PAGE風電安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強風電企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進風電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司及所屬各部門、各風電項目現(xiàn)場，包括但不限于風電設備的設計、采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修等全過程的安全生產(chǎn)管理活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化全員安全意識，落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)風險防控和隱患治理，確保風電生產(chǎn)安全。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.管生產(chǎn)必須管安全原則：各級管理人員在組織生產(chǎn)過程中，必須同時抓好安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)與安全同步進行。2.誰主管誰負責原則：明確各級管理人員對其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，做到責任到人。3.全員參與原則：全體員工必須積極參與安全生產(chǎn)工作，履行各自的安全職責，形成“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。二、安全生產(chǎn)職責（一）公司主要負責人職責1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設施、設備、器材等符合安全生產(chǎn)要求。3.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實事故整改措施。6.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動，提高員工安全意識和技能。7.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。（二）公司分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人做好安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。2.組織制定和實施安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。3.負責組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關部門和人員及時整改安全隱患。4.組織制定并落實生產(chǎn)安全事故應急預案，指導應急救援工作。5.負責組織安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，提高員工安全素質。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的有關問題，對安全生產(chǎn)工作中的重大事項及時向主要負責人報告。（三）安全生產(chǎn)管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，負責本公司安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評價工作，督促相關部門和人員落實安全防范措施。3.負責安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳工作，制定培訓計劃，組織培訓活動，提高員工安全意識和技能。4.負責安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、報告和分析工作，協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查處理。5.負責特種設備、安全設施設備等的安全管理，組織定期檢驗、檢測和維護保養(yǎng)。6.負責危險化學品、易燃易爆物品等的安全管理，確保儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合安全要求。7.負責與政府有關部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào)，及時了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)動態(tài)，為公司安全生產(chǎn)工作提供指導。（四）各部門職責1.生產(chǎn)部門職責負責風電設備的運行管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保設備安全穩(wěn)定運行。組織開展設備巡檢、維護保養(yǎng)和檢修工作，及時消除設備故障和隱患。負責制定和實施生產(chǎn)作業(yè)安全措施，加強現(xiàn)場安全管理，防止事故發(fā)生。參與安全生產(chǎn)事故應急救援工作，配合事故調(diào)查處理。2.技術部門職責負責風電項目的技術研發(fā)和技術改造，確保技術方案符合安全生產(chǎn)要求。參與設備選型、安裝調(diào)試和驗收工作，提供技術支持和安全保障。負責制定和修訂技術操作規(guī)程，指導員工正確操作設備。組織開展安全技術培訓和技術交流活動，提高員工技術水平和安全意識。3.物資部門職責負責安全生產(chǎn)物資的采購、供應和管理，確保物資質量符合安全要求。建立物資采購、驗收、儲存、發(fā)放等管理制度，保證物資供應及時、準確。負責對廢舊物資進行安全處置，防止環(huán)境污染和安全事故。4.人力資源部門職責負責制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，組織員工參加各類安全培訓和考核。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰獎勵。負責員工勞動保護用品的配備、發(fā)放和管理，確保員工正確使用。5.財務部門職責保證安全生產(chǎn)投入資金的足額提取和有效使用，確保安全設施、設備、器材等購置和維護費用及時到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟可行性分析和效益評估。（五）風電項目現(xiàn)場負責人職責1.負責風電項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，確保項目建設和運行符合安全生產(chǎn)要求。2.組織制定項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位人員安全職責。3.組織開展項目現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.負責項目現(xiàn)場施工隊伍的安全管理，監(jiān)督施工單位落實安全措施，確保施工安全。5.組織制定并實施項目現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織演練。6.負責與當?shù)卣嘘P部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，維護項目現(xiàn)場周邊安全環(huán)境。7.及時、如實報告項目現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理。（六）風電項目現(xiàn)場安全管理人員職責1.負責風電項目現(xiàn)場的日常安全管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.組織開展項目現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，并跟蹤復查。3.負責對項目現(xiàn)場施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員安全意識和技能。4.負責項目現(xiàn)場安全設施設備的管理，確保設施設備正常運行。5.參與項目現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理。6.及時向上級報告項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（七）風電設備運行人員職責1.嚴格遵守風電設備操作規(guī)程，負責設備的日常運行操作和監(jiān)控，確保設備安全穩(wěn)定運行。2.按時進行設備巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和異常情況，如實記錄設備運行狀況。3.負責設備的維護保養(yǎng)工作，配合檢修人員進行設備檢修，確保設備維護質量。4.參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能，掌握應急處置方法。5.對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（八）風電設備檢修人員職責1.嚴格遵守風電設備檢修安全操作規(guī)程，負責設備的檢修工作，確保檢修質量和安全。2.檢修前制定詳細的檢修方案和安全措施，辦理相關檢修手續(xù)，做好檢修準備工作。3.在檢修過程中，認真執(zhí)行安全措施，對檢修現(xiàn)場進行安全監(jiān)護，防止發(fā)生安全事故。4.檢修結束后，對設備進行調(diào)試和驗收，確保設備正常運行，清理檢修現(xiàn)場。5.