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建筑施工安全生產(chǎn)責任制樣本一、總則為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求,明確建筑施工各崗位、各部門的安全生產(chǎn)責任,防范生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全,結(jié)合建筑施工行業(yè)特點,制定本安全生產(chǎn)責任制樣本。本責任制適用于建筑施工企業(yè)及其所屬項目部,涵蓋施工全過程的安全管理職責,遵循“一崗雙責、黨政同責、失職追責”原則,堅持“管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管設備必須管安全”的管理要求,形成全員、全過程、全方位的安全責任體系。二、各級人員安全生產(chǎn)責任(一)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人,需統(tǒng)籌項目安全管理全流程:依據(jù)國家法規(guī)與企業(yè)制度,組織制定項目安全生產(chǎn)管理辦法、應急預案及安全投入計劃,確保安全資金??顚S?、足額投入(涵蓋防護設施采購、設備維護、培訓教育等支出);定期主持安全例會,分析現(xiàn)場安全態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決深基坑、高支模等危大工程的安全管控難題;督促技術(shù)、安全等部門落實專項施工方案的編制與交底,牽頭組織季節(jié)性、節(jié)假日前后的安全大檢查,對隱患掛牌督辦直至整改銷號;強化與建設、監(jiān)理單位的安全協(xié)同,及時傳達上級安全要求;對項目發(fā)生的安全事故,第一時間啟動應急響應,配合事故調(diào)查并落實整改措施。(二)項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任項目技術(shù)負責人是安全技術(shù)管理核心責任人,需從技術(shù)源頭把控安全風險:結(jié)合工程特點編制《安全技術(shù)專項方案》,對深基坑、起重吊裝等危大工程組織專家論證并優(yōu)化方案;向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底(復雜工序如鋼結(jié)構(gòu)安裝需細化操作要點),確保交底記錄簽字齊全;跟蹤技術(shù)方案實施效果,針對地質(zhì)變化、設計變更等情況及時調(diào)整安全技術(shù)措施,解決“高支模立桿間距超標”等技術(shù)類隱患;參與安全事故技術(shù)分析,提供事故原因的技術(shù)判斷,制定針對性整改技術(shù)方案。(三)專職安全生產(chǎn)管理人員責任專職安全員肩負現(xiàn)場安全監(jiān)督直接職責,需每日對施工區(qū)域“拉網(wǎng)式”巡查:重點檢查臨邊防護、臨時用電、起重機械運轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患當場下達《隱患整改通知單》,明確整改責任人、時限及復查要求;對焊工無證上崗、塔吊超載吊運等違章作業(yè)立即制止,情節(jié)嚴重時可責令局部停工并上報項目經(jīng)理;負責安全管理資料建檔(含安全教育記錄、隱患排查臺賬、特種作業(yè)證書備案等);參與安全事故救援與調(diào)查,如實提供隱患排查、整改跟蹤證據(jù)。(四)施工員安全生產(chǎn)責任施工員作為分管區(qū)域安全直接管理者,需將安全要求融入施工組織全過程:編制分部分項工程施工計劃時同步制定安全保障措施(如“主體結(jié)構(gòu)施工階段,臨邊防護隨混凝土澆筑同步完成”);對班組進行班前安全交底,明確當日作業(yè)風險點(如“今日外架拆除,嚴禁拋擲桿件”),并監(jiān)督班組落實個人防護;動態(tài)巡查分管區(qū)域,糾正“材料堆放堵塞消防通道”等違規(guī)行為;配合安全員開展隱患整改,協(xié)調(diào)資源優(yōu)先解決安全問題。(五)班組長安全生產(chǎn)責任班組長是作業(yè)現(xiàn)場安全管理“最后一道防線”,需在每日班前會“三查三講”:檢查組員精神狀態(tài)、防護用品佩戴、作業(yè)環(huán)境安全;講清當日任務、安全風險、應急處置要點(如“今日綁扎鋼筋,臨邊作業(yè)須系安全帶”);監(jiān)督組員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,制止“省略驗筋步驟”等違章行為;發(fā)現(xiàn)設備故障或環(huán)境隱患,立即組織撤離并上報施工員;負責班組安全臺賬記錄,反饋組員培訓需求,配合項目部開展“安全標兵”評選,營造班組安全文化。