緊急護(hù)理人力資源應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制第一章緊急護(hù)理人力資源應(yīng)急響應(yīng)的背景與意義突發(fā)事件頻發(fā),護(hù)理人力資源面臨巨大挑戰(zhàn)全球?yàn)?zāi)害形勢日益嚴(yán)峻,對醫(yī)療應(yīng)急救援體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。2022年全球報(bào)告災(zāi)害事件高達(dá)1002起,這些突發(fā)事件影響了全球26億人口的生命安全與健康,造成的經(jīng)濟(jì)損失更是達(dá)到驚人的1.88萬億美元。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,護(hù)士作為醫(yī)療隊(duì)伍中最大的專業(yè)群體,承擔(dān)著災(zāi)害應(yīng)急救援中的關(guān)鍵角色。他們不僅是一線救治力量,更是維系醫(yī)療救援體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中堅(jiān)力量,在傷員救治、健康監(jiān)測、心理疏導(dǎo)等多個(gè)維度發(fā)揮著不可替代的作用。1002全球?yàn)?zāi)害事件2022年報(bào)告數(shù)量26億受影響人口生命安全受威脅1.88萬億經(jīng)濟(jì)損失國家政策驅(qū)動下的緊急護(hù)理人力資源建設(shè)1十四五規(guī)劃發(fā)布《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援"十四五"規(guī)劃》明確提出全面提升國家應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力,強(qiáng)調(diào)建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍22024年管理辦法國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》,為護(hù)理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障和管理規(guī)范3體系化建設(shè)從政策層面推動護(hù)理人力資源應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展,確保突發(fā)事件救援有力有序生命至上,護(hù)理先行第二章組織架構(gòu)與管理機(jī)制國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系構(gòu)成隊(duì)伍類型與職能國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系涵蓋多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,包括緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍、重大疫情醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍、突發(fā)中毒事件處置隊(duì)伍等多個(gè)類型,形成了功能互補(bǔ)、專業(yè)齊全的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。這種多元化的隊(duì)伍配置能夠應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,從自然災(zāi)害到傳染病疫情,從化學(xué)中毒到核輻射事故,確保在任何緊急情況下都能快速響應(yīng)、有效救治。護(hù)理人員配置比例85%護(hù)理人員占比隊(duì)伍主體力量2:1醫(yī)療后勤比科學(xué)配置標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理人員占據(jù)隊(duì)伍85%的比例,充分體現(xiàn)了護(hù)理在應(yīng)急救援中的核心地位。醫(yī)療人員與后勤保障人員約2:1的配置比例,確保了救援行動的專業(yè)性與保障性的平衡。隊(duì)伍管理與人員遴選標(biāo)準(zhǔn)政治堅(jiān)定具備高度的政治覺悟和責(zé)任意識,能夠在關(guān)鍵時(shí)刻聽從指揮、服從安排,堅(jiān)決完成應(yīng)急救援任務(wù)身體健康具備良好的身體素質(zhì)和心理承受能力,能夠適應(yīng)高強(qiáng)度、高壓力的應(yīng)急救援工作環(huán)境專業(yè)技能熟練掌握扎實(shí)的護(hù)理專業(yè)知識和技能,具備豐富的臨床經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立處理各類緊急醫(yī)療情況應(yīng)急培訓(xùn)接受過系統(tǒng)的應(yīng)急救援培訓(xùn),熟悉災(zāi)害現(xiàn)場救援流程,掌握特殊環(huán)境下的護(hù)理技術(shù)年齡要求隊(duì)員年齡原則上不超過50歲,確保具備充沛的體力和敏捷的反應(yīng)能力,能夠勝任高強(qiáng)度的應(yīng)急救援工作外語能力具備外語溝通能力的人員優(yōu)先選拔,以應(yīng)對國際救援任務(wù)和跨國