參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和檢修技能，掌握應急處置方法。6.對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核內(nèi)容、標準和方法。2.定期對各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，考核結果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責任制落實不到位的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。4.對因安全生產(chǎn)責任制不落實導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓對象、內(nèi)容、時間和方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進行安全生產(chǎn)再培訓，提高員工安全意識和技能。4.對特種作業(yè)人員、特種設備操作人員等進行專門的安全技術培訓，經(jīng)考核取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。5.鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓和學習活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查內(nèi)容、標準和頻次。2.定期組織綜合性安全生產(chǎn)檢查、專項安全生產(chǎn)檢查和季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.對安全隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。5.建立安全生產(chǎn)檢查檔案，記錄檢查情況和整改結果。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，明確排查治理流程和責任分工。2.定期組織隱患排查治理工作，對風電設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境等進行全面排查。3.對排查出的安全隱患進行評估，確定隱患等級，制定相應的治理措施。4.按照“五落實”要求，對安全隱患進行治理，確保隱患治理到位。5.建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查治理情況，及時上報重大安全隱患。（五）安全風險分級管控制度1.開展安全風險辨識評估工作，全面識別風電生產(chǎn)過程中的安全風險。2.對安全風險進行分級，確定重大風險、較大風險、一般風險和低風險。3.針對不同等級的安全風險，制定相應的管控措施，實施差異化管理。4.定期對安全風險管控措施的落實情況進行檢查評估，及時調(diào)整管控策略。5.建立安全風險分級管控檔案，記錄風險辨識評估、分級、管控等情況。（六）應急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序等。2.定期組織應急救援演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。3.配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護保養(yǎng)和更新。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動應急救援預案，迅速開展救援工作，及時報告事故情況。5.對應急救援工作進行總結評估，針對存在的問題及時修訂完善應急救援預案。（七）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備管理臺賬，記錄安全設施設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.對安全設施設備進行定期檢查、維護保養(yǎng)和檢測，確保設施設備正常運行。3.安全設施設備的采購、安裝、調(diào)試、驗收等環(huán)節(jié)必須符合相關標準和規(guī)定。4.對安全設施設備的報廢、更新等進行嚴格管理，確保設施設備始終處于安全可靠狀態(tài)。5.建立安全設施設備檔案，保存設施設備的相關資料和記錄。（八）危險化學品管理制度1.對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格管理，確保符合相關安全規(guī)定。2.建立危險化學品臺賬，記錄危險化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫情況等。3.危險化學品儲存場所必須設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、通風、防爆等安全設施。4.危險化學品使用過程中，必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作，防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故。5.定期對危險化學品儲存場所和使用情況進行安全檢查，及時消除安全隱患。（九）外包工程安全管理制度1.對外包工程進行嚴格的安全管理，簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責任。2.對外包施工單位的資質、人員資格等進行審查，確保施工單位具備相應的安全施工能力。3.對外包工程施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，督促施工單位落實安全措施，確保施工安全。4.定期對外包工程安全管理情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照事故調(diào)查處理規(guī)定，追究外包施工單位和相關人員的責任。四、安全生產(chǎn)工作流程（一）安全生產(chǎn)計劃制定流程1.每年年初，安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和上一年度安全生產(chǎn)工作情況，制定本年度安全生產(chǎn)工作計劃。2.工作計劃經(jīng)公司分管負責人審核后，報公司主要負責人批準。3.安全生產(chǎn)工作計劃明確安全生產(chǎn)工作目標、任務、措施、責任人等內(nèi)容，并分解到各部門和各崗位。4.各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計劃，結合本部門實際情況，制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃，并報安全生產(chǎn)管理部門備案。（二）安全生產(chǎn)檢查流程1.安全生產(chǎn)管理部門定期組織綜合性安全生產(chǎn)檢查、專項安全生產(chǎn)檢查和季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.檢查前，制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標準、方法和人員分工。3.檢查人員按照檢查方案進行檢查，填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行拍照、記錄詳細情況。4.檢查結束后，檢查人員匯總檢查情況，形成檢查報告，提出整改意見和建議。5.安全生產(chǎn)管理部門對檢查報告進行審核，下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。6.整改責任人按照整改通知書要求進行整改，整改完成后提交整改報告。7.安全生產(chǎn)管理部門對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。（三）隱患排查治理流程1.各部門和各崗位人員按照隱患排查治理制度要求，定期開展隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患進行初步評估，確定隱患等級。3.對于一般隱患，由部門負責人組織制定整改措施，安排專人進行整改。4.對于重大隱患，由公司主要負責人組織召開專題會議，研究制定治理方案，明確治理責任、措施、資金、期限和應急預案等。5.治理責任單位按照治理方案進行整改，整改過程中嚴格落實安全措施，確保施工安全。6.隱患治理完成后，由安全生產(chǎn)管理部門組織驗收，驗收合格后銷號。7.建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查治理情況，定期進行統(tǒng)計分析，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善隱患排查治理工作機制。（四）安全風險分級管控流程1.成立安全風險辨識評估小組，對風電生產(chǎn)過程中的設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進行全面辨識評估。2.采用科學的方法對辨識出的安全風險進行分析評估，確定風險等級。3.根據(jù)風險等級，制定相應的管控措施，明確管控責任部門和責任人。4.對安全風險管控措施的落實情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。5.定期對安全風險進行重新評估，根據(jù)評估結果調(diào)整管控措施和風險等級。6.建立安全風險分級管控檔案，記錄風險辨識評估、分級、管控等情況，為安全管理決策提供依據(jù)。（五）應急救援流程1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即報告本部門負責人和安全生產(chǎn)管理部門。2.部門負責人接到報告后，立即組織現(xiàn)場應急