(六)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任作業(yè)人員是自身安全第一責任人,需嚴格遵守《建筑施工安全操作規(guī)程》,做到“三不傷害”:上崗前參加三級安全教育、特種作業(yè)培訓(如焊工、架子工),持有效證書上崗;作業(yè)時正確佩戴安全帽、安全帶等防護用品,拒絕“無交底作業(yè)”“酒后上崗”等違章指揮;發(fā)現(xiàn)安全隱患或他人違規(guī)操作時,有權(quán)停止作業(yè)并上報班組長;參與應急演練,熟悉滅火器使用、逃生路線等技能。三、各職能部門安全生產(chǎn)責任(一)安全管理部門責任安全管理部是企業(yè)安全管理中樞,需統(tǒng)籌制定公司級安全生產(chǎn)管理制度(如《施工現(xiàn)場安全標準化實施細則》):組織開展“安全生產(chǎn)月”“消防演練”等活動,編制培訓教材,對新入職員工、特種作業(yè)人員分層級培訓(確保全員年培訓不少于24學時);采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場)檢查項目部,對“安全投入不足”的項目下達《整改督辦函》,跟蹤整改進度;負責安全事故統(tǒng)計分析,定期提交《安全風險研判報告》,提出“淘汰落后設備”等改進建議。(二)工程管理部門責任工程部需將安全要求嵌入施工組織設計:編制總進度計劃時預留安全檢查、隱患整改時間窗口,避免“搶工期忽視安全”;協(xié)調(diào)各班組交叉作業(yè)安全(如“鋼結(jié)構(gòu)與幕墻施工同步時,設置硬隔離防護”);參與危大工程驗收(如“高支模架體驗收”);對施工組織不當引發(fā)的隱患(如“材料堆場超載致邊坡開裂”),及時調(diào)整方案并監(jiān)督實施。(三)技術(shù)管理部門責任技術(shù)部需從設計源頭把控安全:參與施工圖紙會審,提出“基坑支護優(yōu)化”等安全技術(shù)建議;編制《施工組織設計》時明確“起重機械選型”等安全參數(shù);對新技術(shù)(如裝配式建筑吊裝)組織專項培訓,編制《作業(yè)指導書》;配合安全部門開展“BIM技術(shù)模擬風險”等科技興安工作。(四)物資設備管理部門責任物資設備部需把好“設備、材料安全關(guān)”:采購的防護用品需具備“三證一標志”(生產(chǎn)許可證、合格證、檢測報告、安全標志);對進場特種設備(塔吊、施工電梯)組織聯(lián)合驗收,建立臺賬并跟蹤維護;對“超期未檢”設備下達停用通知,協(xié)調(diào)維修或報廢。(五)財務管理部門責任財務部需保障安全投入資金需求:年度預算單獨列支“安全生產(chǎn)費用”,按進度撥付安全專項資金(確?!皯蔽镔Y儲備”等支出及時到位);對安全罰款、事故賠償?shù)戎С龊弦?guī)性審核,配合建立“安全投入臺賬”,提供“安全成本效益分析”。四、安全生產(chǎn)責任制落實保障(一)教育培訓體系建立“三級教育+專項培訓+繼續(xù)教育”體系:新員工經(jīng)“公司級(法規(guī)政策)、項目級(現(xiàn)場風險)、班組級(崗位操作)”三級教育,考核合格上崗;特種作業(yè)人員定期復審培訓;“四新”技術(shù)(新技術(shù)、新工藝等)應用前,組織專項培訓(如“裝配式吊裝技術(shù)培訓”);培訓采用“理論+實操”結(jié)合(如“滅火器使用演練”“安全帶系掛實操”),提升效果。(二)安全技術(shù)交底管理實行“分部分項、分層級、全覆蓋”交底制度:技術(shù)負責人向施工員、班組長“方案級交底”(明確“深基坑支護參數(shù)”);施工員向班組“工序級交底”(細化“鋼筋綁扎防護要求”);班組長向作業(yè)人員“崗位級交底”(強調(diào)“個人防護細節(jié)”);交底形成書面記錄,簽字確認并存檔;特殊時段(夜間施工、搶工)采用“班前講話+微信提醒”強化效果。(三)檢查與隱患排查治理建立“日常巡查+專項檢查+季節(jié)性檢查+節(jié)假日檢查”立體體系:專職安全員每日巡查“三寶四口、臨時用電”;每月專項檢查“起重機械、高支?!?;雨季前排查“防雷接地”;節(jié)假日前消除“停工防盜、防火”風險;隱患整改實行“五定原則”(定人、定時間、定措施、定資金、定預案),經(jīng)“班組自查、項目部復查、公司抽查”三級驗收,形成閉環(huán)管理。(四)應急管理與事故處置編制《生產(chǎn)安全事故應急預案》(涵蓋坍塌、高處墜落等類型),明確應急組織架構(gòu)、響應流程:每半年組織應急演練(如“深基坑坍塌救援演練”),檢驗預案可行性;儲備充足應急物資(擔架、急救箱等),定期更新;事故發(fā)生時立即啟動預案,搶救傷員、保護現(xiàn)場,1小時內(nèi)上報企業(yè)及屬地住建部門;落實“四不放過”(原因未查清、責任未落實、整改未到位、教育未觸及)整改要求。(五)考核與獎懲機制建立“月度考核+年度考評”安全績效考核體系:月度考核依據(jù)“隱患整改率、培訓完成率”等指標,與績效獎金掛鉤;年度考評結(jié)合“安全標準化等級”,評選“先進班組”“管理標兵”,給予榮譽與物質(zhì)獎勵;對“隱患整改不力”“違章指揮”責任人,視情節(jié)給予警告、罰款、調(diào)崗等處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任,落實“一

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