng)估。記錄真實(shí)可追溯:評(píng)估過程需現(xiàn)場拍照、記錄討論內(nèi)容,避免“紙上評(píng)估”;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述應(yīng)具體(如“XX型號(hào)壓力表未校準(zhǔn)”而非“設(shè)備有問題”)。員工參與機(jī)制:鼓勵(lì)一線員工主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患,可設(shè)立“合理化建議獎(jiǎng)”,提升全員安全意識(shí)。與應(yīng)

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