PAGE生產(chǎn)安全投入管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本生產(chǎn)安全投入管理制度，確保公司在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全投入符合法定要求。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：安全投入應(yīng)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，保證資金的有效使用。3.突出重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備更新改造、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全投入。4.效益優(yōu)先原則：通過(guò)安全投入，提高公司安全生產(chǎn)水平，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、安全投入的定義與范圍（一）定義生產(chǎn)安全投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生，采取安全技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等所需的資金。（二）范圍1.安全設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志等。生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置，如安全閥、防爆門、漏電保護(hù)器等。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，如火災(zāi)報(bào)警器、氣體檢測(cè)儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.安全教育培訓(xùn)員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等費(fèi)用。聘請(qǐng)外部安全專家進(jìn)行安全咨詢、培訓(xùn)講座的費(fèi)用。購(gòu)置安全培訓(xùn)教材、資料、設(shè)備等費(fèi)用。3.安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估和研發(fā)的費(fèi)用。推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法的費(fèi)用。4.職業(yè)健康防護(hù)為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防塵口罩、防毒面具等。定期為員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢的費(fèi)用。改善工作環(huán)境的通風(fēng)、除塵、降噪、防暑降溫、防寒保暖等設(shè)施設(shè)備投入。5.安全管理費(fèi)用安全管理部門的辦公費(fèi)用、人員薪酬、差旅費(fèi)等。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全檢查、隱患排查治理、安全評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等費(fèi)用。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的支出。6.應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂及演練費(fèi)用。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、維護(hù)、更新費(fèi)用。事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)用，包括事故現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、事故調(diào)查處理等費(fèi)用。三、安全投入的計(jì)劃與預(yù)算（一）計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施狀況、人員情況等，每年年初制定年度安全投入計(jì)劃。安全投入計(jì)劃應(yīng)明確安全投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。2.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的安全投入計(jì)劃，結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)規(guī)劃和實(shí)際情況，編制公司年度安全投入總計(jì)劃，報(bào)公司管理層審批。（二）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門依據(jù)公司年度安全投入總計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算。安全投入預(yù)算應(yīng)納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金的足額安排。2.安全投入預(yù)算應(yīng)根據(jù)安全投入項(xiàng)目的性質(zhì)和金額，分別列入不同的會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。對(duì)于一次性投入金額較大的項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)度合理安排資金支付。（三）計(jì)劃與預(yù)算調(diào)整1.在年度安全投入計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、設(shè)備更新改造、工藝調(diào)整等原因，需要增加或減少安全投入項(xiàng)目和金額的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)。2.調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額、調(diào)整后的實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，經(jīng)安全管理部門審核、公司管理層批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門對(duì)安全投入預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。四、安全投入的資金來(lái)源（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取1.公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分，按照0.2%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分，按照0.05%提取。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)月實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按月計(jì)提，年度終了時(shí)，按照全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入，在年度終了后予以調(diào)整。（二）其他資金來(lái)源1.公司從稅后利潤(rùn)中提取一定比例的資金，用于安全生產(chǎn)投入。2.因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)受到的罰款、滯納金等，應(yīng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)投入。3.公司通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定和公司實(shí)際情況確定，保險(xiǎn)賠償資金優(yōu)先用于事故搶險(xiǎn)救援、員工傷亡賠償、事故善后處理等安全生產(chǎn)相關(guān)支出。五、安全投入的實(shí)施與管理（一）實(shí)施流程1.安全投入項(xiàng)目經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，由安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求、責(zé)任人等內(nèi)容。2.對(duì)于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、安裝等項(xiàng)目，由采購(gòu)部門按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行采購(gòu)，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量和安全性。采購(gòu)合同應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。3.安全投入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按照實(shí)施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保施工安全。4.項(xiàng)目完成后，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目的完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能等。驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理項(xiàng)目交付使用手續(xù)。（二）資金管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，對(duì)安全投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。2.安全投入資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，憑合法有效的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審批文件等相關(guān)資料。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和合理性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全安全投入檔案，對(duì)安全投入計(jì)劃、預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施方案、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。2.安全投入檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和項(xiàng)目類別進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般為長(zhǎng)期保存。六、安全投入效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）效果評(píng)估1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全投入項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的安全意識(shí)和操作技能、事故發(fā)生率、職業(yè)健康狀況等方面。2.效果評(píng)估可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、員工反饋等方式進(jìn)行。對(duì)于評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改。3.每年年底，安全管理部門應(yīng)編制年度安全投入效果評(píng)估報(bào)告，總結(jié)全年安全投入工作的成效與不足，提出改進(jìn)建議和下一年度安全投入計(jì)劃的調(diào)整意見。（二）持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)安全投入效果評(píng)估報(bào)告和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，公司應(yīng)制定安全投入持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，不斷完善安全投入管理制度和措施，提高安全投入的針對(duì)性和有效性。2.持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)明確改進(jìn)目標(biāo)、改進(jìn)措施、責(zé)任部門、完成時(shí)間等內(nèi)容。各責(zé)任部門應(yīng)按照計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，確保改進(jìn)工作取得實(shí)效。3.安全管理部門應(yīng)跟蹤安全投入持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施，確保公司安全生產(chǎn)水平不斷提升。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門安全投入計(jì)劃的執(zhí)行情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查過(guò)程中，安全管理部門應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.公司管理層應(yīng)定期聽取安全投入監(jiān)督檢查工作匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究決策，督促相關(guān)部門采取有效措施加以解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立安全投入考核評(píng)價(jià)制度，將安全投入計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用效益、安全生產(chǎn)效果等納入各部門和員工的績(jī)效考核體系。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，考核結(jié)果與部門和員工的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤。對(duì)于安全投入工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，