PAGE安全生產(chǎn)五同步制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)與公司各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步發(fā)展，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的行為規(guī)范和管理要求。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，充分保障員工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過建立健全各項(xiàng)安全管理制度和措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)公司各部門、各崗位及全體員工的積極性，形成安全生產(chǎn)工作合力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作水平不斷提升。二、安全生產(chǎn)規(guī)劃同步（一）規(guī)劃制定1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司發(fā)展戰(zhàn)略，每年組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面。2.在制定安全生產(chǎn)規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求各部門、各崗位員工的意見和建議，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。3.安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)與公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等相銜接，明確安全生產(chǎn)工作在公司整體工作中的地位和作用，確保安全生產(chǎn)工作與公司各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。（二）規(guī)劃實(shí)施1.公司各部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并將其納入部門年度工作計(jì)劃中，確保安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和各部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保規(guī)劃和計(jì)劃的有效實(shí)施。3.在安全生產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中，如遇國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，或公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善，確保規(guī)劃的適應(yīng)性和有效性。三、安全生產(chǎn)部署同步（一）部署要求1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。會(huì)議應(yīng)包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，確保安全生產(chǎn)工作部署傳達(dá)至公司各級(jí)人員。2.在每次安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，應(yīng)明確當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定針對(duì)性的工作措施，并將工作任務(wù)分解到各部門、各崗位，確保責(zé)任落實(shí)到人。3.公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作，親自部署安全生產(chǎn)重要工作任務(wù)，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）工作落實(shí)1.各部門應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，及時(shí)組織本部門員工傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，制定具體的工作方案和措施，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的跟蹤檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)按時(shí)完成。3.對(duì)于安全生產(chǎn)工作部署中涉及的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，應(yīng)建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作進(jìn)度和完成時(shí)限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保工作有序推進(jìn)。四、安全生產(chǎn)實(shí)施同步（一）安全投入1.公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的順利開展。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，確保費(fèi)用使用的合規(guī)性和透明度。3.公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，確保安全生產(chǎn)投入與公司發(fā)展相適應(yīng)，不斷提升公司安全生產(chǎn)保障能力。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。2.在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件組織施工，確保安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。3.工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）安全管理制度執(zhí)行1.公司應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，并確保制度的有效執(zhí)行。2.各部門、各崗位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.公司應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳和培訓(xùn)，提高員工對(duì)制度的認(rèn)知度和執(zhí)行力。（四）安全檢查與隱患排查治理1.公司應(yīng)建立定期安全檢查和隱患排查治理制度，明確檢查和排查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和責(zé)任人。安全檢查和隱患排查治理工作應(yīng)做到全覆蓋、無死角。2.安全檢查和隱患排查治理工作應(yīng)采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。對(duì)檢查和排查出的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺(tái)賬，明確隱患的類別、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容，并實(shí)行跟蹤督辦，確保隱患得到及時(shí)整改。3.對(duì)于重大安全隱患，公司應(yīng)立即采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等措施，進(jìn)行整改治理。整改完成后，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。同時(shí)，應(yīng)將重大安全隱患的排查治理情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（五）安全教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)等。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)覆蓋公司全體員工。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式。3.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定參加專門的安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書。4.公司應(yīng)定期對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估，將考核結(jié)果與員工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極參加安全教育培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)。（六）應(yīng)急管理1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急管理體系，制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.公司應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等各類事故的應(yīng)急處置。演練頻次應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法，提高應(yīng)急救援能力。3.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資的完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。五、安全生產(chǎn)考核同步（一）考核原則1.客觀公正原則：安全生產(chǎn)考核應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.全面系統(tǒng)原則：考核應(yīng)涵蓋公司安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施建設(shè)情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等，確?？己说娜嫘院拖到y(tǒng)性。3.激勵(lì)約束原則：通過安全生產(chǎn)考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)處罰，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作水平不斷提升。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核：對(duì)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等指標(biāo)。2.安全管理制度考核：對(duì)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全檢查制度執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況等。3.安全設(shè)施建設(shè)考核：對(duì)公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行考核，包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況、施工質(zhì)量情況、竣工驗(yàn)收情況等。4.安全教育培訓(xùn)考核：對(duì)公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)效果等方面。5.應(yīng)急管理考核：對(duì)公司應(yīng)急管理體系建設(shè)情況進(jìn)行考核，包括應(yīng)急預(yù)案制定情況、應(yīng)急演練開展情況、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況等。（三）考核方式1.日常考核：安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。日常考核結(jié)果應(yīng)作為年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底，公司應(yīng)組織開展年度安全生產(chǎn)考核工作?？己斯ぷ饔砂踩a(chǎn)管理部門牽頭，會(huì)同各相關(guān)部門組成考核組，按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門進(jìn)行全面考核。3.專項(xiàng)考核：對(duì)于公司安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，應(yīng)適時(shí)組織專項(xiàng)考核，確保工作任務(wù)的順利完成。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于安全生產(chǎn)考核成績(jī)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作。2.批評(píng)處罰：對(duì)于安全生產(chǎn)考核成績(jī)不合格的部門和個(gè)人，公司應(yīng)給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力或造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按照公