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文檔簡介
PAGE制藥廠安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強制藥廠安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,防止和減少生產(chǎn)安全事故,促進制藥廠持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)制度。2.適用范圍本制度適用于制藥廠內(nèi)所有部門、崗位及人員,包括生產(chǎn)車間、倉庫、研發(fā)部門、行政部門等在制藥廠區(qū)域內(nèi)從事與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的人員。3.安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化全員安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)管理,確保制藥廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。4.安全生產(chǎn)基本原則以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實維護員工的合法權(quán)益。預(yù)防為主原則:通過加強安全教育培訓(xùn)、風險識別與評估、隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,充分發(fā)揮各方面的作用,形成安全生產(chǎn)工作合力。依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責1.廠級領(lǐng)導(dǎo)職責廠長全面負責制藥廠的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定和實施安全生產(chǎn)方針、目標、計劃及各項安全生產(chǎn)管理制度。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的正常運行。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。負責與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),落實安全生產(chǎn)工作要求。副廠長協(xié)助廠長抓好安全生產(chǎn)工作,按照分工負責相應(yīng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。定期組織分管部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時向廠長報告安全生產(chǎn)情況。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練,協(xié)助廠長指揮事故應(yīng)急救援工作。組織分管部門員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。2.部門職責生產(chǎn)部門負責本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時整改安全隱患。負責本部門員工的安全教育培訓(xùn),提高員工操作技能和安全意識。負責生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。質(zhì)量部門負責藥品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制與安全管理,確保藥品質(zhì)量符合安全標準。對原材料、包裝材料等進行質(zhì)量檢驗,防止不合格產(chǎn)品進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。參與安全生產(chǎn)檢查,對涉及質(zhì)量安全的問題提出整改意見。配合相關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查,分析事故原因,提供質(zhì)量方面的技術(shù)支持。設(shè)備部門負責制藥廠設(shè)備設(shè)施的管理,制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。組織設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護、保養(yǎng)和檢修工作,確保設(shè)備安全可靠運行。對設(shè)備操作人員進行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能和安全操作要求。參與安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安全隱患。負責制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,參與設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。倉庫部門負責藥品及物資倉庫的安全管理,確保儲存藥品和物資的質(zhì)量安全。嚴格執(zhí)行藥品儲存管理制度,分類存放藥品和物資,防止藥品變質(zhì)、損壞和混淆。做好倉庫的防火、防潮、防蟲、防盜等工作,確保倉庫設(shè)施設(shè)備完好。定期對倉庫進行安全檢查,及時清理過期、變質(zhì)藥品和物資。參與倉庫火災(zāi)等事故的應(yīng)急救援工作,配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。研發(fā)部門在藥品研發(fā)過程中,充分考慮安全生產(chǎn)因素,確保研發(fā)活動安全進行。對研發(fā)過程中涉及的危險化學(xué)品、生物制品等進行安全管理。配合生產(chǎn)部門進行新產(chǎn)品試生產(chǎn)的安全指導(dǎo),提供技術(shù)支持。參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高研發(fā)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。行政部門負責制藥廠的安全宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。制定并組織實施員工安全教育培訓(xùn)計劃,提高員工安全素質(zhì)。負責安全生產(chǎn)文件、資料的管理,做好安全生產(chǎn)檔案的整理和歸檔工作。負責辦公區(qū)域的安全管理,維護辦公秩序,確保辦公環(huán)境安全。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,負責后勤保障和信息聯(lián)絡(luò)。3.員工職責遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制藥廠的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),正確佩戴和使用勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時報告并積極參與整改。積極參加安全生產(chǎn)活動,提高安全意識和自我保護能力。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定行政部門應(yīng)根據(jù)制藥廠安全生產(chǎn)實際情況,每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī):國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等。制藥廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度:各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程等。安全操作規(guī)程:各崗位的安全操作流程、注意事項等。安全事故案例分析:典型生產(chǎn)安全事故案例及原因分析。應(yīng)急救援知識:火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧等。職業(yè)健康知識:職業(yè)病防治、勞動防護用品的正確使用等。3.培訓(xùn)對象新員工:新入職員工必須進行三級安全教育培訓(xùn),即廠級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗員工:轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)進行新崗位的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括新崗位操作規(guī)程、安全注意事項等,經(jīng)考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員:特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。全體員工:定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),不斷提高員工的安全意識和技能。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由制藥廠內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干等擔任培訓(xùn)講師,開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。外部培訓(xùn):根據(jù)需要邀請外部專家、培訓(xùn)機構(gòu)進行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際操作現(xiàn)場進行培訓(xùn),讓員工直觀了解安全操作要點。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線安全生產(chǎn)培訓(xùn),方便員工隨時隨地學(xué)習。5.培訓(xùn)考核每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織對培訓(xùn)人員進行考核。考核方式可采用筆試、實操等多種形式??己顺煽儜?yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查計劃生產(chǎn)部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員等。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況:各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行。設(shè)備設(shè)施運行情況:生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否正常運行。作業(yè)環(huán)境安全狀況:工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全要求。