協(xié)作需求,提升我國應(yīng)急救援的國際影響力統(tǒng)一標(biāo)識與標(biāo)準(zhǔn)化裝備隊(duì)伍名稱統(tǒng)一使用"中國政府醫(yī)學(xué)救援隊(duì)"(CEMT)標(biāo)識,體現(xiàn)國家級應(yīng)急救援力量的權(quán)威性與專業(yè)性標(biāo)識系統(tǒng)所有隊(duì)員統(tǒng)一佩戴國旗和隊(duì)徽,著裝規(guī)范統(tǒng)一,確保在救援現(xiàn)場的快速識別與團(tuán)隊(duì)凝聚力安全保障標(biāo)準(zhǔn)化的裝備配置和統(tǒng)一標(biāo)識不僅便于指揮調(diào)度,更是保障救援人員自身安全的重要措施統(tǒng)一的視覺識別系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化裝備配置,不僅提升了隊(duì)伍的專業(yè)形象,更增強(qiáng)了救援行動的協(xié)同效率和安全保障水平。第三章護(hù)理人力資源調(diào)配流程與應(yīng)急預(yù)案科學(xué)的人力資源調(diào)配流程是確保應(yīng)急響應(yīng)快速高效的關(guān)鍵。本章將詳細(xì)闡述在不同突發(fā)情況下,護(hù)理人力資源的調(diào)配策略、響應(yīng)機(jī)制以及具體實(shí)施流程,為建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系提供實(shí)踐指導(dǎo)。急診接納成批病員時(shí)的人力調(diào)配建立二線班機(jī)制設(shè)立專門的二線待命班次,確保在接到緊急通知后能夠迅速到崗,形成快速響應(yīng)的第一道防線儲備庫管理建立護(hù)理人力資源儲備庫,按照專業(yè)特長、工作經(jīng)驗(yàn)等維度進(jìn)行分類管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速調(diào)配統(tǒng)一調(diào)度指揮護(hù)理部統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保通訊暢通無阻,快速集結(jié)機(jī)動護(hù)士,形成高效的協(xié)同作戰(zhàn)能力響應(yīng)時(shí)效要求從接到通知到人員到崗,要求在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),確保成批傷員能夠得到及時(shí)救治裝備物資保障同步啟動應(yīng)急物資配送機(jī)制,確保人員到位的同時(shí),救治所需的醫(yī)療物資也能及時(shí)到位輸液中心與病區(qū)超負(fù)荷時(shí)的人員安排彈性排班制度建立彈性排班機(jī)制,根據(jù)患者流量動態(tài)調(diào)整班次時(shí)間和人員配置,在保障護(hù)理質(zhì)量的前提下最大化人力資源利用效率輪轉(zhuǎn)護(hù)士支援安排輪轉(zhuǎn)護(hù)士在高峰時(shí)段支援繁忙科室,通過科室間的協(xié)作互助,緩解局部人力資源緊張狀況儲備庫快速啟動當(dāng)常規(guī)調(diào)配無法滿足需求時(shí),立即啟動護(hù)理人力資源儲備庫,及時(shí)補(bǔ)充人手,確保醫(yī)療服務(wù)不中斷通過多層次、多策略的人員調(diào)配機(jī)制,有效應(yīng)對輸液中心和病區(qū)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況,保障患者安全和護(hù)理質(zhì)量。特護(hù)病人及危重病人多時(shí)的護(hù)理調(diào)配1二線班待命機(jī)制二線班人員處于隨時(shí)待命狀態(tài),保持通訊工具24小時(shí)暢通,確保接到通知后立即到崗2動態(tài)比例調(diào)整根據(jù)危重病人數(shù)量和病情嚴(yán)重程度,動態(tài)調(diào)整護(hù)理人員配置比例,確保每位危重病人都能得到充分的護(hù)理關(guān)注3專業(yè)能力匹配優(yōu)先調(diào)配具有ICU、急診等專科護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的人員,確保危重病人護(hù)理的專業(yè)性和安全性質(zhì)量保障措施在增加護(hù)理人員數(shù)量的同時(shí),強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控,定期評估護(hù)理效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保在人力資源緊張情況下護(hù)理質(zhì)量不降低。建立護(hù)理會診機(jī)制,對疑難復(fù)雜病例進(jìn)行多學(xué)科討論,集思廣益制定最優(yōu)護(hù)理方案,提升危重病人的救治成功率。精準(zhǔn)調(diào)配,保障生命科學(xué)的人力資源調(diào)配機(jī)制是應(yīng)急救援成功的關(guān)鍵保障第四章培訓(xùn)與演練——提升護(hù)理應(yīng)急能力實(shí)戰(zhàn)化的培訓(xùn)和演練是提升護(hù)理應(yīng)急能力的核心途徑。本章將通過實(shí)際案例展示應(yīng)急演練的組織實(shí)施、高級實(shí)踐護(hù)士的能力要求以及災(zāi)害護(hù)理核心能力框架,為構(gòu)建系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系提供參考。