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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)隱患處理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)隱患處理工作。(三)基本原則1.預防為主原則強化安全生產(chǎn)隱患的預防意識,通過加強安全教育培訓、完善安全管理制度、規(guī)范生產(chǎn)操作流程等措施,從源頭上減少隱患的產(chǎn)生。2.及時發(fā)現(xiàn)原則建立健全隱患排查機制,運用多種檢查方式,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患。3.科學處理原則針對不同類型和等級的隱患,采用科學合理的方法進行處理,確保處理措施有效、可行。4.責任追究原則明確隱患排查、報告、處理過程中各相關人員的責任,對因工作不力導致隱患未能及時消除或引發(fā)事故的,依法依規(guī)追究責任。二、安全生產(chǎn)隱患定義及分類(一)定義安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不利因素。(二)分類1.設備設施類隱患設備老化、損壞、故障等影響正常運行的情況。安全防護裝置缺失、失效或不符合要求。電氣系統(tǒng)、消防設施等存在的安全隱患。2.作業(yè)行為類隱患員工違反操作規(guī)程進行作業(yè)。未正確佩戴和使用個人防護用品。危險作業(yè)未按規(guī)定審批和采取防護措施。3.管理類隱患安全生產(chǎn)責任制不落實,職責不清。安全管理制度不完善、執(zhí)行不到位。安全培訓教育不充分,員工安全意識淡薄。隱患排查治理工作不規(guī)范,未建立有效臺賬。4.環(huán)境類隱患作業(yè)場所通風不良、照明不足。存在易燃易爆、有毒有害等危險物品,儲存、使用不符合規(guī)定。廠區(qū)布局不合理,存在安全通道堵塞等問題。三、安全生產(chǎn)隱患排查(一)排查主體及職責1.公司級公司安全生產(chǎn)管理部門負責組織定期的全面安全生產(chǎn)隱患排查工作,制定排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容和方法。對排查出的重大隱患進行匯總分析,提出整改建議,并跟蹤整改落實情況。指導、監(jiān)督各部門開展隱患排查工作。2.部門級各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)隱患排查的第一責任人,負責組織本部門定期開展隱患排查工作。及時將排查出的隱患上報公司安全生產(chǎn)管理部門,并組織實施整改。3.班組級班組長負責組織本班組每日的安全生產(chǎn)隱患排查工作,對作業(yè)現(xiàn)場進行實時檢查。督促員工及時消除發(fā)現(xiàn)的隱患,對無法立即整改的隱患及時上報。4.員工個人員工在作業(yè)過程中應隨時注意觀察作業(yè)環(huán)境和設備設施狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告班組長或上級領導。積極參與隱患排查工作,提出合理化建議,并配合做好隱患整改工作。(二)排查方式1.定期排查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查;各部門每周進行一次部門內(nèi)部排查;班組每天進行班前、班中、班后檢查。2.專項排查根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務、設備設施運行狀況等,適時組織開展專項隱患排查。如夏季高溫期間的防暑降溫專項排查、冬季的防寒保暖及防火防爆專項排查等。3.季節(jié)性排查春季重點排查電氣設備、防雷設施等;夏季重點排查防暑降溫、防汛、防雷電等;秋季重點排查防火、防靜電、設備設施維護等;冬季重點排查防寒保暖、防火、防一氧化碳中毒等。4.節(jié)假日及重大活動前排查在節(jié)假日、重大活動前,組織開展針對性的安全生產(chǎn)隱患排查,確保安全生產(chǎn)。(三)排查內(nèi)容1.設備設施檢查設備的運行狀況、維護保養(yǎng)記錄,是否存在老化、損壞、故障等情況。安全防護裝置是否齊全、有效,如安全閥、壓力表、防護欄、警示標志等。電氣設備是否符合安全標準,有無漏電、短路等隱患。消防設施是否完好,消防通道是否暢通。2.作業(yè)行為員工是否遵守操作規(guī)程,有無違規(guī)操作現(xiàn)象。個人防護用品的佩戴和使用是否正確。危險作業(yè)審批手續(xù)是否齊全,現(xiàn)場防護措施是否到位。3.管理情況安全生產(chǎn)責任制是否落實,各級人員職責是否明確。安全管理制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行。安全培訓教育計劃是否落實,員工安全意識和技能是否滿足要求。隱患排查治理臺賬是否建立健全,隱患整改情況是否記錄清晰。4.作業(yè)環(huán)境作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。危險物品的儲存、使用是否規(guī)范,有無泄漏、揮發(fā)等情況。廠區(qū)道路是否暢通,物料堆放是否整齊有序。四、安全生產(chǎn)隱患報告(一)報告流程1.員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后,應立即報告班組長。2.班組長對能立即整改的隱患,應及時組織整改;對不能立即整改的隱患,應填寫《安全生產(chǎn)隱患報告表》,在[具體時間]內(nèi)上報部門負責人。