員工操作行為規(guī)范:員工是否遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。危險化學(xué)品管理:危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定。應(yīng)急救援設(shè)施配備:應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否完好有效,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。3.隱患排查治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時進行登記,并分析隱患產(chǎn)生的原因。根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度,對隱患進行分級管理,明確整改責任人、整改措施和整改期限。一般隱患由責任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門復(fù)查。重大隱患應(yīng)制定專項整改方案,由廠級領(lǐng)導(dǎo)組織實施整改,整改期間應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。對隱患排查治理情況應(yīng)進行跟蹤記錄,形成隱患排查治理臺賬,做到有據(jù)可查。4.整改效果評估隱患整改完成后,應(yīng)對整改效果進行評估。評估可通過現(xiàn)場檢查、測試等方式進行。對整改效果不達標的,應(yīng)重新進行整改,直至符合安全要求。五、危險化學(xué)品管理1.危險化學(xué)品采購采購部門應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商采購危險化學(xué)品,確保所采購的危險化學(xué)品質(zhì)量合格、包裝完好、標識清晰。采購危險化學(xué)品時應(yīng)簽訂采購合同,明確雙方的安全責任和義務(wù)。2.危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫部門應(yīng)設(shè)置專門的危險化學(xué)品儲存區(qū)域,按照危險化學(xué)品的特性進行分類、分區(qū)儲存。危險化學(xué)品儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標識,配備必要的消防、通風、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。對危險化學(xué)品的出入庫應(yīng)進行嚴格登記,記錄危險化學(xué)品名稱、數(shù)量、出入庫時間、用途等信息。3.危險化學(xué)品使用生產(chǎn)部門在使用危險化學(xué)品時,應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作,確保安全。使用危險化學(xué)品的崗位應(yīng)配備必要的個人防護用品,如防護手套、護目鏡、防毒面具等。對危險化學(xué)品的使用過程應(yīng)進行全程監(jiān)控,防止泄漏、中毒等事故發(fā)生。4.危險化學(xué)品運輸如需運輸危險化學(xué)品,應(yīng)委托具有資質(zhì)的運輸單位進行運輸,并簽訂運輸合同。運輸危險化學(xué)品時應(yīng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定,確保運輸安全。在危險化學(xué)品運輸過程中,應(yīng)采取必要的防護措施,防止危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故發(fā)生。六、設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施采購與安裝設(shè)備部門在采購設(shè)備設(shè)施時,應(yīng)選擇符合安全標準的產(chǎn)品,并要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全技術(shù)說明書等資料。設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和安全規(guī)范進行,確保安裝質(zhì)量。安裝完成后應(yīng)進行調(diào)試和驗收,合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)設(shè)備部門應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、人員等。設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)按照操作規(guī)程進行日常維護保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施故障。定期對設(shè)備設(shè)施進行全面維護保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作,確保設(shè)備設(shè)施性能良好。3.設(shè)備設(shè)施檢修設(shè)備設(shè)施檢修應(yīng)制定檢修計劃,明確檢修項目、檢修時間、檢修人員等。在設(shè)備設(shè)施檢修前,應(yīng)進行停機、斷電、掛牌等安全措施,并對檢修現(xiàn)場進行清理和安全防護。檢修過程中應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保檢修人員安全。檢修完成后應(yīng)進行試車驗收,合格后方可恢復(fù)運行。4.設(shè)備設(shè)施報廢對已達到使用年限、損壞嚴重無法修復(fù)或存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時進行報廢處理。設(shè)備設(shè)施報廢應(yīng)填寫報廢申請,經(jīng)相關(guān)部門審核批準后,按照規(guī)定進行報廢處置。七、作業(yè)安全管理1.作業(yè)許可管理對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè),應(yīng)實行作業(yè)許可制度。作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫作業(yè)許可證,經(jīng)相關(guān)部門審批同意后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,應(yīng)嚴格按照作業(yè)許可證上的安全措施進行作業(yè),確保作業(yè)安全。2.動火作業(yè)安全動火作業(yè)前,應(yīng)進行動火分析,確保動火區(qū)域可燃氣體濃度符合安全要求。動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和滅火設(shè)施,并有專人監(jiān)護。動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無火種殘留后方可離開。3.受限空間作業(yè)安全受限空間作業(yè)前,應(yīng)進行氣體檢測,確??臻g內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度符合安全要求。受限空間作業(yè)應(yīng)采取通風、照明、安全防護等措施,確保作業(yè)人員安全。作業(yè)過程中,應(yīng)保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,定期進行氣體檢測,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)。4.高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,并確保安全帶固定可靠。高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠,周圍應(yīng)設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)。高處作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置專人進行監(jiān)護,嚴禁上下拋擲工具和材料。5.臨時用電作業(yè)安全臨時用電作業(yè)應(yīng)辦理臨時用電許可證,由專業(yè)電工進行接線和維護。臨時用電線路應(yīng)符合安全要求,嚴禁私拉亂接電線。使用電氣設(shè)備時,應(yīng)確保設(shè)備接地良好,防止觸電事故發(fā)生。八、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康防護措施制藥廠應(yīng)采取有效的職業(yè)健康防護措施,如通風換氣、粉塵治理、噪聲控制等,改善工作環(huán)境。為員工提供符合國家標準的勞動防護用品,如口罩、耳塞、防護服等,并督促員工正確佩戴和使用。2.職業(yè)健康檢查組織員工進行定期職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康檔案。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,應(yīng)按照規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果告知員工,對檢查出患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的員工,應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。3.職業(yè)病防治加強職業(yè)病防治知識宣傳教育,提高員工的自我保護意識。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應(yīng)采取有效的職業(yè)病防治措施,如安裝通風設(shè)備、定期檢測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素等。對確診為職業(yè)病的員工,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行治療、康復(fù)和賠償。九、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定制藥廠應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責成立應(yīng)急救援指揮中心,由廠長擔任總指揮,副廠長擔任副總指揮。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責分工。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資設(shè)備完好有效。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,記錄物資設(shè)備的名稱、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)情況等信息。4.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急處置。演
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