實(shí)戰(zhàn)演練案例:西安市紅會醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急與護(hù)理人力調(diào)配演練01火災(zāi)報(bào)警響應(yīng)模擬火災(zāi)發(fā)生初期的報(bào)警流程,測試應(yīng)急響應(yīng)速度和信息傳遞效率02人員緊急疏散演練病人和醫(yī)護(hù)人員的疏散路線,驗(yàn)證疏散預(yù)案的可行性和安全性03初期火災(zāi)撲救測試醫(yī)護(hù)人員使用消防器材的熟練程度,評估初期火災(zāi)控制能力04患者轉(zhuǎn)運(yùn)救治演練危重病人的轉(zhuǎn)運(yùn)流程,包括醫(yī)療設(shè)備的攜帶、轉(zhuǎn)運(yùn)途中的監(jiān)護(hù)等05總結(jié)評估優(yōu)化演練結(jié)束后進(jìn)行全面點(diǎn)評,針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足制定改進(jìn)措施演練成效通過實(shí)戰(zhàn)化演練,檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提升了護(hù)理人員在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力和心理素質(zhì)。持續(xù)改進(jìn)建立演練-評估-改進(jìn)-再演練的閉環(huán)管理機(jī)制,不斷優(yōu)化應(yīng)急流程,提升整體應(yīng)急救援水平。高級實(shí)踐護(hù)士在災(zāi)害護(hù)理中的核心作用卓越領(lǐng)導(dǎo)力在復(fù)雜的災(zāi)害現(xiàn)場,高級實(shí)踐護(hù)士能夠迅速評估形勢,制定救援策略,有效組織和指揮團(tuán)隊(duì)開展救援工作,展現(xiàn)出色的領(lǐng)導(dǎo)才能精準(zhǔn)決策力面對瞬息萬變的救援環(huán)境,能夠基于專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)快速做出科學(xué)決策,優(yōu)化資源配置,提升救援效率高效協(xié)調(diào)力協(xié)調(diào)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、后勤保障、外部支援等多方資源,建立高效的溝通協(xié)作機(jī)制,確保救援行動有序推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)案例:2018年"邁克爾"颶風(fēng)救援在2018年"邁克爾"颶風(fēng)災(zāi)害救援中,高級實(shí)踐護(hù)士主導(dǎo)了傷員分類工作,科學(xué)評估傷情嚴(yán)重程度,合理分配救治優(yōu)先級。同時(shí)快速組建跨專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì),明確分工協(xié)作,顯著提升了救援效率和傷員存活率,充分展現(xiàn)了高級實(shí)踐護(hù)士在重大災(zāi)害救援中的核心價(jià)值。災(zāi)害護(hù)理核心能力框架準(zhǔn)備與計(jì)劃制定完善的應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化培訓(xùn)演練,做好物資儲備和隊(duì)伍建設(shè)溝通協(xié)調(diào)建立高效的信息溝通機(jī)制,協(xié)調(diào)各方資源,確保救援行動協(xié)同一致事件管理掌握突發(fā)事件應(yīng)急管理流程,科學(xué)組織實(shí)施救援行動安全保障識別和控制救援現(xiàn)場的各類風(fēng)險(xiǎn),保障救援人員和傷員安全評估診斷快速準(zhǔn)確評估傷員病情,進(jìn)行科學(xué)的傷情分類和優(yōu)先級排序救治干預(yù)實(shí)施專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理措施,提供及時(shí)有效的救治服務(wù)康復(fù)恢復(fù)關(guān)注傷員身心康復(fù),提供持續(xù)的護(hù)理支持和健康指導(dǎo)法律倫理遵循醫(yī)療法律法規(guī)和職業(yè)倫理,在救援中維護(hù)患者權(quán)益這一綜合性的核心能力框架涵蓋了災(zāi)害護(hù)理的全過程,為護(hù)理人員精準(zhǔn)定位角色、提升救援效率提供了系統(tǒng)化的指導(dǎo),是構(gòu)建高水平災(zāi)害護(hù)理隊(duì)伍的重要理論基礎(chǔ)。第五章信息化與智能化支持信息化和智能化技術(shù)的應(yīng)用為護(hù)理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制注入了新的活力。本章將介紹信息化指揮系統(tǒng)建設(shè)、智能化管理與裝備保障等內(nèi)容,展示科技賦能應(yīng)急救援的發(fā)展方向。