PAGE土建工程生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)土建工程生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)流程，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高公司整體效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有土建工程項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程達(dá)到或超過預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕安全事故發(fā)生。4.進(jìn)度控制原則：合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控和協(xié)調(diào)，確保工程按時(shí)交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場部門根據(jù)市場需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出土建工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、市場分析報(bào)告、初步規(guī)劃方案等。3.公司組織相關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定立項(xiàng)。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)要求1.規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市規(guī)劃要求和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，充分考慮項(xiàng)目的功能需求、環(huán)境影響、安全因素等。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定。3.公司與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。（三）設(shè)計(jì)審核與變更1.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，提交公司組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合理性、可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等。2.根據(jù)審核意見，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善，形成施工圖設(shè)計(jì)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可用于施工。3.在施工過程中，如因設(shè)計(jì)變更需要修改施工圖，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。設(shè)計(jì)變更應(yīng)提前評(píng)估對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響，并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)后實(shí)施。三、施工準(zhǔn)備管理（一）施工組織設(shè)計(jì)編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工要求和合同約定，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）施工場地準(zhǔn)備1.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定完成施工場地的“三通一平”（通路、通水、通電、場地平整）工作，為施工單位提供具備施工條件的場地。2.施工單位應(yīng)根據(jù)施工總平面布置圖，合理規(guī)劃施工場地，搭建臨時(shí)設(shè)施，包括辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等，確保施工場地整潔、有序。（三）物資與設(shè)備準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，提前編制物資采購計(jì)劃，明確所需材料、構(gòu)配件、設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等，并按照計(jì)劃組織采購。2.物資采購應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，確保物資質(zhì)量符合要求。物資進(jìn)場時(shí)，應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，合格后方可使用。3.施工單位應(yīng)根據(jù)施工需要，配備齊全的機(jī)械設(shè)備，并進(jìn)行調(diào)試、維護(hù)和保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備性能良好，能夠正常運(yùn)行。（四）人員配備與培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和施工進(jìn)度要求，合理配備施工管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員等，并明確各崗位的職責(zé)和分工。2.施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行入場安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)于特殊工種作業(yè)人員，如焊工、電工、架子工等，必須持證上崗，并定期進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。四、施工過程管理（一）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，分析進(jìn)度偏差原因，制定糾偏措施，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，為施工創(chuàng)造有利條件。3.如因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)批準(zhǔn)后，可調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。（二）施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，確保每一道工序質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)不合格的工序和產(chǎn)品及時(shí)要求整改或返工。4.建設(shè)單位應(yīng)組織定期的質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的施工單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的可解除合同。（三）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。對(duì)施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、腳手架、塔吊等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求整改。建設(shè)單位應(yīng)定期組織安全檢查，對(duì)安全管理工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。（四）施工成本管理1.施工單位應(yīng)建立成本管理體系，制定成本管理制度和成本控制措施，明確成本目標(biāo)和成本責(zé)任。2.施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本核算和成本分析，嚴(yán)格控制工程成本，杜絕浪費(fèi)和不合理支出。3.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定支付工程款，對(duì)施工單位的成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好成本控制工作，對(duì)工程變更、簽證等費(fèi)用進(jìn)行審核。（五）施工環(huán)境保護(hù)管理1.施工單位應(yīng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的環(huán)境污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，并合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工對(duì)周邊居民造成影響。3.施工單位應(yīng)妥善處理施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄物，按照規(guī)定進(jìn)行分類存放、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。五、工程驗(yàn)收管理（一）分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收1.分部、分項(xiàng)工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。（二）單位工程驗(yàn)收1.單位工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、觀感質(zhì)量、資料整理等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.施工單位向建設(shè)單位提交單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。驗(yàn)收合格后，各方簽署單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）竣工驗(yàn)收備案1.建設(shè)單位應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。2.備案時(shí)應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。六、工程保修管理（一）保修期限1.土建工程的保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在正常使用條件下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定，但不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)，對(duì)工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。保修責(zé)任范圍包括工程施工質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量要求等問題。2.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)按照合同約定向施工單位支付工程質(zhì)量保修金。工程質(zhì)量保修金一般為工程合同價(jià)款的3%5%。3.在保修期限內(nèi)，如發(fā)生質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知施工單位，施工單位應(yīng)在接到通知后24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。如施工單位未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，建設(shè)單位可委托其他單位進(jìn)行維修，維修費(fèi)用從工程質(zhì)量保修金中扣除。（三）保修費(fèi)用處理1.因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，由施工單位負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。2.因建設(shè)單位或其