PAGE局安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強本局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進本局各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本局所屬各部門、各崗位以及本局所涉及的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權益。2.預防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預防機制，加強安全教育培訓，提高員工安全意識和防范能力，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)的力量，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。二、安全生產(chǎn)責任制（一）局領導安全生產(chǎn)職責1.全面負責本局的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作任務。3.保證本局安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)設施、設備和器材的配備符合要求。4.督促、檢查本局的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本局的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關部門進行事故調查處理，落實事故處理意見。（二）部門負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和實施細則。2.組織本部門員工參加安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保員工持證上崗。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患要及時報告局領導，并采取有效的防范措施。4.負責本部門生產(chǎn)設備、設施和器材的日常維護保養(yǎng)，確保其正常運行，符合安全要求。5.組織制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時組織救援，保護現(xiàn)場，配合局領導和有關部門進行事故調查處理。（三）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。2.積極參加安全教育培訓，提高自身安全意識和操作技能，掌握必要的安全知識和應急處置方法。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，愛護安全生產(chǎn)設施、設備和器材。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時向本部門負責人報告，并積極參與隱患排查和整改工作。5.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要積極參與救援，服從指揮，不得擅自逃離現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.局安全管理部門應根據(jù)本局實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面，確保員工全面了解安全生產(chǎn)知識和技能。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：組織員工學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等，使員工了解自身的權利和義務，增強法律意識。2.安全操作規(guī)程培訓：針對本局各崗位的工作特點，詳細講解安全操作規(guī)程，使員工熟悉操作流程，掌握操作要點和注意事項，確保操作安全。3.安全事故案例分析培訓：收集本局及同行業(yè)的安全事故案例，進行深入分析，讓員工吸取教訓，提高對事故的警惕性和防范能力。4.應急救援知識培訓：教授員工應急救援的基本知識和技能，如火災逃生、觸電急救、滅火器使用等，使員工在事故發(fā)生時能夠正確應對，減少損失。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由局安全管理部門或邀請專業(yè)人員進行授課，定期組織員工參加內(nèi)部培訓。2.外部培訓：根據(jù)實際需要，選派員工參加外部專業(yè)培訓機構舉辦的安全生產(chǎn)培訓班，拓寬員工的知識面和視野。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作場景，由經(jīng)驗豐富的員工或技術人員進行現(xiàn)場指導，使員工在實踐中掌握安全操作技能。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓資料和視頻，供員工自主學習，提高培訓的靈活性和覆蓋面。（四）培訓記錄與考核1.每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓教師、參加人員等信息，并存檔備查。2.對員工的培訓效果進行考核，考核方式可以采用考試、實際操作等形式?？己顺煽儜涗浽诎?，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門負責人組織，每天對本部門的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.專項檢查由局安全管理部門根據(jù)本局實際情況，針對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)或特定設備設施等組織開展專項檢查，確保安全生產(chǎn)措施的有效落實。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防汛、冬季防寒等，組織開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，預防季節(jié)性事故的發(fā)生。節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前進行，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.各部門在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時進行記錄，并分析隱患產(chǎn)生的原因，制定相應的整改措施。2.一般隱患由本部門負責人組織整改，整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。3.重大隱患由局安全管理部門匯總后，提交局領導研究，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限。整改過程中，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.對隱患排查治理情況要進行詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，做到有據(jù)可查。同時，要定期對隱患排查治理工作進行總結分析，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。五、安全生產(chǎn)投入與保障（一）投入計劃1.局財務部門應根據(jù)本局安全生產(chǎn)工作的需要，編制年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額和資金來源等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)費用，安全教育培訓費用，應急救援器材配備和演練費用，安全技術研發(fā)費用，職業(yè)健康防護費用等。（二）資金來源1.安全生產(chǎn)投入資金主要來源于本局的生產(chǎn)經(jīng)營收入，按照國家有關規(guī)定，提取一定比例的安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ谩?.爭取政府有關部門的安全生產(chǎn)專項資金支持，用于本局的安全生產(chǎn)基礎設施建設、技術改造和隱患治理等項目。3.鼓勵員工參與安全生產(chǎn)工作，對提出合理化建議并取得顯著成效的員工給予獎勵，獎勵資金可從安全生產(chǎn)投入中列支。（三）保障措施1.確保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位，不得挪作他用。財務部門要對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行嚴格監(jiān)督和管理，定期進行審計。2.加強對安全生產(chǎn)設施設備的采購、安裝、調試、驗收等環(huán)節(jié)的管理，確保其質量符合要求，性能可靠。3.建立安全生產(chǎn)投入效果評估機制，對安全生產(chǎn)投入項目的實施效果進行跟蹤評估，及時調整投入計劃，提高資金使用效益。六、生產(chǎn)安全事故應急救援（一）應急救援預案制定1.局安全管理部門應組織制定本局的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.應急救援預案應根據(jù)本局的生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型，制定針對性的應急救援預案，如火災事故應急預案、觸電事故應急預案、坍塌事故應急預案等。3.定期對應急救援預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，要組織員工學習應急救援預案，使員工熟悉應急救援程序和自身職責。（二）應急救援組織機構與職責1.成立局生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心，由局領導擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設若干應急救援工作小組，如搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。2.應急救援指揮中心的職責是：負責組織、協(xié)調和指揮本局的生產(chǎn)安全事故應急救援工作；制定應急救援決策，下達應急救援指令；及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況；組織事故調查處理等。3.各應急救援工作小組的職責是：按照應急救援指揮中心的指令，開展相應的應急救援工作。搶險救援組負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療；后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障；治安保衛(wèi)組負責維護事故現(xiàn)場的秩序，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。（三）應急救援演練1.定期組織應急救援演練，檢驗和提高應急救援預案的可行性和有效性，鍛煉應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，增強員工的應急意識和自我保護能力。2.演練內(nèi)容應包括火災撲救、人員疏散、傷員急救、事故搶險等方面，演練形式可以采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練結束后，要對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急救援預案進行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向局安全管理部門和局領導報告。局安全管理部門接到報告后，應立即報告上級主管部門和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容，報告要及時、準確、完整。3.事故發(fā)生后，局領導應立即組織成立事故調查組，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行調查處理。4.事故調查組應查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況，認定事故性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施。事故處理結果應及時向全體員工通報，教育員工吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。七、職業(yè)健康與勞動保護（一）職業(yè)健康管理1.建立健全職業(yè)健康管理制度，加強對員工職業(yè)健康的管理。定期組織員工進行職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。2.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，要按照國家有關規(guī)定，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.采取有效的職業(yè)病防護措施，如通風換氣、防塵防毒、噪聲控制等設備設施，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境。4.加強對職業(yè)健康知識的宣傳教育，提高員工的職業(yè)健康意識，使員工了解職業(yè)病的危害和預防措施，自覺做好個人防護。（二）勞動保護用品配備與使用1.根據(jù)