信息化指揮系統(tǒng)建設(shè)國家級指揮中樞建設(shè)國家級醫(yī)療應(yīng)急指揮調(diào)度信息系統(tǒng),作為全國應(yīng)急救援的指揮中樞和信息匯聚中心省級指揮平臺各省建立指揮調(diào)度平臺,承上啟下,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源調(diào)配市級響應(yīng)系統(tǒng)市級系統(tǒng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)的具體組織實(shí)施和資源調(diào)度縣級執(zhí)行終端縣級系統(tǒng)作為執(zhí)行終端,確保指令快速傳達(dá)到基層救援隊(duì)伍現(xiàn)場隊(duì)伍聯(lián)通救援隊(duì)伍與各級指揮部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)通,保障信息暢通和調(diào)度精準(zhǔn)系統(tǒng)功能實(shí)時(shí)監(jiān)控救援進(jìn)展和資源狀態(tài)快速調(diào)配人員和物資視頻會議和遠(yuǎn)程指導(dǎo)數(shù)據(jù)分析和決策支持建設(shè)成效五級貫通的信息化指揮系統(tǒng)打破了信息孤島,實(shí)現(xiàn)了從國家到現(xiàn)場的扁平化指揮,大幅提升了應(yīng)急響應(yīng)速度和救援協(xié)同效率。智能化管理與裝備保障裝備信息化管理采用物聯(lián)網(wǎng)、RFID等技術(shù)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療裝備的智能化管理,實(shí)時(shí)掌握裝備狀態(tài)、位置和使用情況,確保應(yīng)急物資快速精準(zhǔn)調(diào)配遠(yuǎn)程醫(yī)療支持建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng),讓救援現(xiàn)場能夠?qū)崟r(shí)連線后方專家,獲得技術(shù)指導(dǎo)和診療建議,提升現(xiàn)場救治水平傷員轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)配備智能化轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)途中的生命體征實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸,確保危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)安全智能化技術(shù)的深度應(yīng)用,不僅提升了應(yīng)急管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,更為救援人員提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐,顯著提高了救援效率和救治成功率。第六章多部門協(xié)同與軍民融合機(jī)制重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)和軍民融合發(fā)展。本章將探討如何構(gòu)建高效的多部門聯(lián)動機(jī)制和軍民融合應(yīng)急救援體系,形成應(yīng)對突發(fā)事件的強(qiáng)大合力。多部門聯(lián)動機(jī)制衛(wèi)生健康統(tǒng)籌醫(yī)療資源,組織救援隊(duì)伍,提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)疾病控制開展疫情監(jiān)測,實(shí)施衛(wèi)生防疫,防止次生災(zāi)害應(yīng)急管理統(tǒng)一指揮調(diào)度,協(xié)調(diào)各方力量,保障救援秩序公安消防維護(hù)現(xiàn)場秩序,開展人員搜救,保障救援安全交通運(yùn)輸開辟綠色通道,保障人員物資快速運(yùn)輸通信保障確保通訊暢通,支撐信息傳遞和指揮調(diào)度協(xié)同機(jī)制建立聯(lián)席會議制度、信息共享平臺、聯(lián)合演練機(jī)制,確保各部門職責(zé)清晰、響應(yīng)迅速、配合密切。工作格局形成統(tǒng)一指揮、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、高效協(xié)同的應(yīng)急救援工作格局,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。軍民融合應(yīng)急救援體系軍隊(duì)醫(yī)療資源優(yōu)勢充分發(fā)揮軍隊(duì)在應(yīng)急救援方面的組織優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,提升國家整體應(yīng)急救援能力。軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)伍擁有完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、先進(jìn)的醫(yī)療裝備和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。民用醫(yī)療力量補(bǔ)充地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會醫(yī)療力量在人員數(shù)量、專業(yè)覆蓋、地域分布等方面具有優(yōu)勢,是應(yīng)急救援體系的重要組成部分。