3.部門負責人收到報告后,對一般隱患應組織本部門進行整改;對重大隱患,應在[具體時間]內(nèi)填寫《重大安全生產(chǎn)隱患報告表》,上報公司安全生產(chǎn)管理部門。4.公司安全生產(chǎn)管理部門接到重大隱患報告后,應立即組織相關人員進行評估,制定整改方案,并跟蹤整改落實情況。(二)報告內(nèi)容1.隱患基本情況:包括隱患發(fā)現(xiàn)的時間、地點、部位、具體描述等。2.可能導致的后果:分析隱患可能引發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果。3.已采取的措施:簡要說明發(fā)現(xiàn)隱患后已經(jīng)采取的臨時防范措施。五、安全生產(chǎn)隱患評估(一)評估主體公司安全生產(chǎn)管理部門負責組織對排查出的安全生產(chǎn)隱患進行評估,必要時可邀請外部專家參與評估。(二)評估標準根據(jù)隱患的危險程度、可能造成的后果、整改難度等因素,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)評估方法1.直接判斷法對于一些明顯違反法律法規(guī)、行業(yè)標準或安全管理制度的隱患,直接判定為重大隱患。2.作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)通過對發(fā)生事故的可能性(L)、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)和事故后果的嚴重性(C)進行綜合評估,得出風險值(D),根據(jù)風險值大小確定隱患等級。公式為:D=L×E×C。L(事故發(fā)生的可能性):從0.110進行賦值,如完全不可能發(fā)生為0.1,極有可能發(fā)生為10。E(暴露于危險環(huán)境的頻繁程度):從0.510進行賦值,如每年幾次暴露為0.5,連續(xù)暴露為10。C(事故后果的嚴重性):從1100進行賦值,如輕微傷害為1,多人死亡為100。D(風險值):D值越大,風險越高。根據(jù)公司實際情況,當D≥160時,判定為重大隱患;當20≤D<160時,判定為一般隱患。六、安全生產(chǎn)隱患治理(一)治理原則1.分級負責原則一般隱患由各部門負責組織整改;重大隱患由公司統(tǒng)一組織整改,相關部門配合。2.定人、定時、定措施原則對每一項隱患治理都要明確整改責任人、整改期限和整改措施,確保整改工作落實到位。3.整改到位原則隱患治理要達到消除隱患、符合安全要求的目的,并經(jīng)復查驗收合格。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施針對設備設施類隱患,采取維修、更換、改造等技術(shù)手段,消除設備故障和安全缺陷。對作業(yè)環(huán)境存在的問題,如通風不良、照明不足等,進行技術(shù)改造,改善作業(yè)條件。2.管理措施完善安全生產(chǎn)管理制度,加強安全培訓教育,提高員工安全意識和操作技能。強化安全監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,規(guī)范員工作業(yè)行為。建立健全隱患排查治理臺賬,對隱患治理情況進行跟蹤記錄,實現(xiàn)閉環(huán)管理。3.教育措施對員工進行針對性的安全教育培訓,使其了解隱患的危害和整改要求,掌握正確的操作方法。通過案例分析、安全宣傳等形式,提高員工的安全防范意識。4.應急措施制定完善的應急預案,針對可能因隱患引發(fā)的事故,明確應急處置流程和措施。配備必要的應急救援設備和物資,并定期進行維護保養(yǎng)和演練,確保應急救援工作能夠有效開展。(三)整改期限1.一般隱患能立即整改的,必須立即整改;不能立即整改的,應在[具體期限]內(nèi)完成整改。2.重大隱患公司應制定詳細的整改方案,明確整改期限。整改期限一般不超過[具體時長],特殊情況需經(jīng)上級主管部門批準,但最長不得超過[規(guī)定上限時長]。(四)整改復查1.隱患整改完成后,整改責任人應向部門負責人提交《安全生產(chǎn)隱患整改復查申請》。2.部門負責人組織對整改情況進行初步檢查,確認整改合格后,報公司安全生產(chǎn)管理部門。3.公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關人員進行復查驗收,復查合格后,在《安全生產(chǎn)隱患整改復查申請》上簽字確認,隱患治理完成閉環(huán)。對復查不合格的,責令重新整改,直至達到要求。七、安全生產(chǎn)隱患處理記錄與檔案管理(一)記錄要求1.各部門和人員應如實記錄安全生產(chǎn)隱患排查、報告、評估、治理等全過程信息。2.記錄內(nèi)容應包括隱患基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、報告人、評估結(jié)果、整改措施、整改責任人、整改期限、整改復查情況等。3.記錄應清晰、準確、完整,并妥善保存,以備查閱。(二)檔案管理1.公司安全生產(chǎn)管理部門負責建立安全生產(chǎn)隱患處理檔案,對各類隱患處理資料進行集中歸檔管理。2.檔案內(nèi)容包括隱患排查治理臺賬、隱患報告表、評估報告、整改方案、整改復查申請及相關文件資料等。3.檔案應按照年度進行分類整理,保存期限不少于[規(guī)定時長],以便為安全生產(chǎn)管理工作提供歷史數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,具體獎勵

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