立體化救援網(wǎng)絡(luò)建立海陸空立體化救援網(wǎng)絡(luò),陸地救援隊(duì)伍、航空醫(yī)療救援、水上醫(yī)療救援等多種力量協(xié)同配合,快速響應(yīng)各類突發(fā)事件。聯(lián)合演練常態(tài)化定期組織軍地聯(lián)合應(yīng)急演練,磨合協(xié)作機(jī)制,提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力,確保在真正的突發(fā)事件中能夠無縫銜接、高效配合。軍民融合應(yīng)急救援體系充分整合了軍地雙方的優(yōu)勢資源,形成了平戰(zhàn)結(jié)合、軍民一體的應(yīng)急救援格局,為應(yīng)對各類重大突發(fā)事件提供了堅(jiān)實(shí)保障。第七章面臨的挑戰(zhàn)與未來展望盡管我國緊急護(hù)理人力資源應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)取得了顯著成效,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本章將客觀分析當(dāng)前存在的問題,并展望未來發(fā)展方向,為持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提供思路。當(dāng)前挑戰(zhàn)護(hù)理人力資源儲備不足現(xiàn)有護(hù)理人力資源儲備庫規(guī)模有限,專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善,難以完全滿足重大突發(fā)事件的救援需求。特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),護(hù)理人員短缺問題更為突出。儲備人員數(shù)量不足,難以應(yīng)對大規(guī)模災(zāi)害專業(yè)配置不均衡,某些?？谱o(hù)理人才稀缺基層護(hù)理力量薄弱,應(yīng)急能力有待加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)覆蓋不全災(zāi)害護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分護(hù)理人員缺乏系統(tǒng)的應(yīng)急救援培訓(xùn),在面對突發(fā)事件時(shí)應(yīng)對能力不足。培訓(xùn)內(nèi)容、方式和頻次都需要進(jìn)一步優(yōu)化。培訓(xùn)體系不夠完善,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)化演練頻次不足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺繼續(xù)教育機(jī)制不健全,知識更新滯后角色定位模糊在應(yīng)急救援中,不同層級護(hù)理人員的角色定位和職責(zé)分工不夠清晰,影響了團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。特別是高級實(shí)踐護(hù)士與?？谱o(hù)士的職能邊界需要進(jìn)一步明確。職責(zé)劃分不夠明確,易導(dǎo)致職能交叉權(quán)責(zé)不對等,影響工作積極性協(xié)同機(jī)制不完善,影響救援效率執(zhí)業(yè)權(quán)限調(diào)整需平衡在應(yīng)急情況下,護(hù)理人員的執(zhí)業(yè)權(quán)限需要適度放寬,以提高救援效率。但同時(shí)也要確保醫(yī)療安全,在效率與安全之間尋求平衡。現(xiàn)行法規(guī)限制較多,影響應(yīng)急響應(yīng)速度臨時(shí)授權(quán)機(jī)制不完善,操作性不強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施需要同步跟進(jìn)未來發(fā)展方向1構(gòu)建全過程、多形式災(zāi)害護(hù)理培訓(xùn)體系建立從入職教育到繼續(xù)教育的全周期培訓(xùn)機(jī)制,采用課堂教學(xué)、模擬演練、實(shí)戰(zhàn)鍛煉等多種形式,提升護(hù)理人員災(zāi)害救援能力。開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程和考核體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量。2明確高級實(shí)踐護(hù)士與專科護(hù)士角色分工制定詳細(xì)的崗位職責(zé)說明和能力要求,明確不同層級護(hù)理人員在應(yīng)急救援中的角色定位和職能邊界。建立科學(xué)的績效評價(jià)體系,激發(fā)各類護(hù)理人才在應(yīng)急救援中的積極性和創(chuàng)造性。3推進(jìn)護(hù)理人力資源智能化調(diào)配平臺建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),建設(shè)智能化的護(hù)理人力資源調(diào)配平臺。實(shí)現(xiàn)人員信息的動態(tài)管理、需求的智能預(yù)測、資源的精準(zhǔn)匹配,提升調(diào)配效率和科學(xué)性。政策法規(guī)完善推動完善應(yīng)急狀態(tài)下護(hù)理人員執(zhí)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),在保障醫(yī)療安全的